Форум » КУЛЬТУРА » Frankfurter Rundschau//Кремль связывает гражданские инициативы по рукам и ногам » Ответить
Frankfurter Rundschau//Кремль связывает гражданские инициативы по рукам и ногам
bne1: Кремль связывает гражданские инициативы по рукам и ногам Флориан Хассель Глава спецслужб уверен: России нужны более жесткие законы, чтобы ее граждане не затевали больше восстаний против Москвы и не обхаживали иностранцев Выступая в парламенте, глава ФСБ Николай Патрушев не оставил никаких сомнений в том, что российские граждане работают на иностранные спецслужбы и помогают организовывать "оранжевые революции" в странах бывшего Советского Союза, а также шпионят в России. Президент Владимир Путин считает так же. Он "категорически" против иностранного финансирования политической деятельности, подразумевая под политической деятельностью работу неправительственных организаций и гражданские инициативы. "Мы не допустим этого", – предупредил Путин в июле. Сейчас за словами должны последовать действия. На прошлой неделе Кремль внес на рассмотрение в парламент законопроект, который предусматривает контроль как за российскими гражданскими инициативами, так и за иностранными фондами, группами по защите прав человека и организациями помощи. Бывший советник президента Георгий Сатаров считает их "последней независимой частью российского общества". Если законопроект будет принят (это может произойти уже к 1 января 2006 года), всем общественным организациям придется заново регистрироваться в министерстве юстиции. В законопроекте перечисляются все формальности, по которым в регистрации может быть отказано, например, в случае если "оскорбляется мораль, национальные или религиозные чувства граждан". Также впредь общественные организации должны будут давать на проверку всю свою бухгалтерию. Если будут установлены нарушения, организация по требованию министерства юстиции или генеральной прокуратуры может быть распущена. На гражданские инициативы и без того уже оказывается сильное давление. "После того как мы выступили за переговоры с чеченскими сепаратистами, генеральная прокуратура, министерство финансов и милиция начали проверять, не совершали ли мы экономических преступлений", – говорит Валентина Мельникова из Комитета солдатских матерей России. Правозащитная организация "Мемориал" ждет, какие "требования предъявит министерство финансов после полугодовой проверки", – говорит председатель "Мемориала" Арсений Рогинский. Светлана Ганнушкина, представляющая "Гражданское общество", считает, что единственной целью нового закона является "создание достаточного количества поводов, чтобы в случае необходимости разгромить любую неправительственную организацию". Это касается и иностранных инициатив. Будь то фонд Фридриха Эберта или "Врачи без границ", никто не сможет больше работать как филиал западной головной организации, все должны будут заново зарегистрироваться в соответствии с российским законодательством, а это означает, что иностранные организации окажутся в ситуации такого же всеобъемлющего контроля, как и российские. "Этот закон очень осложнил бы нашу работу или вообще сделал ее невозможной", – говорит Йенс Зигерт из московского офиса фонда Генриха Белля. "Если закон будет принят, нам придется закрыть представительство или забыть о независимой работе", – говорит Александр Петров из организации Human Rights Watch.
Ответов - 2
bne1: Скажите демократии "До свиданья" Редакция Всего лишь через месяц Владимир Путин займет председательское место на саммите "большой восьмерки", элитного клуба демократических стран с развитой промышленностью. Мы можем поблагодарить российскую Госдуму за своевременное и неутешительное подведение итогов нынешнего состояния демократии в самой России. Вчера законодательный орган сделал первый шаг к жесткому ограничению деятельности иностранных и, хотя об этом говорят меньше, российских неправительственных организаций. За соответствующий закон проголосовало 370 депутатов, против – 18. После предыдущих успешных попыток президента Путина одержать верх над оппозиционными партиями Госдума контролируется его партийным блоком "Единая Россия", который, вероятно, автоматически утвердит этот законопроект и сделает его законом, проведя через следующие два чтения, если Кремль не пойдет на попятный. Хор протестующих голосов может помочь лучше сконцентрироваться на этом вопросе. Атака на НПО, стоящие в ряду последних оставшихся независимых институтов, разумеется, ничуть не удивляет. Путин фактически уже разрушил все прочие столпы гражданского общества. После его восхождения на президентское место, осуществленное силами Бориса Ельцина в 2000 году, бывший офицер КГБ для начала ограничил свободу СМИ. Затем пришло время миллиардера Михаила Ходорковского, который посмел поддерживать оппозиционные голоса и в результате закончил в сибирском ГУЛАГе. В прошлом году Путин отменил прямые губернаторские выборы. Джордж Буш проявил к своему "другу Владу" строгость в связи с неуклонным движением России к авторитаризму, изменив в конце прошлого года тон общения с Путиным. Америка, таким образом, – это одна из последних сил, способных оказать давление в целях сохранения остатков демократии в России. Однако Путин, пользующийся поддержкой из Европы, не проявляет никакого внимания к этим увещеваниям. Новый закон потребует, чтобы 400 тысяч существующих в России некоммерческих организаций перерегистрировались в течение года – другими словами, до следующих выборов в Госдуму, намеченных на 2007 год. Таким способом они должны будут получить одобрение правительства. Учитывая российскую бюрократию, заставляющую вспомнить произведения Гоголя, легко предположить, что конечная цель этой затеи – вывести из игры любые группы, не дружественные к Путину и компании. Кроме того, закон практически лишает возможности оставаться в России такие иностранные НПО, как Human Rights Watch и Фонд Карнеги. Ради этого, естественно, все и затевалось. Вчерашнее голосование в Госдуме совпало по времени с годовщиной начала украинской "оранжевой революции". С того самого момента путинская верхушка живет в страхе спонтанного всплеска демократического движения в России. Согласно ее теории заговоров, поддерживаемые из-за рубежа НПО посеяли семена крушения дискредитированных режимов в Сербии Милошевича, в Грузии, на Украине и ранее в этом году в Киргизии. В соседней Белоруссии последний настоящий диктатор в Европе Александр Лукашенко год назад наложил запрет на НПО. Вчера польские газеты Gazeta Wyborcza и Rzeczpospolita вышли с частично вымаранными, черными первыми страницами. Под зачерненными фрагментами было написано: "Так выглядит свобода слова в Белоруссии". Если Путин пойдет по пути Лукашенко, подобные протесты может вскоре увидеть и Россия. "Большая восьмерка" попала в переплет, передавая бразды правления Путину как раз в тот момент, когда он сжимает тиски вокруг демократии у себя в стране. Есть одно возможное решение: призвать президента Украины Виктора Ющенко, истинного демократа, занять в следующем году председательскую должность вместо кремлевского босса – до тех пор, пока Россия не докажет, что она достойна этой чести.
bne1: Россия с неуместной гордостью воздерживается от демократии Робин Шеферд Принятие на этой неделе в российском парламенте законопроекта, ужесточающего отношение к некоммерческим организациям, знаменует собой еще одну веху в резком отступлении этой страны от демократии. Проект закона сам по себе достаточно плох: он заставит все иностранные и российские некоммерческие организации перерегистрироваться в государственных органах и устанавливает более пристальный контроль за любой организацией, угрожающей интересам Кремля. Кроме того, атмосфера, в которой был принят этот законопроект (в первом чтении он одобрен 370 голосами против 18), демонстрирует, что российский парламент – не более чем театр марионеток под управлением Кремля. Демократия в России не под угрозой – она практически перестала существовать. В попытке понять, почему это произошло, есть тенденция прибегать к старым клише: это, мол, следствие кагэбэшного прошлого президента Владимира Путина, это старая тяга россиян к железной руке, это месть бюрократии, которая завидует возвышению олигархов. Это антиреформаторский российский стиль, при котором свободомыслящих "еретиков" 1990-х годов прижали к ногтю, что прогнозировал каждый человек, знающий российскую историю. На первый поверхностный взгляд такие определения кажутся правильными. Но тогда не затрагивается глубинная проблема. Подумайте над вопросом, который иногда задают, но на который редко дают ответ: почему все европейские страны постсоветского блока, за исключением Белоруссии, продвинулись в построении демократии дальше, чем Россия? Если вести речь об истории либерализма до коммунистической эпохи, то (в европейских странах постсоветского блока) можно вспомнить лишь 20 лет демократического правления в бывшей Чехословакии в период между двумя войнами. Так что не только Россия не имеет демократического прошлого, на которое можно было бы оглядываться. Еще один популярный (но не раскрывающий всю истину) тезис гласит, что многие страны Центральной и Восточной Европы посчитали переход к демократии относительно легким благодаря магнетическому притяжению Европейского союза и НАТО. Без сомнения, евро-атлантические структуры способствовали процессам демократизации и помогли этим государствам пройти трудные участки на этом пути, но не надо забывать о том, что их вступление стало возможным прежде всего благодаря тому демократическому потенциалу, который у них уже был. Евросоюз и НАТО помогли укрепить демократию, но в большинстве случаев там уже было что укреплять. Слишком часто в ходе этой дискуссии упускают роль роста национального самосознания в создании тех условий, в которых строились новые демократии. Ключевой момент здесь следующий. В то время как народы Центральной и Восточной Европы восприняли распад Советского Союза как выигрышный шанс и в новом посткоммунистическом мире с плохими чувствами вспоминают свое тоталитарное прошлое, многие россияне не смогли увидеть в нем ничего, кроме потери для себя, зачастую скорбя о былом величии. За последнее время не было произнесено более красноречивой фразы, чем та, которую сказал Путин в обращения к Федеральному собранию в апреле, назвав распад Советского Союза "крупнейшей геополитической катастрофой XX века". Такие комментарии имеют большой резонанс в стране, жители которой долгое время испытывали гордость по поводу того, что живут в сверхдержаве. Опросы общественного мнения, которые проводятся в последние годы, показали, что большинство людей в России сожалеют по поводу распада СССР. Период демократических свобод в России стали ассоциировать с падением национальной гордости. От этого совсем не далеко до того, чтобы посчитать демократию неприятностью или бессмыслицей. Не удивительно, что Путин при подавлении демократии столкнулся с такой слабой оппозицией. Будущее России как демократического государства будет определяться в первую очередь ее способностью создать новую, более честную национальную идентификацию. В частности, это будет зависеть от того, сможет ли кто-то каким-либо образом возродить серьезные и широкие дискуссии о советском прошлом: об ужасах эпохи Ленина и Сталина, позже – о помещении диссидентов в психиатрические клиники, о коррупции огромных масштабов и о кровавой тирании советского империализма. Неуместная национальная гордость является главной причиной продолжающихся неудач России на пути демократии. Да, осуждать Путина за его автократические методы – это правильно. Но до тех пор, пока мы не обратим внимание на побудительные мотивы, которые во многом являются для него определяющими, мы будем лишь сотрясать воздух.
полная версия страницы