Форум » ПУТИН и МЕДВЕДЕВ » Прямая речь Дмитрий Медведев, президент России » Ответить
Прямая речь Дмитрий Медведев, президент России
BNE: Прямой адрес: kremlin@gov.ru Прямая речь Дмитрий Медведев, президент России -------------------------------------------------------------------------------- Уважаемые сограждане! Дорогие друзья! Публикуемая сегодня статья написана мной для того, чтобы довести до каждого из вас, до всех граждан России мое представление о стратегических задачах, которые нам предстоит решать. О настоящем и будущем нашей страны. И пригласить всех, кому есть что сказать, к участию в дискуссии по этим темам. Ваши оценки, замечания и предложения будут учтены при подготовке Послания президента России Федеральному Собранию. Практических планов развития нашего государства. Адрес электронной почты: kremlin@gov.ru Через несколько месяцев Россия вступает в новое десятилетие нового века. Конечно, рубежи времени и круглые даты имеют скорее символическое, чем практическое значение. Но они дают нам повод осмыслить прошлое. Оценить настоящее. И задуматься о будущем. О том, что предстоит каждому из нас. Нашим детям, нашей стране. Сначала давайте ответим себе на простой, но очень серьезный вопрос. Должны ли мы и дальше тащить в наше будущее примитивную сырьевую экономику, хроническую коррупцию, застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство, на заграницу, на какое-нибудь "всесильное учение", на что угодно, на кого угодно, только не на себя? И есть ли у России, перегруженной такими ношами, собственное завтра? В следующем году мы будем праздновать шестьдесят пятую годовщину победы в Великой Отечественной войне. Этот юбилей напомнит нам о том, что наше время было будущим для тех героев, которые завоевали нашу свободу. И что народ, победивший жестокого и очень сильного врага в те далекие дни, должен, обязан сегодня победить коррупцию и отсталость. Сделать нашу страну современной и благоустроенной. Мы, современные поколения российского народа, получили большое наследство. Заслуженное, завоеванное, заработанное упорными усилиями наших предшественников. Иногда ценой тяжелых испытаний и действительно страшных жертв. Мы располагаем гиган тской территорией, колоссальными природными богатствами, солидным промышленным потенциалом, впечатляющим списком ярких достижений в области науки, техники, образования, искусства, славной историей армии и флота, ядерным оружием. Авторитетом державы, игравшей значительную, а в некоторые периоды и определяющую роль в событиях исторического масштаба. Как мы распорядимся этим наследством? Как приумножим его? Какой будет Россия для моего сына, для детей и внуков моих сограждан? Каково будет ее место, а значит, и место наших потомков, наследников, будущих поколений россиян, среди других наций - в мировом разделении труда, в системе международных отношений, в мировой культуре? Что нужно сделать, чтобы качество жизни граждан России и сегодня, и в будущем неуклонно повышалось? Чтобы наше общество становилось богаче, свободнее, гуманнее, привлекательнее? Чтобы оно было в состоянии дать всем желающим лучшее образование, интересную работу, хороший доход, комфортную среду для личной жизни и творческой деятельности? У меня есть ответы на эти вопросы. И прежде, чем их сформулировать, я бы хотел дать оценку нынешнего положения дел. Мировой экономический кризис показал: дела наши обстоят далеко не самым лучшим образом. Двадцать лет бурных преобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости. Наша теперешняя экономика переняла у советской самый тяжелый порок - она в значительной степени игнорирует потребности человека. Отечественный бизнес за малым исключением не изобретает, не создает нужные людям вещи и технологии. Торгует тем, что сделано не им, - сырьем либо импортными товарами. Готовые же изделия, произведенные в России, в основной массе пока отличаются крайне невысокой конкурентоспособностью. Отсюда и большее, чем у других экономик падение производства во время нынешнего кризиса. И запредельные колебания фондового рынка. Все это доказывает, что мы сделали далеко не все необходимое в предшествующие годы. И далеко не все сделали правильно. Энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий позорно низки. Но это полбеды. Беда в том, что, похоже, это не очень волнует владельцев, директоров, главных инженеров и чиновников. Как следствие - на уровне глобальных экономических процессов влияние России, прямо скажем, не так велико, как нам бы хотелось. Конечно, в эпоху глобализации влияние любой страны не может быть абсолютным. Это было бы даже вредно. Но возможности нашей страны должны быть значительными, подобающими исторической роли России. Демократические институты в целом сформированы и стабилизированы, но их качество весьма далеко от идеала. Гражданское общество слабо, уровень самоорганизации и самоуправления невысокий. С каждым годом нас становится все меньше. Алкоголизм, курение, дорожно-транспортные происшествия, недостаточная доступность многих медицинских технологий, экологические проблемы сокращают жизнь миллионов людей. А наметившийся рост рождаемости пока не компенсирует убыль населения. Мы сумели собрать страну, остановить центробежные тенденции. Но проблем еще очень много. Включая самые острые. Террористические атаки на Россию продолжаются. Жители республик Северного Кавказа просто не знают покоя. Гибнут военные и работники правоохранительных органов, государственные и муниципальные служащие, мирные люди. Конечно, эти преступления совершаются при поддержке международных бандгрупп. Но давайте признаем: ситуация не была бы настолько острой, если бы социально-экономическое развитие Юга России было по-настоящему результативным. Итак, неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, неокрепшая демократия, негативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ. Это очень большие проблемы даже для такого государства, как Россия. Не стоит, конечно, сгущать краски. Делается многое. Россия работает. Она уже не то полупарализованное полугосударство, каким была еще десять лет назад. Все социальные системы функционируют. Только этого недостаточно. Ведь они лишь воспроизводят текущую модель, но не развивают ее. Не изменяют сложившийся уклад жизни. Сохраняют пагубные привычки. Добиться лидерства, полагаясь на нефтегазовую конъюнктуру, невозможно. Надо понять, прочувствовать всю сложность наших проблем. Откровенно обсудить их, чтобы действовать. В конце концов, не сырьевые биржи должны вершить судьбу России, а наше собственное представление о себе, о нашей истории и о нашем будущем. Наш интеллект, трезвая самооценка, наша сила, чувство собственного достоинства, предприимчивость. Называя пять приоритетов технологического развития, предлагая конкретные направления модернизации политической системы, меры по укреплению судебной власти и противодействию коррупции, я исхожу из моих представлений о будущем России. И ради этого будущего считаю необходимым освобождение нашей страны от запущенных социальных недугов, сковывающих ее творческую энергию, тормозящих наше общее движение вперед. К недугам этим отношу: 1. Вековую экономическую отсталость, привычку существовать за счет экспорта сырья, фактически выменивая его на готовые изделия. Элементы инновационной системы создавались, и небезуспешно, Петром Великим, и последними царями, и большевиками. Но цена этих успехов была слишком высока. Они достигались, как правило, чрезвычайным напряжением сил, на пределе возможностей тоталитарной государственной машины. 2. Вековую коррупцию, с незапамятных времен истощавшую Россию. И до сих пор разъедающую ее по причине чрезмерного присутствия государства во всех сколько-нибудь заметных сферах экономической и иной общественной деятельности. Но дело не только в избыточности государства. Бизнес тоже небезгрешен. Многие предприниматели озабочены не поиском талантливых изобретателей, не внедрением уникальных технологий, не созданием и выводом на рынок новых продуктов, а подкупом чиновников ради получения "контроля над потоками" перераспределения собственности. 3. Широко распространенные в обществе патерналистские настроения. Уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Либо кто-то еще, но только не каждый на своем месте. Желание "делать себя", достигать шаг за шагом личных успехов не является нашей национальной привычкой. Отсюда безынициативность, дефицит новых идей, нерешенные вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических выступлений. Общественное согласие и поддержка обычно выражаются молчанием. Возражения очень часто бывают эмоциональными, хлесткими, но при этом поверхностными и безответственными. Что ж, и с этими явлениями Россия знакома не первые сто лет. Приходится слышать, что нельзя полностью вылечить хронические социальные болезни. Что традиции непоколебимы, а история имеет свойство повторяться. Но когда-то и крепостничество, и повальная неграмотность казались неодолимыми. Однако же были преодолены. Что касается традиций - их влияние, конечно, значительно. Но они, вписываясь в каждую новую эпоху, все же претерпевают изменения. Некоторые из них просто исчезают. Да и не все они полезны. Для меня традиции - это только неоспоримые ценности, которые надо беречь. Это межнациональный и межконфессиональный мир, воинская доблесть, верность долгу, гостеприимство и доброта, свойственные нашему народу. А взяточничество, воровство, умственная и душевная лень, пьянство - пороки, оскорбляющие наши традиции. От них следует избавляться самым решительным образом. И, конечно же, современная Россия не повторяет собственное прошлое. Наше время по-настоящему новое. И не только потому, что оно течет вперед, как всякое время. Но и потому, что открывает перед нашей страной и перед каждым из нас огромные возможности. Такие возможности, которых не было и в помине двадцать, тридцать, тем более сто и триста лет назад. Впечатляющие показатели двух величайших в истории страны модернизаций - петровской (имперской) и советской - оплачены разорением, унижением и уничтожением миллионов наших соотечественников. Не нам судить наших предков. Но нельзя не признать, что сохранение человеческой жизни не было, мягко скажем, в те годы для государства приоритетом. К сожалению, это факт. Сегодня впервые в нашей истории у нас есть шанс доказать самим себе и всему миру, что Россия может развиваться по демократическому пути. Что переход страны на следующую, более высокую ступень цивилизации возможен. И что он будет осуществлен ненасильственными методами. Не принуждением, а убеждением. Не подавлением, а раскрытием творческого потенциала каждой личности. Не запугиванием, а заинтересованностью. Не противопоставлением, а сближением интересов личности, общества и государства. Мы действительно живем в уникальное время. У нас есть шанс построить новую, свободную, процветающую, сильную Россию. И я, как президент, обязан сделать все от меня зависящее, чтобы этот шанс был использован нами в полной мере. В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: "умной" экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности. Недавно я определил пять стратегических векторов экономической модернизации нашей страны. Во-первых, мы станем одной из лидирующих стран по эффективности производства, транспортировки и использования энергии. Разработаем и выведем на внутренние и внешние рынки новые виды топлива. Во-вторых, сохраним и поднимем на новый качественный уровень ядерные технологии. В-третьих, российские специалисты будут совершенствовать информационные технологии, добьются серьезного влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей, используя суперкомпьютеры и другую необходимую материальную базу. В-четвертых, мы будем располагать собственной наземной и космической инфраструктурой передачи всех видов информации; наши спутники будут "видеть" весь мир, помогать нашим гражданам и людям всех стран общаться, путешествовать, заниматься научными исследованиями, сельскохозяйственным и промышленным производством. В-пятых, Россия займет передовые позиции в производстве отдельных видов медицинского оборудования, сверхсовременных средств диагностики, медикаментов для лечения вирусных, сердечно-сосудистых, онкологических и неврологических заболеваний. Следуя этим пяти стратегиям лидерства в сфере высоких технологий, мы будем также уделять постоянное внимание развитию наиболее значимых традиционных отраслей. Прежде всего агропромышленного комплекса. Каждый третий из нас проживает на селе. Доступность современных социальных услуг для сельских жителей, рост их доходов, улучшение условий их труда и быта всегда будут нашим приоритетом. И, само собой разумеется, Россия будет хорошо вооружена. Достаточно, чтобы никому не пришло в голову угрожать нам и нашим союзникам. Эти цели реалистичны. Задачи, поставленные для их достижения, сложны, но решаемы. Детальные, пошаговые планы движения вперед в указанных направлениях уже разрабатываются. Мы будем поощрять и стимулировать научно-техническое творчество. Прежде всего поддержим молодых ученых и изобретателей. Средняя и высшая школы подготовят достаточное количество специалистов для перспективных отраслей. Научные учреждения сосредоточат основные усилия на реализации прорывных проектов. Законодатели примут все решения для комплексной поддержки духа новаторства во всех сферах общественной жизни, создания рынка идей, изобретений, открытий, новых технологий. Государственные и частные компании получат всемерную поддержку во всех начинаниях по созданию спроса на продукты инновационной деятельности. Иностранным компаниям и научным организациям будут представляться самые благоприятные условия для строительства в России исследовательских и конструкторских центров. Мы пригласим на работу лучших ученых и инженеров из разных стран мира. И, главное, мы будем объяснять нашей молодежи, что важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, которых нет у других, интеллектуальное превосходство, умение создавать вещи, нужные людям. Как писал А. С. Пушкин: "Есть высшая смелость - смелость изобретения, создания, где план обширный объемлется творческой мыслью". Изобретатель, новатор, ученый, учитель, предприниматель, внедряющий новые технологии, станут самыми уважаемыми людьми в обществе. Получат от него все необходимое для плодотворной деятельности. Инновационная экономика возникнет, конечно, не сразу. Она часть культуры, основанной на гуманистических ценностях. На стремлении к преобразованию мира ради лучшего качества жизни, ради освобождения человека от бедности, болезней, страха, несправедливости. Талантливые люди, стремящиеся к обновлению, способные создавать новое и лучшее, не прилетят к нам с другой планеты. Они уже здесь, среди нас. И об этом недвусмысленно свидетельствуют результаты международных интеллектуальных олимпиад, патентование за рубежом изобретений, сделанных в России, и настоящая охота, ведущаяся крупнейшими компаниями и университетами мира, за нашими лучшими специалистами. Мы - государство, общество и семья - должны научиться находить, растить, воспитывать и беречь таких людей. Считаю технологическое развитие приоритетной общественной и государственной задачей еще и потому, что научно-технический прогресс неразрывно связан с прогрессом политических систем. Считается, что демократия возникла в Древней Греции, но в те времена демократия существовала не для всех. Свобода была привилегией меньшинства. Полноценная демократия, утвердившая всеобщее избирательное право и юридически оформленное равенство всех граждан перед законом, демократия для каждого возникла сравнительно недавно, каких-нибудь восемьдесят - сто лет назад. Демократия стала массовой, когда массовым стало производство самых необходимых товаров и услуг. Когда уровень технологического развития западной цивилизации сделал возможным всеобщий доступ к элементарным благам, к системам образования, медицинского обслуживания, информационного обмена. Каждое новое изобретение, улучшающее качество жизни, дает дополнительную степень свободы для человека. Делает условия его существования более комфортными, а социальные отношения более справедливыми. Чем "умнее", интеллектуальнее, эффективнее будет наша экономика, тем выше будет уровень благосостояния наших граждан. Тем свободнее, справедливее, гуманнее будет наша политическая система. Общество в целом. Распространение современных информационных технологий, которому мы будем всячески содействовать, дает беспрецедентные возможности для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний. Для выявления и ликвидации очагов коррупции. Для прямого доступа к месту практически любых событий. Для непосредственного обмена мнениями и знаниями людей всего мира. Общество становится открытым и прозрачным, как никогда. Даже если это не нравится правящему классу. Политическая система России также будет предельно открытой, гибкой и внутренне сложной. Она будет адекватна динамичной, подвижной, прозрачной и многомерной социальной структуре. Отвечать политической культуре свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей. Как в большинстве демократических государств, лидерами в политической борьбе будут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. Партии и их коалиции будут формировать федеральные и региональные органы исполнительной власти (а не наоборот), выдвигать кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления. Они будут иметь длительный опыт цивилизованной политической конкуренции. Ответственного и содержательного взаимодействия с избирателями, межпартийного сотрудничества и поиска компромиссных вариантов решений острейших социальных проблем. Соединят в политическое целое все части общества, граждан всех национальностей, самые разные группы людей и наделенные широкими полномочиями российские земли. Политическая система будет обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений. При сохранении межпартийного консенсуса по стратегическим вопросам внешней политики, социальной стабильности, национальной безопасности, основ конституционного строя, охраны суверенитета нации, прав и свобод граждан, защиты права собственности, неприятия экстремизма, поддержки структур гражданского общества, всех форм самоорганизации и самоуправления. Подобный консенсус существует во всех современных демократиях. В этом году мы начали движение к созданию такой политической системы. Политические партии получили дополнительные возможности влиять на формирование исполнительной власти в субъектах Федерации и муниципалитетах. Смягчены формальные требования по ряду вопросов партстроительства. Облегчены условия выдвижения кандидатов на выборах в Государственную Думу. Законодательно установлены гарантии равного доступа к государственным средствам массовой информации парламентских партий. Принят и ряд других мер. Не всех устраивают темпы нашего движения в этом направлении. Говорят о необходимости форсированного изменения политической системы. А иногда и о том, чтобы вернуться в "демократические" девяностые. Но возврат к парализованному государству недопустим. Поэтому хочу огорчить сторонников перманентной революции. Спешить мы не будем. Спешка и необдуманность в деле политических реформ не раз в нашей истории приводили к трагическим последствиям. Ставили Россию на грань распада. Мы не вправе рисковать общественной стабильностью и ставить под угрозу безопасность наших граждан ради каких-то абстрактных теорий. Не вправе приносить стабильную жизнь в жертву даже самым высоким целям. Еще Конфуций заметил: "Нетерпимость в малом разрушает великий замысел". Мы "наелись" этого в прошлом. Реформы для людей, а не люди для реформ. В то же время не обрадую и тех, кого полностью устраивает статус-кво. Тех, кто боится и не хочет перемен. Перемены будут. Да, они будут постепенными, продуманными, поэтапными. Но неуклонными и последовательными. Российская демократия не будет механически копировать зарубежные образцы. Гражданское общество не купить за иностранные гранты. Политическую культуру не переделать простым подражанием политическим обычаям передовых обществ. Эффективную судебную систему нельзя импортировать. Свободу невозможно выписать из книжки, даже если это очень умная книжка. Мы, безусловно, обязательно будем учиться у других народов. Будем перенимать их опыт, учитывать их успехи и просчеты в развитии демократических институтов. Но никто не проживет нашу жизнь за нас. Никто не станет за нас свободными, успешными, ответственными. Только наш собственный опыт демократического строительства даст нам право утверждать: мы свободны, мы ответственны, мы успешны. Демократия нуждается в защите. Как нуждаются в защите основные права и свободы наших граждан. Защите прежде всего от коррупции, порождающей произвол, несвободу и несправедливость. Мы только приступили к формированию такого защитного механизма. Его центральной частью должен быть суд. Нам предстоит создать современный эффективный суд, действующий в соответствии с новым законодательством о судоустройстве и опирающийся на современное правопонимание. Нам также предстоит избавиться от пренебрежения к праву и суду, которое, как мне неоднократно доводилось говорить, стало нашей печальной "традицией". Но при формировании новой судебной власти недопустимы скачки и кампанейщина, равно как и болтовня о том, что сама система сгнила и проще набрать новый судебный и правоохранительный корпус, чем изменить их. У нас нет "новых" судей, как нет "новых" прокуроров, милиционеров, сотрудников спецслужб, чиновников, бизнесменов и т. д. Нужно создать нормальные условия работы для действующего правоохранительного корпуса, решительно избавляясь от проходимцев. Нужно учить правоохранителей охранять и защищать права и свободы. Справедливо, четко и эффективно разрешая конфликты в правовом поле. Необходимо устранить неправовое влияние на судебные акты, какими бы соображениями оно ни диктовалось. В конечном счете, судебная система сама способна разобраться, что в интересах государства, а что отражает шкурный интерес коррумпированного бюрократа или предпринимателя. Необходимо прививать вкус к правовой культуре, законопослушанию, уважение к правам других, включая такое важное, как право собственности. Именно суды при широкой общественной поддержке призваны очистить страну от коррупции. Это сложная задача. Но выполнимая. У других же стран все получилось. Мы будем делать все возможное для нормализации жизни людей на Российском Кавказе. Экономические и гуманитарные программы для Юга страны будут в ближайшее время пересмотрены и конкретизированы. Будут разработаны отдельные и очень четкие критерии эффективности работы руководителей государственных структур по проблемам Кавказа. Это касается прежде всего федеральных и региональных министерств и ведомств, ответственных за качество политики в сфере промышленного производства, финансов, социального развития, образования, культуры. В то же время правоохранительные органы продолжат подавление бандгрупп, стремящихся запугиванием и террором навязать населению некоторых кавказских республик свои бредовые идеи и варварские порядки. Негативные демографические тенденции должны быть замедлены и остановлены. Повышение качества медицинского обслуживания, стимулирование рождаемости, безопасность на дорогах и производстве, борьба с пандемией алкоголизма, развитие физической культуры, массового спорта должны стать и стратегическими, и при этом повседневно решаемыми государственными задачами. Какую бы сферу ни затрагивали преобразования, их цель в конечном итоге одна - повышение качества жизни в России. Создание условий для обеспечения граждан жильем, работой, медицинской помощью. Забота о пенсионерах, защита детей, поддержка людей с ограниченными возможностями - прямая обязанность властей всех уровней. В речах российских политиков часто звучит напоминание о том, что согласно нашей Конституции Россия - социальное государство. Это действительно так, но не следует забывать и о том, что современное социальное государство - это не раздувшийся советский собес и не спецраспределитель с неба свалившихся благ. Это сложная, сбалансированная система экономических стимулов и социальных гарантий, юридических, этических и поведенческих норм, продуктивность которой в решающей мере зависит от качества труда и уровня подготовки каждого из нас. Общество может распределять через государство только то, что зарабатывает. Жить не по средствам безнравственно, неразумно и опасно. Нужно подтягивать экономику, чтобы больше зарабатывать. Не просто получать только потому, что нефть в какой-то момент подорожала, а именно зарабатывать. Мы будем повышать эффективность социальной сферы по всем направлениям, уделяя повышенное внимание задачам материального и медицинского обеспечения ветеранов и пенсионеров. Модернизация российской демократии, формирование новой экономики, на мой взгляд, возможны только в том случае, если мы воспользуемся интеллектуальными ресурсами постиндустриального общества. Без всяких комплексов, открыто и прагматично. Вопрос гармонизации отношений с западными демократиями - это не вопрос вкуса или каких-то личных предпочтений тех или иных политических групп. Наши внутренние финансовые и технологические возможности сегодня недостаточны для реального подъема качества жизни. Нам нужны деньги и технологии стран Европы, Америки, Азии. Этим странам нужны, в свою очередь, возможности России. Мы крайне заинтересованы в сближении и взаимном проникновении наших культур и экономик. Конечно, не бывает отношений без противоречий. Всегда найдутся спорные темы, причины для разногласий. Но обидчивость, кичливость, закомплексованность, недоверие и тем более враждебность должны быть исключены на взаимной основе из отношений России с ведущими демократическими странами. У нас много общих задач, среди которых такие, безусловно, приоритетные и касающиеся буквально каждого жителя Земли, как нераспространение ядерного оружия и снижение риска неблагоприятных техногенных изменений климата. Мы должны уметь заинтересовать партнеров, вовлечь их в совместную деятельность. И если для этого нужно что-то изменить в самих себе, отказаться от предрассудков и иллюзий - так следует и делать. Речь, конечно, не идет о политике односторонних уступок. Безволие и некомпетентность не могут дать ни уважения, ни благодарности, ни выгоды. Это уже было в нашей недавней истории. Наивные представления о непогрешимом и счастливом Западе и вечно недоразвитой России неприемлемы, оскорбительны и опасны. Но не менее опасен и путь конфронтации, самоизоляции, взаимных придирок и претензий. Не ностальгия должна определять нашу внешнюю политику, а стратегические долгосрочные цели модернизации России. При этом Россия, оставаясь одной из ведущих экономик, ядерной державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН, должна открыто и прямо говорить о своей позиции, отстаивать ее на всех площадках. Не юлить и не приспосабливаться. А в случае угрозы собственным интересам решительно защищать их. Мне уже доводилось говорить о таких принципах нашей внешней политики в августе прошлого года. Наряду с активной работой на западном направлении мы должны углублять сотрудничество со странами ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ. Это наши самые близкие, стратегические партнеры. У нас с ними общие задачи по модернизации наших экономик, обеспечению региональной безопасности, более справедливому устройству мирового порядка. Мы должны также развивать всемирную кооперацию с нашими партнерами по линии ШОС и БРИК. У российского народа, как у каждого великого народа, яркая, героическая, вызывающая уважение и восхищение и в то же время противоречивая, сложная, неоднозначная история. По-разному воспринимают нас разные люди и разные страны. И многое еще предстоит сделать для защиты нашего исторического наследия от искажения и политических спекуляций. Мы должны смотреть на свое прошлое трезво. Видеть в нем и грандиозные победы, и трагические ошибки, и примеры для подражания, и проявление лучших черт национального характера. В любом случае мы будем внимательны к своей истории, будем ее уважать. Уважать прежде всего роль нашей страны в поддержании сбалансированного мирового порядка на протяжении многих веков. Россия всегда, на всех этапах своего становления стремилась к достижению более справедливого мироустройства. Не раз именно Россия оказывала покровительство малым народам, столкнувшимся с угрозой порабощения или даже уничтожения. Так было и совсем недавно, когда режим Саакашвили совершил преступное нападение на Южную Осетию. Не раз разрушала авантюристические планы претендентов на мировое господство. Россия дважды выступала в авангарде великих коалиций: в XIX веке - остановившей Наполеона, в XX - разгромившей нацистов. И в военное, и в мирное время, если справедливое дело требовало решительных действий, наш народ приходил на помощь. Россия всегда была верным союзником на войне и честным партнером в экономических и дипломатических делах. В будущем Россия будет активным и уважаемым участником всемирного содружества свободных наций. Достаточно сильной для того, чтобы оказывать существенное влияние на выработку решений, имеющих глобальные последствия. Чтобы не допускать чьих-либо односторонних действий, которые могли бы нанести ущерб национальным интересам и негативно сказаться на наших внутренних делах. Снизить уровень доходов россиян, повредить их безопасности. Для этого мы уже сегодня вместе с другими странами добиваемся реформирования наднациональных политических и экономических институтов. Целью такой модернизации является развитие международных отношений, учет интересов как можно большего количества народов и стран. Установление таких правил сотрудничества и разрешения споров, в основе которых были бы современные представления о равенстве и справедливости. Таковы мои взгляды на историческую роль нашей страны, на ее будущее. Предлагаемые мной ответы на вопросы, касающиеся каждого из нас. Я приглашаю всех, кто разделяет мои убеждения, к сотрудничеству. Приглашаю к сотрудничеству и тех, кто не согласен со мной, но искренне желает перемен к лучшему. Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих "предпринимателей". Они хорошо устроились. У них "все есть". Их все устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию. Создадим новую Россию. Россия, вперед! Публикуется по сайту Gazeta.ru Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N4995 от 11 сентября 2009 г. http://rg.ru/2009/09/11/medvedev-statia.html
Ответов - 28
BNE: 19.12.2010 11:45 "радио "Маяк" " Дмитрий Медведев поручил создать единое информпространство для судов Президент РФ Дмитрий Медведев дал ряд поручений «в целях повышения открытости и доступности правосудия в Российской Федерации». Президент поручил премьер-министр РФ Владимиру Путину, председателям Верховного суд РФ Вячеславу Лебедеву и Высшего арбитражного суда Антону Иванову, гендиректору судебного департамента ВС РФ Александру Гусеву до июня 2011 года подготовить предложения по формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции и мировых судей, а также по переводу судебных архивов в электронный вид. Им также поручено принять решения по закреплению компетенции Судебного департамента при ВС РФ в сфере информатизации судебных участков мировых судей, образовать информационно-аналитический центр обработки и хранения информации и технической поддержки ГАС "Правосудие", установить порядок создания официальных сайтов мировых судей, размещения на них информации и сроки ее обновления. К июню также должно быть организовано своевременное и полное размещение информации о деятельности судов на соответствующих сайтах в сети Интернет. К этому же сроку премьер-министру Путину и председателю Высшего арбитражного суда Иванову поручено разработать и представить на рассмотрение план действий по поэтапному внедрению в качестве "пилотного проекта" электронного судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации) президент поручил принять меры по обеспечению судебных участков мировых судей залами судебных заседаний и в июле 2011 года доложить, сообщила пресс-служба.
BNE: Д.Медведев: Государства вправе оценивать политику друг друга Государства вправе оценивать не только внешнюю, но и внутреннюю политику друг друга. Такое мнение высказал сегодня президент РФ Дмитрий Медведев, выступая на конференции "Современное государство и глобальная безопасность" в Ярославле. "Государства, с моей точки зрения, должны знать друг о друге как можно больше и вправе оценивать не только внешнюю, но и внутреннюю политику друг друга", - сказал он. Глава российского государства добавил, что участники международной политики могут также указывать на ошибки, допущенные той или иной страной, особенно в случае, если предпринимаемые руководством страны шаги не соответствуют принципам гуманизма или могут привести к ухудшению международной обстановки. Такую позицию Д.Медведев объяснил тем, что "неэффективность государственных институтов порождает международные конфликты" и тем самым ставит под угрозу благополучие других стран. По словам президента РФ, терроризм, эпидемии, техногенные катастрофы и другие вызовы для глобальной безопасности "возникают в том случае, если государство не справляется со своими обязанностями". В то же время Д.Медведев подчеркнул, что стандарты, по которым государства могут оценивать внутреннюю политику других стран, не должны диктоваться в одностороннем порядке. "Их нужно вырабатывать общими усилиями в ходе дискуссии всех участников международной политики", - заметил российский президент. При этом, по его мнению, права нации не должны использоваться для создания "изолированных, непрозрачных" государственных режимов. 14 сентября 2009г.
BNE: Медведев: Надо снижать число обращений россиян в Страсбург Ситуация с правами человека в России "совсем не стерильна", нарушений прав человека много, и они должны устраняться. Как сообщает РИА "Новости", об этом в преддверии визита в Швейцарию в интервью швейцарским СМИ заявил президент России Дмитрий Медведев. По мнению Медведева, нарушений прав так много потому, что "нет эффективного государства, эффективного суда", и "нужно именно эти институты развивать". "У нас сама судебная система такова, что она, может быть, сегодня не дает всех возможностей для эффективной защиты, для того чтобы пройти все инстанции и получить справедливое решение. Наша судебная система устроена таким образом, что уже достаточно быстро можно обратиться в Страсбург. С одной стороны, это хорошо. С другой стороны, это препятствует развитию нашей судебной системы", – сказал президент. "Можно вообще такую судебную систему создать, когда следующей инстанцией за районным судом будет Страсбург. Но разве это будет способствовать решению этих вопросов? Надо развивать свою судебную систему, а не "накачивать" Страсбургский суд", – уверен Медведев. Поэтому, по мнению Медведева, по мере развития российской судебной системы количество дел в Страсбурге должно уменьшаться. "Но если граждане сейчас считают для себя единственной возможностью обращаться туда, это их право", - заключил Медведев. В то же время Медведев уклонился от обсуждения ситуации вокруг 14-го протокола Европейской конвенции по правам человека о реформе Страсбургского суда. После отказа Госдумы в ратификации документа Россия оказалась единственным государством в составе Совета Европы, до сих пор не ратифицировавшим протокол. Без подписи России документ, носящий консенсусный характер, не может вступить в силу. А Суд без реформы не может справиться с ежегодно растущим объемом дел. "Что же касается так называемого 14-го протокола, о котором вы задаете вопрос, то это вопрос не к президентской власти, президент внес законопроект, а к парламенту", – сказал Медведев. Он также высказал мнение, что "парламент отклонил протокол потому, что посчитал, что там есть определенные моменты, нарушающие интересы нашей страны". "Но это не значит, что этот процесс приостановлен. Буквально вчера мне докладывали о том, что происходит. Сейчас идет согласование ряда позиций", – подчеркнул президент. Реформа судебной системы и адвокатуры стала одним из ключевых направлений с приходом к власти Дмитрия Медведева. При этом большинство изменений до настоящего времени носили ограничительный характер. Так, в последний день своего президентства Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, усиливающий надзорно-контрольные функции Федеральной регистрационной службы в сфере адвокатской деятельности. Согласно документу, территориальные органы службы получили право обращаться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката, если совет адвокатской палаты не рассмотрел соответствующее представление либо принял решение об отказе в его удовлетворении. Росрегистрация также получила право запрашивать у адвоката любые документы, связанные с защитой клиента, и получать от него необходимые объяснения по интересующему делу. Кроме того уже при президенте Медведеве существенные изменения претерпело законодательство, определяющее права и обязанности присяжных заседателей. В частности, присяжным запретили рассматривать дела о терроризме, а также о преступлениях, совершенных в составе организованных преступных групп. Одновременно была узаконена экстерриториальность рассмотрения дел обвиняемых в терроризме – таким образом, они могут быть осуждены любым судом по представлению обвинения вне зависимости от места совершения преступлений. Кроме того, в минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому адвокатам запрещается при посещении своих подзащитных в местах заключения иметь при себе и пользоваться техническими средствами связи, в том числе компьютерами, видеокамерами, фотоаппаратами, аудиозаписывающими устройствами и множительной аппаратурой. Инициатива вызвала резкое неприятие в адвокатском сообществе. По мнению защитников, мера влечет за собой дисбаланс возможностей адвокатов и следователей в рамках уголовных дел и в результате приводит к нарушению прав обвиняемых на защиту. 19.09.2009 09:21
BNE: Век выборов не видать Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев пообещал собравшимся вокруг него политологам из Валдайского содружества наций, что губернаторских выборов в России не будет еще 100 лет. Заявление весьма смелое для человека, с которым собственный премьер-министр собирается общаться на предмет его возможного участия - или неучастия - в будущих президентских выборах. Но и довольно опрометчивое для выпускника блестящего вуза, хорошо знающего отечественную историю. Вот представим себе, что Дмитрий Анатольевич у нас государь император (а почему бы и нет - ведь последний государь тоже унаследовал престол вследствие целого ряда династических случайностей и договоренностей). Мог бы государь император пообещать, что и через 100 лет в России не будет губернаторских выборов? Мог бы - и, как видим, не ошибся бы: выборов нет как нет. Но вряд ли государя императора спрашивали бы об этом. Его обязательно спросили бы о возможности превращения России в конституционную монархию - и могли бы услышать в ответ, что это может произойти в течение ближайших ста лет, когда общество дозреет до такой формы просвещенного правления. А если бы какой-нибудь неосторожный политолог из Северо-Американских Соединенных Штатов поинтересовался у монарха возможностью установления в России республиканской формы правления - что ответил бы государь политологу? Вряд ли вообще удостоил бы его высочайшим вниманием. И уж совсем трудно себе представить, чтобы в почтенной ученой компании нашелся мыслитель, который поинтересовался бы у государя перспективой прихода к власти маргинальной группировки завсегдатаев швейцарских кафе. Да и сами завсегдатаи тогда о мировой революции и не помышляли. Зато когда помыслили, когда устроили, когда разворошили страну, тоже занялись душеспасительными прогнозами. Вот Владимир Ильич, например: политологов не жаловал, все больше с ходоками знался, но вот Герберту Уэллсу все о будущей России рассказал. Рассказ этот в советское время воспринимался как чудесное предвидение Ильича. Но теперь, когда узнаешь, что "города станут значительно меньше" и "они станут иными, да, совершенно иными" или что "капитализм не может перерасти в социальное единство" - в отличие от коммунизма, разумеется, - то начинаешь думать, что лучше бы он все это рассказывал ходокам: они были в основном неграмотны и вряд ли записали бы предвидения вождя. Да что там 100 лет, в самом-то деле! Представим себе политологов, которые пришли бы 50 лет назад к Никите Сергеевичу Хрущеву. Дело было как раз при подготовке нового варианта программы партии, обещавшей, что нынешнее поколение советских людей - да-да - будет жить при коммунизме! И вряд ли кто-то спросил бы у Никиты Сергеевича, сколько лет еще протянет Советский Союз. Смешной вопрос - людей, которые пытались усомниться в жизнеспособности первого в мире государства рабочих и крестьян ожидала разве что психушка. Ну и в самом деле - как ЭТО могло развалиться всего через три десятилетия после возможной встречи Никиты Сергеевича с политологами. Ну никак! А тут прогноз о губернаторских выборах! Не берусь спорить с президентом России и утверждать, что они будут через 100 лет. Президенту, в конце концов, виднее. Знаю только точно, что даже не через 100 лет, а значительно раньше страна, в которую все мы верим, станет обычным европейским демократическим государством, важным звеном континентальной цепи безопасности, активным партнером - а то и членом - Евросоюза и НАТО. А отличием Дмитрия Анатольевича Медведева от вышеназванных личностей будет вовсе не неправильный прогноз. А скорее их присутствие и его отсутствие в учебнике российской истории. Да, через 100 лет о нашем непростом времени в нем останется всего одна строка: "В последний период правления первого президента России Бориса Ельцина в обществе стали нарастать застойные явления, завершившиеся...". А честь дальнейшего прогноза я все же сохраню за президентом Российской Федерации. Виталий Портников 18.09.2009 13:21
BNE: Москва. Опрос: Россияне не заметили интернет-обращения Медведева www.k2kapital.com 25.09.2009 Подавляющее большинство россиян не заметили статью президента РФ Дмитрия Медведева «Россия, вперед!», которая была опубликована 10 сентября исключительно в интернете (в интернет-издании gazeta.ru и на сайте президента). Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса аналитического центра Юрия Левады. "Ничего не слышали" или "слышали, но не знают о чем статья" 86% респондентов. При этом из тех, кто слышал о статье или читал ее, впервые узнали об этом о ней по телевидению (64% осведомленных респондентов), от друзей или сотрудников (11%) и по интернету – 10%. На тех немногих респондентов, которые все-таки знакомы со статьей (3% - читали, 11% - слышали о чем это статья, но сами ее не читали), она произвела скорее хорошее впечатление: 41% положительных ответов, против 22% отрицательных. Однако, во многом позиция президента осталась не только не услышанной, но и не понятой – значительная доля осведомленных респондентов (37%) вообще не смоги сказать ничего определенного о своем отношении к статье. Репрезентативный опрос 1600 россиян был проведен в128 населенных пунктах 46 регионов страны 18-21 сентября 2009 года. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
BNE: Москва. Опрос: В то, что власть в государстве - в руках президента, верит лишь 13% россиян www.k2kapital.com 28.09.2009 Реальная политическая власть сосредоточена «в руках обоих» лидеров страны: президента России Д.Медведева и премьер-министра В.Путина - считает 48% россиян. Такую статистику предоставил «Левада-Центр». По сравнению с сентябрем 2008 года, - тогда 29% россиян считало, что Владимир Путин держит в своих руках власть в стране, - вера в силу премьер-министра возросла на 3%. Больше половины жителей России уверено, что Дмитрий Медведев не только продолжает политику Путина, но и действует «под его контролем» (68%). Но в отличие от сентября 2009 года все больше жителей России (60% против 49%) разубеждается в правильности выбранного правительством направления. Несмотря на столь возрастающую неуверенность в пути государства, большинство респондентов по-прежнему одобряет и политику премьера (81%), и политику президента страны (75%). Репрезентативные опросы были проведены 18-21 сентября 2009 года «Аналитическим центром Юрия Левады». Опрошено 1600 россиян в 128 населенных пунктах 46 регионов страны. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
BNE: Россияне считают, что страной управляют два равноправных лидера Граждане России считают, что страной управляет тандем двух равноправных лидеров. Как сообщает газета РБК-daily, таковы результаты социологического опроса, проведенного "Левада-центром". Как выяснилось, в тандем верят 48% опрошенных. Треть участников исследования (32%) считают, что власть в стране принадлежит премьер-министру Владимиру Путину и лишь 13% уверены, что реальная власть в руках у президента Дмитрия Медведева. При этом социологи отмечают, что эти цифры по главе государства – максимальные с начала года. Еще в июле данный показатель не превышал 9%. Специфика ситуации заключается в том, что совсем другие цифры получаются, если задать вопрос о том, одобряют ли россияне действия властей страны. Примечательно, что политика премьера нравится 81% населения, президента – 75% населения. А вот в целом действия властей одобряют лишь 58%. По словам руководителя отдела соицокультурных исследований "Левада-центра" Алексея Левинсона, россиянам по-прежнему нужен "ритуальный царь, который отвечает за дождь и солнце, но может не отвечать за земные дела". Однако вскоре ситуация может измениться. "Общество взрослеет, приходит новое поколение и, возможно, уже через четыре-пять лет россияне будут относиться к власти так же, как и нынешние немцы, то есть более рационально", - считает А.Левинсон. 29 сентября 2009г.
BNE: Обрезанный президент Медведевские пиарщики очень трепетно относятся к каждому золотому слову, которое они вкладывают в уста престолоблюстителя. Поздравление верховному правителю какого-нибудь Фуркино-Басо с точностью до последней запятой воспроизводится на сайтах блогера Medved'a. И вдруг на Kremlin.ru появляется какое-то стыдливенькое "Начало встречи с участниками международного дискуссионного клуба "Валдай". Ну не успели еще расшифровать всю запись и прямо с колес бросили городу и миру первые судьбоносные откровения "умного политика" перед группой дрессированных фейхтвангеров. Но прошел день, два, неделя, а текст все оставался обрезанным. Так и ушло в архив сайта нелепое "Начало беседы". Какими же мыслями нашего модернизатора решено было не будоражить широкую общественность? Несколько кремлевских инсайдеров (в том числе и г-н Павловский в ходе нашей с ним недавней дискуссии) поделились закрытой информацией. Фейхтвангеры, при всей их сервильности, все-таки не Кати и не Сережи, и не могли они удержаться от обсуждения наиболее любопытных пассажей программной статьи "Россия, вперед!". Напомним вкратце структуру этого замечательного произведения. Оно состоит из трех частей. Первая - наиболее беспощадная характеристика, которую когда-либо давал российский правитель состоянию дел, унаследованному им от своего предшественника: отсталая сырьевая экономика, системная коррупция, вымирающее от алкоголизма население, неразвитая политическая система, нестабильный Кавказ. Вторая - четвертый сон Веры Павловны, Город Солнца, который построит из всего этого подручного материала Дмитрий Анатольевич. Лидерство в новейших технологиях, расцвет ремесел и искусств, изобретательные пейзаны и цветущие пейзанки и, наконец, сменяющие друг друга у власти на свободных выборах политические партии. Третья - враги, которые попытаются остановить медведевский марш к Городу Солнца. И здесь кисть анонимных авторов достигает наибольшей пронзительности и глубины. Им удается рембрандтовской силы шедевр - "Ночной дозор", коллективный портрет российской высшей политической "элиты". Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих "предпринимателей". Они хорошо устроились. У них "все есть". Их все устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Темные силы нас злобно гнетут. Но в финале статьи Медведев, как тот политрук Великой Отечественной с легендарной фотографии, поднимается во весь свой могучий рост из кремлевского окопа, увлекая нас за собой. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Вперед, Россия! Так вот, относительно этой намечавшейся схватки президента с "темными силами" за будущее страны и шла речь во второй части валдайской беседы. Сенсацией стал для слушателей смущенный и оправдывающийся тон докладчика. Его тираду о "продажных чиновниках и ничего не предпринимающих предпринимателях" не так, мол, поняли, он вовсе не против того, чтобы люди зарабатывали как можно больше всеми доступными средствами, ему только хотелось бы, чтобы, когда они заработают очень много, они начали вкладывать и в венчурные проекты. А бороться с этими людьми "толку никакого, только народ напрягать". Между "Вставай, страна огромная!" и "Толку никакого, только народ напрягать" прошло всего два дня, но концепция, как в известном анекдоте, радикально изменилась. Показать подданным русского царя, представшего перед заморскими "экспертами" в исподнем, благоразумно сочли нецелесообразным. Ограничились "Началом беседы". Но что же все-таки произошло за эти два дня? Какая Инстанция, слишком хорошо узнавшая себя на полотне медведевского "Ночного дозора", властно напомнила высокому назначенцу и о повязанности кровью, и о его, Медведева, собственной принадлежности к той же "элите"? Как справедливо заметил Алексей Кондауров: "Разве г-н Медведев, когда соглашался на президентство, не понимал правила игры? Скамейка запасных длинная. Или ты по-прежнему свой, или найдем замену". Еще более мрачные предчувствия посещают собрата Медведева по интернет-пространству, пассионария Максима Калашникова, полагающего, что если Медведев (или даже сам Путин) "попробуют реально бороться с коррупцией и контролировать расходование денег, их просто убьют". Андрей Пионтковский 28.09.2009 11:39
BNE: Тандемониум Медведев заявил, что статья "Вперед, Россия!" является наброском его послания Федеральному Собранию. Набросок этот должен быть крайне неприятен Путину, хотя бы просто по-человечески. Мужик пахал 10 лет как раб на галерах, вырастил преемника, а тот говорит – "отсталая сырьевая экономика, системная коррупция, вымирающее от алкоголизма население". А кто же за все это отвечает? Статья : Обрезанный президент Между "Вставай, страна огромная!" и "Толку никакого, только народ напрягать" прошло всего два дня, но концепция, как в известном анекдоте, радикально изменилась. Показать подданным русского царя, представшего перед заморскими "экспертами" в исподнем, благоразумно сочли нецелесообразным. Ограничились "Началом беседы". Андрей Пионтковский 28.09.2009 -------------------------------------------------------------------------------- Что получается: в день своего рождения наш герой находится в Александровской слободе и узнаёт, что бояре в это время хотят сделать из потешного царя Симеона Бекбулатовича настоящего властителя. Cначала один из вернейших и осыпанных щедрыми царскими милостями холуев несколько амбивалентно называет его стареющим Де Голлем. "Нет-нет, коллега, - подхватывает пас опытнейший и сверхосторожный, еще брежневской закваски профсоюзный функционер, - какой это нахрен Де Голль, это самый настоящий стареющий Брежнев". Если события будут развиваться по нарастающей, то все спекуляции о том, как этот тандем поведет себя в 2012 году, будут совершенно неуместными. Там обостряется конфликтная ситуация, и, насколько я, как и любой другой человек, немного наблюдавший Владимира Владимировича, могу судить, он не будет равнодушно ждать, пока критические оценки путинского десятилетия, раздающиеся из кремлевского лагеря и транслируемые государственными телеканалами, будут неуклонно опускать его ниже политического плинтуса. "Кто нас обидит, тот трех дней не проживет" - один из его, как хорошо известно, основополагающих жизненных принципов. Да он, собственно, этого и не скрывает. Уже на следующий день после появления "наброска" он счел нужным напомнить своему младшему партнеру, что они с ним не то связаны, не то повязаны одной кровью. Ясно, что в 2008 году, в период передачи власти, между Путиным и Медведевым существовали какие-то формальные и неформальные договоренности. Полагаю, что эти договоренности в частности абсолютно исключали те оценки деятельности Путина в период его президентства, которые мы сейчас слышим буквально каждый день от людей, близких Медведеву. Видимо, на наших глазах идет попытка корректировки или, как в последнее время модно говорить, перезагрузки договоренностей. Принципиальный вопрос в этой борьбе - госкорпорации. Эти "общаки" личных друзей Путина - ядро экономической системы властвующей клептократии. Фактически это повторение в гигантском масштабе махинаций красных директоров в начале девяностых, когда все расходы их предприятий лежали на государстве, на бюджете, а всеми доходами распоряжались они лично. Посмотрите на список всех этих ковальчуков, чемезовых, якуниных, тимченок, а в последнее время еще из каких-то щелей появившихся уже прямых родственников путиных-шлемовых. Госкорпорации – это финансово-силовое ядро системы путинской власти, в большинстве своем они возглавляются силовиками, которые, как известно, бывшими не бывают. Медведев же очень непочтительно отзывается об этих самых госкорпорациях. Даже демонстративно выгнал заслуженного ветерана дрезденской резидентуры Чемезова из своего потешного правительства – Совета по модернизации. Никакая это не оттепель, а традиционная борьба кланов внутри правящей клептократии. Из истории нашей страны мы знаем множество подобных конфликтов - смерть (убийство?) Сталина, потом арест Берии, антипартийная группа, заговор против Хрущева, путч ГКЧП, загадочные события осени 1999-го... Вся наша политическая история проходит там, наверху, как борьба бульдогов под ковром. Кто из кремлевских бульдогов победит на этот раз, предугадать трудно. На первый взгляд, у Путина неоспоримое ресурсное превосходство. Но возрастающая дерзость медведевских и нервозность поведения в последнее время некоторых знаковых, стопроцентно, казалось бы, пропутинских крыс говорят за то, что, видимо, эти нотабли знают что-то такое, что нам, простолюдинам, неведомо. Единственное, что можно сказать определенно: конфликт этот разрешится задолго до 2012 года и решаться он будет, как всегда, в узком кругу высшей номенклатуры. Андрей Пионтковский 09.10.2009 10:08
BNE: МЕДВЕДЕВ 10 ДНЕЙ НЕ БУДЕТ ВСТРЕЧАТЬСЯ С ДЕПУТАТАМИ 15.10.2009 07:15 В ближайшие 10 дней у президента России Дмитрия Медведева не запланирована встреча с представителями думских фракций. Как сообщила в среду, 14 октября, пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, президент регулярно проводит встречи с представителями думских фракций, но очередная такая встреча в его рабочем графике не запланирована. Ранее представители трех фракций в Госдуме заявили о своем намерении обсудить с президентом итоги прошедшего 11 октября в России единого дня голосования. Депутаты фракций КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России"покинули в среду зал пленарных заседаний Госдумы. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил от имени всей фракции о непризнании выборов в масштабах всей страны. Вслед за ними ушли и коммунисты. Как пояснил представитель КПРФ Николай Харитонов, его фракция "не имеет морального права находиться в этом зале, пока мы не повстречаемся с гарантом конституции – президентом Медведевым". Представители "эсеров" пожаловались на то, что им не предоставили слова и также покинули зал. Обеспокоенность в связи с информацией о нарушениях на региональных выборах в России высказал и госдепартамент США. REGIONS.RU
BNE: Д.Медведев: Президентское послание должно быть более конкретным Президентское послание Федеральному собранию должно быть более конкретным и предметным, заявил сегодня Дмитрий Медведев на совещании по подготовке документа. По словам российского лидера, подготовка послания ведется с учетом комментариев и откликов на его статью "Россия, вперед!". Д.Медведев особо отметил, что за прошедшие с момента опубликования статьи 5 недель на нее поступило более 13 тыс. откликов как от граждан, так и от партий и общественных организаций. "Поскольку в статье довольно подробно изложены стратегические подходы, я думаю, что послание должно быть более конкретным, более предметным, отвечающим на те вопросы, которые содержатся в статье, - отметил Д.Медведев. - Считаю для себя принципиально важным, чтобы обсуждение этого документа происходило, что называется, всем миром, то есть при участии российского общества". Как напомнил Д.Медведев, раньше содержание и концепция послания президента России становилось известным в момент его оглашения. "Я в экспериментальном порядке решил отойти от этой практики", - пояснил он. Также в ходе совещания Д.Медведев поинтересовался, какие из его предложений, изложенные в статье "Россия, вперед!", получили логическое продолжение в структуре послания, а какие остались неучтенными. Немаловажным, по словам президента, является анализ этих предложений с финансовой точки зрения, поскольку, добавил он, "мы не можем отрешиться от текущей финансовой ситуации". "Мы люди, реально стоящие на финансовой почве, но, тем не менее, мы должны, конечно, и научиться мечтать", - сказал президент. Стоит отметить, что президент РФ хотел услышать от участников совещания, какие предложения, высказанные россиянами в ходе дискуссии, могут быть полезными для посткризисного развития страны. Напомним, первый раз в роли президента Д.Медведев обращался к Федеральному собранию с посланием 5 ноября прошлого года. Нынешнее послание станет вторым для Д.Медведева и шестнадцатым в истории современной России. Подобная практика обращений существует во многих странах, в частности в США аналогом является речь "О положении страны". В конституционных монархиях (Великобритании, Испании, Бельгии и других королевствах) "посланием президента" является обращение монарха к парламенту ("тронная речь"). Во Франции, Италии и ряде других стран президенты зачитывают перечень поручений своим правительствам. В Германии и Австрии к кабинету министров обращаются канцлеры. 19 октября 2009г.
BNE: Москва. Опрос: Интерес россиян к посланию президента снижается www.k2kapital.com 11.11.2009 В этом году за посланием президента к Федеральному собранию РФ планируют следить 36% россиян, тогда как в 2006 году об этом намерении заявляли 45% респондентов, а в 2005 – 52%. Об этом свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Потенциальные зрители послания, которой будет обнародовано 12 ноября, - это, в основном, сторонники «Справедливой России» (58%), южане (47%), женщины (39%) и пожилые россияне (48%). Не планируют наблюдать за выступлением главы государства 44% опрошенных (в 2006 году - 36%, в 2005 году – 31%). Не будут смотреть обращение Президента, вероятнее всего, абсентеисты (71%), жители Центрального округа и уральцы (50 и 48% соответственно), а также мужчины (48%) и молодежь моложе 24 лет (52%). Тек то все-таки намерен следить за посланием, ждут от внимания президента к таким вопросам, как рост доходов населения (14%), безработица и социальная защита (по 12%). 9% считают, что в своем обращении глава государства должен затронуть вопросы, связанные с бедностью, 8% указывают на жилищную проблему, 7% - на здравоохранение. Среди прочих тем, которые кажутся важными нашим согражданам, - проблемы детей, молодежи и развитие экономики (по 6%), образование и коррупция (по 5%), ситуация в сельском хозяйстве и инфляция (по 4%) и др. При этом 63% россиян положительно оценили изменение схемы подготовки послания президента, произошедшее в этом году (предварительную публикацию основных идей послания в статье Медведева «Россия, вперед!» с целью привлечения граждан к разработке стратегии развития страны). Такое отношение свойственно, в первую очередь, сторонникам «Единой России» и «Справедливой России» (73 и 72% соответственно). Впрочем, 17% наших сограждан придерживаются противоположного мнения и считают, что это популистский ход - как правило, так думают абсентеисты (33%). Опрос был проведен среди 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России 7-8 ноября 2009 г. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
BNE: Реформы без поддержки Два главных начинания президента Дмитрия Медведева — реформа МВД и модернизация страны не внушают надежд большинству россиян. Реформу сымитируют, а средства на модернизацию разворуют, уверены наши сограждане, но это их обычный подход — ожидать худшего, говорят социологи Вера Холмогорова Ведомости 05.03.2010, 39 (2557) Хотя большинство россиян уже давно опасаются милиции и не верят ей, начатая президентом Дмитрием Медведевым реформа органов МВД тоже не вызвала у них энтузиазма. Хотя президент успел уволить 17 генералов и объявил о большом сокращении штата милиции, 66% россиян так или иначе уверены, что никаких серьезных результатов эта реформа не даст. Об этом свидетельствует опрос «Левада-центра»: 11% россиян сочли президентские инициативы «отзвуками борьбы за власть», 28% опрошенных назвали реформу «имитацией», а еще 27%, хоть и разглядели в происходящем «признаки некоторого оздоровления», считают, что основ работы МВД они пока не затрагивают. В то, что президент действительно начал радикальную реформу МВД, верят 26% россиян. Опрос проводился с 26 февраля по 2 марта 2010 г., опрошено 1600 респондентов. При этом нынешнее состояние дел в милиции людей не удовлетворяет — это тоже видно из социологических опросов. По данным «Левада-центра», доверяют милиции всего 30%, а 67% россиян ее опасаются. По уровню недоверия граждан МВД опережает все остальные органы власти, констатирует заместитель гендиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин. Но и ощущение безнадежности объяснимо, говорит он: реформы МВД затеваются постоянно, предыдущую борьбу с оборотнями в погонах объявлял тогдашний министр Борис Грызлов, но никаких результатов россияне не видят. А сотрудник центрального аппарата МВД в беседе с «Ведомостями» сделал такой вывод из опроса: наши граждане толком не понимают, что происходит с МВД, но и сами сотрудники не понимают, что означают реформы, о которых говорят. Пока не вызывает энтузиазма и медведевская модернизация, показывает тот же опрос «Левада-центра»: 16% считают ее очередным способом разворовывания госсредств, практически столько же россиян (17%) видят в ней «только разговоры». И лишь 10% и 11% опрошенных ожидают от модернизации нравственного возрождения страны на основе православных ценностей или построения правового государства со свободной рыночной экономикой. Причина таких результатов отчасти в том, что Медведев не воспринимается как самостоятельный политик (в декабре 2009 г. 30% респондентов заявили, что власть находится в руках премьера Владимира Путина, и лишь 12% — что в руках Медведева), а значит, нет доверия к его словам, говорит Гражданкин. К тому же в обществе накопилась усталость от экономических и социальных реформ, возникла «некоторая инерционность». Такие понятия, как «реформа», «модернизация», «демократия», в глазах очень многих дискредитированы, соглашается член правления «Инсора» Евгений Гонтмахер, но социологи видят 10-15% граждан, настроенных позитивно. И это, по его словам, достаточное количество, ведь эти люди активны и готовы «транслировать» идеи дальше.
BNE: В связи с Днем памяти жертв политических репрессий, который отмечается в России с 1991 году, президент страны Дмитрий Медведев опубликовал в своем видеоблоге заявление. Глава государства подчеркнул, что память о национальных трагедиях так же священна, как память о победе. Президент напомнил, что на протяжении двадцати предвоенных лет уничтожались целые слои и сословия российского народа. "Было практически ликвидировано казачество. "Раскулачено" и обескровлено крестьянство. Политическим преследованиям подверглись и интеллигенция, и рабочие, и военные. Подверглись преследованиям представители абсолютно всех религиозных конфессий. "Волгой народного горя" называл Александр Солженицын бесконечный "поток" репрессированных в то время. 30 октября - это День памяти о миллионах искалеченных судеб", - добавил президент. Однако, по словам Д.Медведева, до сих пор можно слышать, что эти многочисленные жертвы были оправданы некими высшими государственными целями. "Я убежден, что никакое развитие страны, никакие ее успехи, амбиции не могут достигаться ценой человеческого горя и потерь. Ничто не может ставиться выше ценности человеческой жизни. И репрессиям нет оправдания". "Мы много внимания уделяем борьбе с фальсификацией нашей истории. И почему-то зачастую считаем, что речь идет только о недопустимости пересмотра результатов Великой Отечественной войны. Но не менее важно не допустить под видом восстановления исторической справедливости оправдания тех, кто уничтожал свой народ", - сказал он. Д.Медведев подчеркнул, что в России нужны музейно-мемориальные центры, "которые будут передавать память о пережитом - из поколения в поколение". Должна быть продолжена и работа по поиску мест массовых захоронений, восстановлению имен погибших, а в случае необходимости - их реабилитации. Стоит отметить, что в конце 1980-х – начале 1990-х годов, когда с темы сталинских репрессий был снят гриф секретности, стала известна правда о миллионах убитых и замученных в период правления в СССР Иосифа Сталина. Однако позже эта тема практически исчезла из общественного дискурса. При опросе ВЦИОМ, результаты которого были опубликованы на этой неделе, выяснилось, что почти половина граждан не знает о том, кем были политические репрессированные. Между тем в бывших советских республиках создаются целые музеи памяти жертв репрессий, создатели которых зачастую пытаются указать на Россию как на виновницу этих преступлений. Речь идет в том числе и об Украине, где многие современные историки пытаются представить организованный в начале 1930-х голод как геноцид украинского народа. В Москве же возражают, что голод был организован во многих частях страны, а потому говорить о национальном вопросе здесь нельзя. 30 октября 2009г.
BNE: Маркус Акерет | Neue Zurcher Zeitung Заложник системы Шеф Кремля хочет модернизировать Россию, но при этом свобода действий Медведева ограничена существующей политической системой, пишет обозреватель Neue ZUercher Zeitung Маркус Акерет. Через 10 дней после того, как доселе смирная парламентская оппозиция покинула заседание Госдумы в знак протеста против фальсификации результатов региональных выборов, президент Дмитрий Медведев встретился с лидерами фракций. После встречи, которая, как выясняется теперь, стала единственной уступкой превратившимся на короткий срок в мятежников парламентариям, президент в веселом расположении духа констатировал развитие российской демократии в верном направлении, отметив неуместность похоронного настроения оппозиции. Так или иначе, продолжает журналист, выборы 11 октября стали отражением политической системы в России. "Они должны были продемонстрировать нерушимый статус партии власти, а на деле обнажили ее слабости", - пишет издание. Всего лишь за месяц до выборов Медведев в своей статье "Россия, вперед!" безжалостно обличал недостатки российской экономики и общества. В политических кругах и среди экспертов статья Медведева заставила разгореться с новой силой дискуссии о "модернизации" России - безжалостный анализ Медведева по многим пунктам совпадал с позициями самых непримиримых критиков власти, тем самым делая его своего рода вызовом оппозиции. Политическая система в статье Медведева предстает слабым местом. Модернизация экономики и общества, а также ликвидация коррупции невозможны без политического плюрализма. В этой связи замглавы администрации президента и главный идеолог при Владимире Путине Владислав Сурков подтвердил эволюционный характер процесса модернизации. Его стратегия модернизации, замечает автор, основывается на привлечении ноу-хау из-за границы и параллельной ментальной "футуризации". Поскольку, подчеркивает Сурков, не только российская экономика находится в сырьевой зависимости, образ мышления компаний и населения проистекает оттуда же. Без политических реформ не представляет себе обновления России и самый знаменитый заключенный России Михаил Ходорковский. Политолог Дмитрий Орешкин, известный своей критикой в адрес существующего режима, указывает при этом на невозможность развернуться президенту в рамках существующей системы, при которой решающую роль продолжает играть Путин. Медведеву не достает политических ресурсов, необходимых для основополагающих изменений. По мнению Орешкина, время работает на Медведева. "Элита и население ищут альтернативу: политическая и экономическая система Путина изжила себя", - констатирует политолог. Как отмечает Дмитрий Орешкин, дерзость фальсификаций результатов последних выборов не сойдет "Единой России" с рук. Манипуляции исходом выборов стали доказательством необузданного стремления к власти, что может привести к противоположному эффекту. Тем не менее, отмечает автор материала, из-за того, что Медведеву не хватает реальной власти, он продолжает поддерживать фактическую монополию действующей власти. Как полагает Орешкин, слабостью президента могут воспользоваться, к примеру, коммунисты, усматривая для себя возможность увеличить свое влияние. Независимо от того, какая мотивация движет президентом, заключает корреспондент, он становится заложником системы, в которой поднялся сам - он может поплатиться головой за слишком активное ее расшатывание, резюмирует издание. Источник: Neue Zurcher Zeitung
BNE: Москва. Текст первой части послания президента Федеральному Собранию www.k2kapital.com 12.11.2009 Пресс-служба Кремля опубликовала первую часть послания президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Ниже следует тест выступления. Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации! Два месяца назад в статье «Россия, вперед!» я обнародовал принципы новой политической стратегии. В сегодняшнем Послании Федеральному Собранию я хотел бы изложить конкретные первоочередные планы реализации этой стратегии. Расскажу о том, что предстоит сделать в самое ближайшее время. В основе моего представления о будущем глубокая убеждённость в необходимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе. Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого, ведь производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура - всё это создано большей частью ещё советскими специалистами, иными словами, это создано не нами. И хотя до сих пор удерживает нашу страну, что называется, «на плаву», но стремительно устаревает, устаревает и морально, и физически. Настало время нам, то есть сегодняшним поколениям российского народа, сказать свое слово, поднять Россию на новую, более высокую ступень развития цивилизации. В прошлом веке ценой неимоверных усилий аграрная, фактически неграмотная страна была превращена в одну из самых влиятельных по тем временам индустриальных держав, которая лидировала в создании ряда передовых технологий того времени: космических, ракетных, ядерных. Но в условиях закрытого общества, тоталитарного политического режима эти позиции невозможно было сохранить. Советский Союз, к сожалению, так и остался индустриально-сырьевым гигантом и не выдержал конкуренции с постиндустриальными обществами. В ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям. Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей. Вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгией и предрассудками, будем проводить умную внешнюю и внутреннюю политику, подчиненную сугубо прагматичным целям. Вместо прошлой построим настоящую Россию - современную, устремлённую в будущее молодую нацию, которая займет достойные позиции в мировом разделении труда. Я обратился с предложением подумать о том, как преодолеть хроническую отсталость, зависимость от сырьевого экспорта, коррупцию, как выдержать жесткую конкуренцию на мировых рынках, как создать наилучшие возможности для того, чтобы мы сами, каждый из нас мог на деле реализовать свои знания, возможности, опыт, не полагаясь на кого-то сверху. Другими словами, что необходимо сейчас предпринять для изменения качества жизни в России, для обеспечения лидерских позиций нашей страны в мире. В ходе развернувшейся общественной дискуссии я получил множество откликов и писем в самой разной форме, разговаривал с людьми разных политических взглядов и профессий о путях развития экономики, образования, науки, повышения эффективности государственного управления, политической и судебной систем. Благодарю всех вас за участие в открытых дебатах о новой политической стратегии, и тех, кто разделяет мои взгляды, и тех, кто предлагает другие решения. Нас объединяет одно, как минимум одно - понимание того, что перемены необходимы и что только от нас самих зависит, какой будет Россия для наших детей и внуков, какое место займёт в будущем мире. Многие ваши идеи были учтены при подготовке Послания, выработке предложений, реализация которых и будет означать последовательную и системную модернизацию России. Уважаемые коллеги! Необходимость перемен стала особенно очевидной в последние месяцы. Глобальный финансовый кризис ударил по всем, но в России экономический спад оказался более глубоким, чем в большинстве стран. Однако не стоит искать виновных только вовне. Надо признаться, что в предыдущие годы мы сами недостаточно сделали для решения унаследованных от прошлого проблем. Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости, не переориентировали производство на реальные потребности людей. Привычка жить за счет экспорта по-прежнему тормозит инновационное развитие. Российский бизнес до сих пор предпочитает торговать тем, что создано в других странах, а конкурентоспособность нашей продукции позорно низка. Кризис, безусловно, затруднил решение этих проблем. Мы были вынуждены сфокусировать наши усилия на преодолении его негативных последствий, задействовав значительные, ранее накопленные с таким трудом резервы. И масштабная программа антикризисных мер позволила к середине этого года стабилизировать ситуацию. Нашим приоритетом была и останется поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации. Несмотря на падение доходов бюджета, социальные обязательства государства выполняются полностью. И дальше так и будет. В первую очередь это касается пенсий. Их индексация проведена даже в большем размере, чем предполагалось. В последующие три года средний размер пенсий увеличится не менее чем в полтора раза. А уже в 2010 году все пенсионеры будут получать доходы не ниже прожиточного минимума. Вы знаете, как это важно для пожилых людей. Ключевая задача, которую мы обязаны решить, - это обеспечение ветеранов жильём. В федеральном бюджете этого года на такие цели выделено около 46 миллиардов рублей, что позволит улучшить жилищные условия более чем 34 тысячам ветеранов. Мною дано дополнительное поручение - предусмотреть средства на обеспечение квартирами всех ветеранов, независимо от того, когда они подали заявление на улучшение жилищных условий. Это наша обязанность. Более чем в 1,5 раза повышен максимальный размер пособия по безработице, проводятся масштабные программы поддержки занятости населения. Ими уже воспользовалось около 2 миллионов человек. Это позволяет не допустить резкого роста численности безработных. Мы будем и дальше создавать условия для трудоустройства людей, особенно тех, кто находится под риском увольнения. А таких людей у нас в стране более 1 миллиона человек. Надо больше внимания уделять опережающему профессиональному обучению, организации общественных работ, созданию временных и постоянных рабочих мест, оказывать адресную поддержку людям, в том числе и в переезде в другую местность, помогать им в открытии собственного бизнеса. Особое и очень важное направление - нормализация ситуации в моногородах. Их в России несколько сотен. Живут в них более 16 миллионов человек и производятся значительные объемы товаров и услуг. В ближайшие месяцы нам необходимо принять оперативные меры, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в моногородах. Это задача и органов власти всех уровней, и руководства предприятий. В течение полугода Правительство должно утвердить программу содействия развитию моногородов, а также принять комплексные планы для тех населенных пунктов, которые находятся в наиболее сложной ситуации. В таких городах и поселках надо создать условия для применения способностей людей в самых разных сферах и, конечно, стимулы для частных инвестиций. Если же экономических перспектив для этого нет или они по каким-либо причинам очень малы, нужно помочь людям переехать в более благоприятное для жизни и работы место, тем более что у нас достаточно регионов, которые нуждаются в дополнительной рабочей силе. Думаю, что многие граждане самостоятельно определятся с новым видом работы. И в то же время рассчитываю на ответственное и внимательное отношение местных властей и работодателей к нуждам конкретных людей. Федеральное Правительство также должно организовать необходимую поддержку. В условиях кризиса мы оказываем прямую поддержку, прямую помощь российским компаниям, объём которой уже превысил триллион рублей. В дальнейшем мы будем помогать только тем, у кого есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов. Неэффективные предприятия должны пройти процедуру финансового оздоровления или уйти с рынка. Их защита путем установления высоких торговых барьеров не будет продолжаться вечно. Развитие производства происходит только там, где есть реальная конкуренция. Российским потребителям нужно создать доступ к недорогим качественным товарам. И задача российских компаний - научиться их производить. Особо отмечу успешную реализацию государственной программы развития сельского хозяйства. Результатом её стали лучшие показатели его роста среди всех отраслей, даже в период кризиса. Мы продолжим политику поддержки села и в будущем. У нас есть все возможности, чтобы сделать сельское хозяйство одним из лидеров экономического роста на годы вперёд. И в результате этого улучшить и качество жизни на селе. Лучшей антикризисной политикой, естественно, является стимулирование частного спроса. Отдельные шаги в этом направлении предпринимались, однако сейчас этого мало. Поручаю Правительству подготовить дополнительные меры по поддержке потребительского кредитования и расширению жилищного строительства. Много предлагается идей по увеличению инвестиций в инфраструктуру. И, в общем, это понятно. Инфраструктура у нас недофинансирована. Но пока здесь не наведён элементарный порядок, а строительство ведется по завышенным в разы расценкам, в разы, тратить на эти цели больше, я считаю, непозволительной роскошью. Поручаю Правительству в следующем году внедрить новые, в том числе электронные технологии торгов в этой сфере, а также привести технологии и стоимость строительства дорог и других инфраструктурных объектов в соответствие с общепринятыми международными стандартами. Нужно, кстати, рассмотреть и возможность использования соответствующих норм Евросоюза для более быстрой разработки наших регламентов строительства. Очень долго мы это делаем. В предшествующие месяцы мы много внимания уделяли поддержке финансовой системы. Сегодня наша банковская система находится в удовлетворительном состоянии, для кризисного, конечно, года. Рост кредитования возобновился, объём просроченных долгов стабилизировался. Вслед за снижением инфляции и стабилизацией на валютном рынке постепенно уменьшаются процентные ставки. Центральный банк начал полноценно исполнять функции кредитора последней инстанции. Однако, с точки зрения инновационного развития, финансовый сектор всё еще слаб, недостаточно капитализирован и не способен оказывать все необходимые нашим гражданам и компаниям услуги. Правительство должно представить план конкретных мер по совершенствованию финансовой системы. Она должна стать адекватной требованиям модернизации нашей экономики. Считаю, что в целом Правительство и Центральный банк, региональные власти при поддержке законодателей всех уровней смогли стабилизировать ситуацию в экономике и социальной сфере. Но хотел бы подчеркнуть (то, что, я надеюсь, понимают и все присутствующие в этом зале): оживление на рынках пока ещё слишком слабое и неустойчивое. И самое опасное сейчас - это самоуспокоенность. Надо продолжить реализацию антикризисного плана и быть готовыми к оперативному принятию дополнительных мер. Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации! Мы обязаны извлечь уроки из событий прошедшего периода. Ведь пока росли цены на нефть, у многих, что там скрывать, почти у всех были иллюзии, будто структурные реформы еще могут подождать и сейчас нужно воспользоваться теми ценами, которые сложились. В основном предпочтение было отдано форсированию роста «старой», сырьевой экономики, а для формирования новой, создающей уникальные технологии и инновационные продукты, были приняты лишь отдельные и несистемные решения. Больше медлить с этим нельзя. Мы должны начать модернизацию и технологическое обновление всей производственной сферы. По моему убеждению, это вопрос выживания нашей страны в современном мире. Я надеюсь, что благополучие России в относительно недалёком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодёжь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности. В чём я вижу главные факторы такого развития? Отечественная экономика должна, наконец, переориентироваться именно на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, с улучшением здоровья, с доступом к энергии и с доступом к информации. Отсюда и наш выбор приоритетов модернизации экономики и технологического развития. Они являются ключевыми для выхода России на новый технологический уровень, для обеспечения лидерских позиций в мире. Это внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности. Специально созданная президентская комиссия утвердила конкретные проекты по всем пяти направлениями и сформировала детальные планы-графики их реализации. И уже сейчас занимается их практической реализацией. Я рассчитываю на активное участие в этой работе всех органов власти, предпринимательского, научного и экспертного сообщества. Я специально более подробно остановлюсь на этих направлениях модернизации, потому что считаю это исключительно важным для нашей страны. Важнейшее для наших граждан направление работы - развитие медицинской техники, технологий и фармацевтики. Мы обеспечим людей качественными и доступными лекарственными средствами, а также новыми технологиями профилактики и лечения заболеваний, и в первую очередь тех, что являются наиболее распространенными причинами потери здоровья и смертности. Излишне добавлять, насколько это важно в наших демографических условиях. Мы уже определились с перечнем стратегически значимых лекарств, тех, что нужно будет производить в России. Речь идёт, во-первых, о наиболее дорогих препаратах, в частности, для лечения сердечно-сосудистой патологии и онкологических заболеваний. Нам нужно будет выпускать более 50 таких препаратов, чтобы все, кто нуждается в них, все они могли получить своевременное лечение. В ближайшее время мы существенно увеличим производство собственных лекарств, используем их и при лечении самых распространенных заболеваний, например, против простуды и гриппа. Я думаю, что российские компании способны произвести препараты и технологии, которые будут пользоваться спросом на мировом рынке, а для этого нужно активнее развивать партнёрство с ведущими зарубежными разработчиками и производителями, имея в виду и организацию в России передовых исследований в медицинской сфере. Стимулирование производства лекарств и оборудования будет осуществлено в том числе и через механизм государственных закупок. Уже через пять лет доля отечественной продукции на лекарственном рынке должна составить не менее четверти, а к 2020-му году - более половины всех препаратов. Вот в чём цель. Кроме того, я поручаю разработать и внести в Государственную Думу проект закона, который бы регулировал порядок обращения лекарственных средств и, что крайне важно, требования к их безопасности. Мы обязаны оградить людей от поддельных и фальшивых лекарств. Наряду с внедрением новых технологий профилактики и лечения необходимо с особым вниманием относиться к созданию мотиваций и условий для здорового образа жизни. В ходе обсуждения моей статьи я получил большое количество откликов и среди них были такие слова, посвящённые этой теме: «Показателем личного успеха должно стать, скорее, здоровье человека, а не количество заработанных им денег. И если у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, то будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская безнадзорность». С этими словами трудно не согласиться. Отмечу, что в августе этого года впервые за последние 15 лет в России зафиксирован естественный прирост населения. Он пока незначительный - всего на тысячу человек, но всё-таки это уже прирост. Результат был достигнут прежде всего за счёт известного национального проекта «Здоровье» и новой демографической политики, которой мы все занимаемся. Работа по этим направлениям будет продолжена. У нас есть все возможности сделать так, чтобы население нашей страны не уменьшалось, а росло. И, конечно, мы обязаны думать, какие природные богатства сможем сохранить и передать будущим поколениям. Вот почему я считаю, что повышение энергоэффективности, переход к рациональной модели потребления ресурсов является еще одним приоритетом в модернизации нашей экономики. Задачу это можно решить только в том случае, если каждый из нас задумается, насколько ответственно он подходит к энергосбережению, так, как, кстати, это делают во всём мире. Там об этом думают абсолютно все. Что нужно сделать? Во-первых, будут запущены программы по производству и установке приборов учёта. Сегодня жители наших городов фактически оплачивают ветхую и оттого дорогостоящую коммунальную инфраструктуру. Граждане должны платить только за реально потребляемые ими услуги. Во-вторых, мы начали переход к использованию энергосберегающих ламп. Люди получат существенную экономию затрат за счёт замены устаревшего оборудования. В-третьих, в следующем году мы приступим к реализации проектов повышения энергоэффективности во многих городских кварталах. Будут модернизированы коммунальные сети, введены системы оплаты услуг, в большей мере учитывающие режим их потребления и уровень доходов семьи. Будут введены энергосервисные контракты, позволяющие добиться значительной экономии. В первую очередь, программы энергоэффективности будут реализованы в государственном секторе, там есть, где поработать. Я призываю все российские регионы принять участие в таких проектах. В-четвёртых, нам нужно не только наращивать добычу полезных ископаемых, но и добиваться лидерства во внедрении инноваций, как в традиционной, так и в альтернативной энергетике. Вопиющим фактом или примером неэффективного использования энергоресурсов остаётся сжигание попутного газа. Загрязняется и окружающая среда, и десятки миллиардов рублей превращаются в дым. Правительство ещё раз недавно обратилось к этой теме и обещало покончить с этим безобразием. Действовать нужно решительно и быстро, и никаких отговорок от добывающих компаний не принимать. Эта тема, кстати, весьма популярна. На проблему «разбазаривания» попутного газа меня просил обратить внимание во время встречи, которую я проводил с Советом Федерации, Николай Иванович Рыжков. Николай Иванович, не знаю, в зале или нет? В зале. Вот мы с Вами вместе, надеюсь, и проконтролируем выполнение этой задачи. Одно из наиболее перспективных направлений - это применение широко распространённых у нас биоресурсов, прежде всего древесины, торфа, отходов производства для получения энергоносителей. Наши научно-исследовательские и производственные организации будут нацелены на внедрение инновационных технологий, таких, как разработки с применением эффекта сверхпроводимости, особо актуального для наших протяжённых территорий. Мы продолжаем терять гигантские объемы энергии при передаче её по территории страны, гигантские объёмы. В будущем именно технология сверхпроводимости кардинально изменит всю сферу производства, передачи и использования электроэнергии. В отдельное направление в рамках модернизационного проекта выделены программы развития ядерной энергетики. До 2014 года у нас появятся реакторы нового поколения и ядерное топливо, востребованное не только отечественными, но и зарубежными производителями. Ядерные разработки будут активно применяться и в других сферах (прежде всего, конечно, в медицине), для производства водородного топлива, а также для создания двигательной установки, способной обеспечить космические полёты даже на другие планеты. Мы будем активно участвовать и в международном проекте использования термоядерного синтеза. Именно за такими технологиями будущее. Находясь в «элитном клубе» стран-разработчиков ядерных технологий, мы, в кооперации с зарубежными партнёрами, откроем доступ к практически неограниченному источнику энергии. Четвёртое стратегическое направление - развитие космических технологий и телекоммуникаций. Наша страна традиционно была одной из первых в этих отраслях, но сегодня занимает лишь 63 место в мире по уровню развития инфраструктуры связи. Это очень плохо. Очевидно, что без изменений в этой сфере мы не сможем двигаться дальше, вот почему на территории всей нашей страны в течение пяти лет необходимо обеспечить широкополосный доступ в Интернет, осуществить переход на цифровое телевидение и мобильную связь четвёртого поколения. Национальная сетевая инфраструктура должна гарантировать доступ к современным средствам связи в любой точке и, конечно, по разумным ценам. При этом цены на услуги, в первую очередь, должны снизиться для жителей Сибири и Дальнего Востока. Обращаю внимание, приоритет должен отдаваться тем услугам, в которых заинтересовано большинство населения нашей страны, прежде всего связи с единой службой спасения и помощи при чрезвычайных ситуациях. Это критическая вещь. На нашей территории будут проложены современные высокоскоростные оптические магистрали, установлено оборудование повышенной производительности и в полной мере задействован потенциал уже построенных линий, их же тоже немало. Это позволит обеспечить обмен всё возрастающими потоками информации как между российскими регионами, так и между разными странами. Россия, простирающаяся на 11 часовых поясов, призвана стать ключевым звеном в глобальной информационной инфраструктуре. Кстати, о часовых поясах. Мы традиционно привыкли гордиться их количеством, потому что это казалось нам яркой иллюстрацией величия нашей Родины. Действительно, так. Но задумывались ли мы когда-нибудь по-серьёзному о том, насколько столь дробное деление позволяет эффективно управлять нашей страной, не приводит ли к использованию слишком дорогих технологий? Примеры других стран (Соединенных Штатов Америки и Китая) показывают, что можно обходиться и меньшей разницей во времени. Это большие страны. Нужно рассмотреть возможность сокращения количества часовых поясов. Конечно, надо просчитать все последствия такого решения. Это касается, кстати, и целесообразности перехода на летнее и зимнее время. Здесь тоже нужно сравнить все выгоды от экономии, очевидные неудобства, но сделать это надо. Я надеюсь, что специалисты дадут нам объективный, подчеркиваю, объективный ответ на эти вопросы. Приоритетным направлением нашей работы станет также использование космических технологий, в том числе, естественно, ГЛОНАСС. Они дадут нашим людям возможность пользоваться современным навигационным оборудованием в автомобилях, помогут обеспечить безопасность транспорта и технически сложных объектов, улучшить координацию работы служб, которые отвечают за предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций, за ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф. Появятся и новые технологии предоставления цифровой картографической информации высокой точности. Внедряя современные инженерные решения и создавая космические аппараты нового поколения, мы должны уже к 2015-му году выйти на мировые показатели по мощности и срокам активного существования на орбите отечественных спутников связи, здесь не всё благополучно. Их технические возможности должны позволить «видеть» весь мир, помочь жителям всех стран вести научные исследования, более эффективно работать и активно общаться. И, наконец, пятая приоритетная задача - развитие стратегических и информационных технологий. В России должен быть в полном объеме задействован потенциал суперкомпьютеров, суперкомпьютерных систем, которые объединены высокоскоростными каналами передачи данных. С их помощью уже в пятилетней перспективе станет возможным проектирование новейших самолетов и космических аппаратов, автомобилей и ядерных реакторов. Ведь сложная техника, не прошедшая суперкомпьютерного моделирования, что называется, не положенная в цифру, через несколько лет просто не будет востребована рынком. И для завоевания здесь конкурентных позиций мы обязаны настойчиво работать. Кроме того, в следующем году государственные услуги будут доступны и через электронные каналы связи. Это, в частности, должно коснуться приёма квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, постановки объектов недвижимости на кадастровый учёт и получения библиографической информации из государственных фондов. Через два года в такой (электронной) форме будет предоставляться не менее 60 ключевых государственных услуг. Вот в чём цель. В пилотном режиме начнётся внедрение социальных карт граждан, обеспечивающих получение государственных услуг и облегчающих участие в программах медицинского и социального страхования. В дальнейшем возможно их совмещение с электронными картами, открывающими доступ к банковским продуктам, включая проведение и обязательных, и добровольных платежей гражданами. Внедрение электронных технологий будет не только удобным для людей, но и должно стать мощным инструментом противодействия коррупции. В одном из откликов, который я получил на известную статью [«Россия, вперёд!»] (он пришел из Серпухова), указывается, что внедрение таких технологий, в частности так называемого «электронного правительства», существенно ослабит проблемы с коррупцией, позволит избавиться от стояния в очередях, от траты денег и времени. Это, очевидно, так. Я хотел бы подчеркнуть, что названные мною пять стратегических направлений технологической модернизации являются, безусловно, приоритетными. Но, конечно, ими не исчерпывается перечень государственных задач. Правительство должно активно проводить программы развития и других секторов экономики, ориентируясь на повышение доли добавленной стоимости, производимой внутри страны. Это ключевая вещь. В рамках реализации общей стратегии мы должны предпринять несколько системных шагов. Я их сейчас тоже назову. Во-первых, мы обязаны заняться модернизацией государственного сектора. Его доля не опускается ниже 40 процентов, а в период кризиса роль государства в экономике, естественно, вновь возросла. Причем, конечно, эта тенденция наблюдается во всем мире, но с точки зрения долгосрочных перспектив ничего хорошего в этом нет. Нужно понять, какая структура госсектора отвечает нашим стратегическим задачам. Я поручаю Правительству подготовить решения, обеспечивающие оптимизацию объема и эффективность участия государства в деятельности коммерческих организаций. Речь идёт и о судьбе ряда активов, имеющих сегодня статус стратегических. До 2012 года нужно завершить соответствующую программу, выйдя на оптимальные (на ближайшее время, потому что нет ничего вечного) параметры государственного сектора.
bneMUMBAI: Политэкономия: Задание начальнику Евгений Гонтмахер 20.11.2009, 220 (2490) Президентское послание оставляет очень странное впечатление. Как говорится, смешались кони и люди. Там дана и нелицеприятная оценка наследству, которое досталось Дмитрию Медведеву от его предшественника, и рассыпана гроздь мечтаний об умных технологиях — вплоть до полетов на другие планеты, уделено внимание совершенно анекдотическому вопросу о численности в России часовых поясов, обещаны давно назревшие налоговые послабления благотворительным организациям, заявлено — совершенно вопреки фактам, — что у нас уже имеется чуть ли не полноценная политическая система, и еще много чего. Такое впечатление, что текст готовился в виде почти механической склейки из совершенно разных по жанру кусков. При этом, несмотря на рекордные 100 минут доклада, в послании упущено много тем действительно острых и злободневных. Например, ситуация с местным самоуправлением, правоохранительными органами, свободой СМИ. Я даже не говорю о раскрытии реальных механизмов, которые позволят сделать заявленные космические по масштабам цели вполне инструментально достижимыми. И главное — нет прямого обращения к тому, по выражению Михаила Ходорковского, «поколению М», которое только и способно развернуть страну на путь модернизации. Так что же, мы увидели очередной шаг из серии тех, когда весь пар уходит в гудок? Если это так, то надо готовиться к тому, что Медведев в 2012 г. с подачи нового (нового-старого?) президента займет почетную для профессионального юриста должность председателя Конституционного суда. Предположим другое. А именно: Медведев рассматривал послание лишь как первый шаг по приданию своей власти реальной силы, которая так нужна ему (и всем нам) для модернизации страны. Для такого предположения есть факты. Это прежде всего обилие прямых президентских поручений, причем с конкретными — и весьма недалекими по срокам исполнения — датами. Например, уже до 15 января 2010 г. правительство (ответственный — В. В. Путин) должно: — подготовить предложения по введению нового порядка согласования разрешительной документации, необходимой для начала осуществления инвестиционных проектов, который должен обеспечивать принятие решений в разумные сроки, как правило, не превышающие трех-четырех месяцев, предусмотрев полномочия высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по координации этой работы и их ответственность за ее результаты. До 1 февраля 2010 г. правительство (ответственный — В. В. Путин) должно: — представить план действий по формированию финансовой системы, отвечающей требованиям инновационного развития и модернизации экономики; — принять дополнительные меры по поддержке потребительского кредитования и расширению жилищного строительства; — принять конкретные меры по прекращению практики нерационального использования попутного нефтяного газа. До 1 марта 2010 г. правительство (ответственный — В. В. Путин) должно: — подготовить и представить проекты нормативных правовых актов, направленных на оптимизацию объема и повышение эффективности участия государства в деятельности коммерческих организаций, имея в виду завершение соответствующей программы до 2012 г.; — представить президенту РФ предложения о порядке и сроках реорганизации в акционерные общества государственных корпораций, которые работают в конкурентной среде, а также о сроках функционирования иных государственных корпораций. Не могу ничего сказать о реформе часовых поясов (такого поручения президент пока не дал), но перечисленные выше задания, если они будут исполнены с нужным качеством, формируют хорошую базу для нового экономического курса. Поэтому уже в марте следующего года не только Медведеву, но и любому эксперту станет ясно — способно ли нынешнее правительство на такой подвиг. И одновременно станет понятно — а захочет ли назначенный ответственным за все эти реформы В. В. Путин выполнить волю своего вышестоящего начальника. Конечно, не надо строить иллюзий в отношении того, что если заявленные президентом основы нового экономического курса будут заложены, то и страна начнет выходить из кризиса. Это необходимый, но недостаточный шаг. Без радикальной реформы управления Россией ничего в конечном счете не получится. А об этом Медведев ничего не сказал. Но в любом случае в феврале-марте многое станет понятно. И тогда у Медведева (в зависимости от полученных из правительства предложений) будет только два варианта. Если представленные бумаги будут действительно тем, что сейчас нужно для запуска экономической модернизации, то он, чтобы добиться конечного успеха, должен будет решиться на модернизацию политической системы. Если же правительство (вольно или невольно) ответит на данные ему поручения ничего не значащими отписками, то президенту придется либо заменить кабинет министров на более дееспособный, либо смириться с отведенной ему ритуальной ролью, резко подняв тем самым шансы на непредсказуемые потрясения, из которых Россия рискует не выбраться как единая страна. Автор — доктор экономических наук, профессор
BNE_Mumbai: ГРАНИ//Высокая болезнь Андрей Пионтковский История сменяюших друг друга в России авторитарных режимов обнаруживает определенную закономерность - они гибнут не от внешних ударов судьбы и не от натиска своих противников. Они, как правило, неожиданно умирают от какой-то странной внутренной болезни - от непреодолимого экзистенциального отвращения к самим себе, от собственной исчерпанности и сартровской тошноты (la nausée) бытия. Царское самодержавие выдержало в своей истории очень многое - крестьянские бунты, офицерские заговоры, разгул террора, отчуждение образованного класса. Выдержало и, казалось бы, устояло. Его самый непримиримый противник, неутомимо работавший в уютной Швейцарии на поражение русской армии, воевавшей с Германией, с горечью и безнадежностью заметил в конце января 1917 года, выступая перед местными молодыми социал-демократами, что "мы, старики, может быть, не доживем до решающих битв этой грядущей революции. Но... молодежь... будет иметь счастье не только бороться, но и победить в грядущей пролетарской революции". А уже в марте императора Николая II вынудили подписать отречение, и ни один из присягавших ему полков не пришел к нему на помощь. Напротив, все командующие фронтами кроме одного требовали этого отречения. Юрий Владимирович Андропов, умирая, оставлял своим соратникам, отключившим его от искусственной почки, идеально зачищенную от диссидентов страну. Через несколько лет, когда один из андроповских первых секретарей обкомов подписал указ о запрете КПСС, ни один из 18 миллионов коммунистов не пришел к своему райкому, чтобы защитить его или по крайней мере вынести из здания на груди красное знамя. Сегодня на наших глазах угасает от той же высокой болезни и путинский режим, старательно заасфальтировавший вокруг себя все политическое пространство. Как симулякр большого идеологического стиля, он просто не мог ее избежать. Ни один из придворных публицистов и телевизионных говорящих голов, годами шакаливших (и как шакаливших!) в Кремле, не отваживается возвысить голос в защиту национального лидера, чей светлый образ и чьи славные свершения последнего десятилетия подвергаются ежедневно нарастающему хулению не на каких-то там маргинальных оппозиционных сайтах, а в мейнстримовских средствах массовой информации. Невольно хочется воскликнуть: "О бедном чекисте замолвите слово!" Но тщетно. "Так дальше жить нельзя!" - дружно продолжают скандировать сверхблагополучные члены валдайского клуба и авторы прошлогодних од на взятие Цхинвала и аналитических эссе об Островке Стабильности в бушующем море мирового экономического кризиса. Наш классический шварцевский бургомистр уже готов вот-вот торжественно провозгласить, что дракон застоя, коррупции и демодернизации наконец повержен, но рука с пером, занесенная над проектом указа, еще предательски дрожит. Чтобы укрепить его решимость, лучшие люди города - от Марины Литвинович до Геннадия Зюганова и от Максима Калашникова до Евгения Гонтмахера - призывают прохожих присоединиться к "медведевскому большинству". Знатным иноземцам, посещающим город, вице-бургомистр по внешним сношениям, элегантный седовласый джентльмен, доверительно излагает: "Народишко у нас совсем худой, господа. Всего процентов 10-15 генетически склонны к модернизации. Остальные все с дурной наследственностью. Выборы доверять такому народишку никак нельзя-с. Нам, прогрессорам, все приходится здесь решать между собой. И проблемы власти, и вопросы собственности. Да, в 99-м вышла небольшая промашка. Оказался наш назначенный отец не отцом, а сукою. Крысятничал, безобразничал, людишек своих на доходные места пропихивал, тормозил модернизацию. Десять лет лизали жопу (лабрадора Кони), оказалось, что не ту. Но теперь все будет совсем по-другому. Государь наш Освободитель Дмитрий Анатольевич определил пять основных направлений модернизации сверху, установил оптимальный размер алкогольной тары, лампочки сберегающие в подъездах будет ввинчивать. Резко усилил социальную политику. Новоогаревскую резиденцию под дом престарелых жертвует. Часы Breguet супружницы своей Светланы Владимировны в Алмазный фонд сдает. Приезжайте к нам лет эдак через сто, господа, у нас будет небо в алмазах, город-сад и прямые выборы губернаторов. Непременно приезжайте!" Андрей Пионтковский 10.11.2009 10:42
BNE: Источник: community.livejournal Автор: Вячеслав Костиков Президент Дмитрий Медведев как в воду глядел, когда в статье «Россия, вперёд!» предупреждал, что работе по модернизации страны будут мешать. Не прошло и двух недель после оглашения президентского послания, а его опасения начали сбываться. Напомним слова Дмитрия Медведева: «Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих предпринимателей. Они хорошо устроились. У них «всё есть». Их всё устраивает...» «Первые выстрелы» прозвучали со стороны Министерства транспорта. И неслучайно. Именно к чиновникам Минтранса в послании президента были обращены конкретные претензии: отвратительное качество дорог, черепашьи темпы строительства, в разы завышенные расценки. Эх, дороги... Дорожное строительство - одна из самых стагнирующих сфер экономики. За 15 лет в России дорог фактически не прибавилось. По плотности асфальтовых дорог Россия скатилась на одно из последних мест в мире. Недавние поразившие всю страну кадры дорожного ступора на федеральной трассе в Красноярском крае показали не только вопиющую запущенность этой сферы, но и всю меру безответственности дорожного начальства. Дорожная сфера стала средоточием всех пороков сложившейся системы хозяйствования. За примерами даже не нужно далеко ехать. В 15 км от Кремля на пересечении МКАД и Новорижского шоссе уже многие годы не могут завершить строительство развязки. Можно себе представить, как подобная стройка велась бы в предместьях Пекина. Всё кишело бы от рабочих и кранов, а работы велись бы и дни, и ночи, в том числе и в выходные. У нас же на «показательной стройке» еле-еле шевелятся несколько таджиков, в выходные дни стройка просто застывает. А зачем торопиться? Чиновники и подрядчики знают, что чем дольше тянется стройка, тем больше возрастают затраты, а следовательно, и «откаты». Как правило, в несколько раз. Неудивительно, что 1 км наших дорог стоит почти в 3 раза больше, чем в Евросоюзе и в США, и в 7 раз дороже, чем в Китае. Сложилась поистине нелепая ситуация: строительство 1 км метрополитена у нас обходится в 5 млн долл., а прокладка 1 км наземной дороги - в 17 млн. А ведь сооружение метро - технически значительно более сложная работа, чем строительство обычной дороги. Лучеиспускание... Все задаются вопросом: почему в России не развивается средний бизнес и не растёт «средний класс»? Ведь, судя по мировому опыту, именно средний бизнес является мотором модернизации. Но тот же мировой опыт указывает на прямую связь между развитием среднего бизнеса и плотностью дорог. В 50-60-е годы прошлого века именно интенсивное дорожное строительство вывело Италию, которую называли «больным человеком Европы», из хронического отставания. Через стадию дорожного бума прошла и Испания. Показателен даже пример Болгарии, одной из беднейших стран Европы. Как только она оказалась в орбите влияния Европейского союза, первое, чем озаботились новые спонсоры, - это строительство дорог. Россия никак не усвоит эти уроки. Мы хорошо и правильно говорим о модернизации. Но, пока в стране нет хороших дорог, это будет (если цитировать М. Горького) «лучеиспусканием в пустоту», поскольку десятки миллионов россиян, живущих в регионах и не имеющих возможности передвигаться, будут жить, работать и мыслить по старинке. А молодёжь будет бежать от бездорожья и связанной с ним дикости в большие города, усугубляя проблемы мегаполисов. Имитаторы Чиновники кивают на климат. Но на Аляске, на севере Канады, в северных странах Западной Европы климат немногим лучше, а дороги превосходные. Дорожное строительство наряду с жилищным превратилось в России в одну из самых вороватых и коррумпированных сфер. Специалисты утверждают, что, когда стройку дома ведёт индивидуальный застройщик, которому невыгодно воровать у самого себя, квадратный метр (за исключением Москвы и Подмосковья) обходится в 300-400 долларов. Но как только за мастерок берётся группа «ничего не предпринимающих предпринимателей», цены взлетают в два-три раза. В дорожном строительстве, по мнению экспертов, коррупционная составляющая достигает в среднем 30%. А 40% госзаказов и контрактов заключается в сопровождении «откатов». Понятно, что те, кто, по словам президента, «хорошо устроились» на обочинах дорог, менять такой «порядок вещей» и не собираются. А вот изобразить бурный поток инициатив и спустить всё в канализацию - это пожалуйста. Вода в спускных бачках министерств уже зашумела. В Минтрансе, не мудрствуя лукаво, прибегнули к испытанной ещё в советские времена тактике: утопить всё живое в бюрократических процедурах. По словам министра Игоря Левитина, для успеха модернизации нужно прежде всего «обновить нормативно-правовую базу», «пересмотреть устаревшие строительные нормы», «заложить новые технологии». А интересно, чем чиновники Минтранса занимались последние 15 лет? Почему ничего не обновили, не пересмотрели, не заложили? Железнодорожное ведомство (РЖД) откликнулось на план президента желанием «изменить методику расчёта тарифов». Минфин - «оригинальной» инициативой поднять транспортный налог. Фармацевты, загубившие отечественное производство лекарств, под крики «эпидемия!» принялись бессовестно вздувать цены. И такая «модернизация», похоже, пойдёт по всей бюрократической цепочке. А зачем тем избранным, у которых «всё есть», что-то менять? Это ничего, что Россия сегодня производит лишь 10% собственной обуви (главным образом армейские сапоги, резиновую обувь и тапочки для покойников). Ведь избранные ходят в «шузах» из Италии. Это ничего, что на заводах устарело 70% оборудования. Избранные не стоят за станком. Это ничего, что пригородный люд ездит на тех же электричках, на которых ездили их деды. Зато российский годовой оборот предметов роскоши достиг (несмотря на кризис) 5 млрд долларов, а в одном только Лондоне обосновались 300 тыс. тех, у кого «всё есть» и кому наплевать на то, какие в России дороги и чем там мажут сапоги. Да хоть дёгтем! Главное - дожить до следующего президентского послания. Сколько их там было с начала стройки капитализма? Кажется, шестнадцать?.. P. S. Даже официально признано, что на строительство самых необходимых дорог России надо не меньше 100 лет.
BNE: Россия должна уменьшить унизительную зависимость от сырьевого экспорта - президент 11 февраля. FINMARKET.RU - Президент России Дмитрий Медведев считает необходимым срочно преодолеть зависимость российской экономики от сырьевого экспорта и модернизировать научно-промышленный потенциал. Выступая в Томске на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, глава государства подчеркнул, что "никакого будущего у нашей экономики при сырьевом характере развития в перспективе не просматривается". Д.Медведев заявил о необходимости уменьшить унизительную зависимость страны от сырьевого экспорта, "прекратить выжимать последние капли из научно-промышленного потенциала советского периода", так как "он нам уже принципиальным образом не поможет". Как сказал президент, обращаясь к представителям крупного частного бизнеса, "мы должны вместе приложить усилия, чтобы развернуть нашу экономику в направлении модернизации". По его словам, "необходимо также преодолеть патерналистские и иждивенческие настроения". Но для этого, по мнению Д.Медведева, требуются новые технологические разработки и увеличение инновационной составляющей в инвестиционных программах. Президент назвал долгом всех частных компаний "внести свой серьезный вклад в формирование современной модели экономики России". Д.Медведев рассчитывает, что в течение ближайших двух месяцев частные компании определятся с прорывными проектами для создания профильных для их бизнеса технологий, которые должны быть направлены на создание принципиально нового продукта, "причем, не по нишевым, а по существенным технологиям". "Во многих областях мы серьезно отстали, и поэтому необходимо привлекать зарубежных партнеров, не стесняться это делать", - сказал Д.Медведев. В этой связи, по словам главы государства, исследования и разработки должны проводиться российскими научными организациями в партнерстве с зарубежными исследовательскими центрами и лабораториями. Президент также призвал развивать систему патентов и венчурного капитала. /Финмаркет/
BNE: Президент Медведев признался в любви к iPad и электронным книгам 18.05.10 16:17, «Руформатор» Выступая в Киеве, президент РФ рассказал, что любит гаджеты, читает электронные книги на iPad и увольняет чиновников, не владеющих компьютером. На встрече со студентами Киевского национального университета президент РФ Дмитрий Медведев в очередной раз рассказал о своем пристрастии к высоким технологиям. Президенту «нравится использовать всякие гаджеты». Глава государства поведал, что у него есть планшет iPad (который, кстати, в России официально не продается) и он «скачал из него из Интернета некоторые книжки». Слова Медведева передает NEWSru.com со ссылкой на «Интерфакс». Электронные книги президент раньше не любил, считая их «холодной формой», но потом привык. Президент ожидает, что с таким же пиететом будут относиться к компьютерам и электронике его подчиненные. «Не знаю, все ли министры у вас умеют на компьютере работать, это не мое дело, а своих я проверяю периодически», — заявил Медведев киевским студентам. Того, кто не ладит с современной электроникой, надо увольнять, считает глава государства. «Ведь, по сути, он не умеет писать, а таких — не берут на работу», — сказал президент. Президент ведет в Интернете два блога — один на официальном сайте Kremlin.ru, а другой — на сервисе Livejournal.
BNE_Home: Дмитрий Медведев признал ошибки в экономическом курсе России 28.05.10 17:44 У курса России на модернизацию нет альтернативы, считает президент РФ Дмитрий Медведев. Такое заявление он сделал сегодня в рамках встречи с активом "Единой России". Высокие цены на нефть станут препятствием для модернизационного развития страны, заявил президент. По его мнению, рост мировых цен привел к тому, что в России "все стали расслабляться". "Сейчас эти цены болтаются на уровне $70-80 за баррель, а если будет 90, то можно вообще будет расслабиться и ничего не делать? А $140 за баррель – это для России будет катастрофой, уничтожением всех стимулов для развития",- сказал глава государства. Президент в очередной раз подчеркнул, что нужно менять структуру российской экономики, уходить от сырьевого роста. "Эти общие вещи всем понятны, но если мы не пропустим их через себя, то будем продолжать уповать на рост цен на энергоносители", – добавил Медведев. При этом президент признал, что в экономическом курсе России были ошибки. "Я могу сказать откровенно активу правящей партии - ошибки есть везде, и от них никто не застрахован. Главное - не в том, чтобы не совершать ошибок, а в том, чтобы вовремя их корректировать", - сказал Медведев. Среди ошибок глава государства назвал, в частности, то, что страна, хоть и подошла к кризису в неплохом состоянии, недооценила многих факторов. Это, по мнению президента, стало причиной того, что степень падения экономики РФ оказалась больше, чем ожидалось. В ходе беседы президент поставил задачу провести модернизацию с минимальными потерями, а также сделать ее привлекательной для бизнеса. Он выразил уверенность, что "модернизация получится". Основной ключ к успеху, по его словам, - в работе бизнеса.
BNE: Д.Медведев разрешил солдатам общаться с родными по видеосвязи Сегодня президент России Дмитрий Медведев следил с борта тяжелого атомного крейсера "Петр Великий" за ходом оперативно-стратегических учений "Восток-2010". Президент отметил, что учения показали предварительные результаты проводимой военной реформы и новый облик вооруженных сил России. Все поставленные в рамках учений задачи выполнены профессионально и эффективно, подчеркнул он. На борту "Петра Великого" президент провел совещание с министром обороны Анатолием Сердюковым. Министр обороны ознакомил Д.Медведева с ходом проходящего в российской армии эксперимента по организации видеосвязи с семьями для солдат-срочников. Президент решил лично проверить, как работает эксперимент и позвонил через Skype солдату, проходящему службу в Тверской области. Военнослужащий рассказал главе государства о том, как помогает ему служить эксперимент с видеозвонками. 04 июля 2010г.
BNE: Медведев намерен прекратить "хамское воровство" при госзакупках медтехники Президент РФ Дмитрий Медведев пообещал сурово наказать причастных к растрате бюджетных средств при покупке 170 томографов по завышенным ценам, сообщает ПРАЙМ-ТАСС. Кроме того, президент намерен поручить соответствующим ведомствам сформировать нормативно-правовую базу госзакупок. 10 августа на встрече в Сочи глава контрольного управления администрации президента РФ Константин Чуйченко доложил Медведеву о результатах проверки, проведенной по факту закупки 170 томографов в государственные лечебные учреждения на общую сумму в 7,5 миллиарда рублей. Закупка томографов попала в поле зрения контрольного управления, поскольку затраты на одинаковые приборы в зависимости от региона различались на десятки миллионов рублей. По словам Чуйченко, расход бюджетных средств был крайне неэффективен. "Цены томографов, которые у производителей стоили от 16 миллионов рублей, в итоге доходили до 90 миллионов рублей", - заявил он и добавил, что прибыль посредников при этом доходила до 55 миллионов рублей за один прибор. При этом, сообщил Чуйченко, производители томографов готовы продавать свою продукцию без посредников по льготным ценам. "Я лично дам указание Генпрокуратуре и руководству СКП, чтобы все, кто к этому причастен, понесли суровое, серьезное наказание", - сказал Медведев, назвав происходящее "хамским воровством государственных денег". Контрольное управление Кремля подготовило проект президентского поручения о совершенствовании системы закупок дорогостоящего оборудования. Этот документ предполагает создание нормативно-правовой базы, которая позволит проводить мониторинг цен производителей при госзакупках дорогостоящего оборудования, в частности медтехники. "Здесь нужны и системные меры по мониторингу цен, чтобы эта вакханалия прекратилась, и меры по привлечению к ответственности всех должностных лиц во всех субъектах Федерации", - заявил Медведев.
12345: Д.Медведев: "В Москве в высшей степени неконкурентный рынок" Д.Медведев: "В Москве в высшей степени неконкурентный рынок" Президент России Дмитрий Медведев вновь выразил свое недовольство деятельностью мэра Москвы Юрия Лужкова. Первый вице-премьер Игорь Шувалов доложил сегодня президенту о ситуации с конкуренцией в стране. Он отметил, что в ближайшие месяцы правительство рассмотрит поправки в законодательство о конкуренции, подготовленные Министерством экономического развития и Федеральной антимонопольной службой. И.Шувалов проинформировал главу государства о результатах мониторинга конкурентной среды, отметив неоднородность конкуренции в целом по России. Он отметил, что в стране существуют высококонкурентные рынки, в их число входит в частности Приморский край, и рынки с отсутствием конкуренции. В качестве примера региона с отсутствием конкуренции И.Шувалов привел столицу. "В Москве в высшей степени неконкурентный рынок", - согласился Д.Медведев. Президент предложил столичному руководству обратить на это внимание. "Есть о чем задуматься правительству Москвы", - подчеркнул Д.Медведев. Напомним, на этой неделе из Кремля уже звучала критика в адрес московского руководства. В Кремле считают, что мэр Москвы Юрий Лужков должен был раньше вернуться из отпуска в связи с пожарами в Подмосковье и едким дымом, окутавшим столицу, заявил в начале недели источник в президентской администрации. "Отсутствие мэра на рабочем месте не способствовало принятию своевременных решений в связи с ситуацией, сложившейся в столице", - отметил неназванный представитель администрации Д.Медведева. 14 августа 2010г.
Гмммм: Медведев: Россия против ограничения свободы в интернете Елизавета Осетинская Ведомости 26.01.2011, 21:15 Россия не поддержит инициативы, направленные на ограничение свободы в интернете, заявил президент Дмитрий Медведев на Всемирном экономическом форуме в Давосе. «Всеобщая связанность должна быть драйвером всеобщего экономического роста. Поэтому Россия не будет поддерживать никакие инициативы, связанные с ограничениями свободы в интернете», — заявил он. «Но и свобода эта должна учитывать нормы морали и нравственности», — добавил глава государства. Медведев сказал, что ограничение свободы интернета или распространения инноваций «приведет мир к стагнации», и отметил, что «ни одно национальное правительство не может претендовать на влияние на интернет-сообщество». Отвечая на вопрос, Медведев выступил в защиту сайта компромата Wikileaks: «Ни одна тайна не может быть гарантирована. Wikileaks должен оздоровить международные отношения — для них это будет позитивным». «Из того, что я прочитал о России, нового я не прочитал ничего. Периодически я думал, что написанное скачано с общеполитических сайтов в интернете. Если это кого и задело, то не нас, мы ребята крепкие», — поделился Медведев личным впечатлением от сайта. Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/politics/news/1197455/medvedev_rossiya_protiv_ogranicheniya_svobody_v_internete#ixzz1CDg8eHHX
БНЕ: Дмитрий Медведев: Инвестиционный климат и ситуация с коррупцией в России за последний год ухудшились 30.03.11 17:57 ФИНАМ Сегодня, 30 марта, президент РФ Дмитрий Медведев просетил ММК и провел в Магнитогорске очередное заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Глава государства отдал ряд распоряжений, призванных ускорить развитие российской экономики и улучшить инвестиционный климат в стране. В частности, Минэкономразвития РФ в скором времени получит полномочия приостанавливать действие законов, затрудняющих ведение бизнеса. "Минэкономразвития будут предоставлены полномочия вносить в Министерство юстиции предложения об отмене актов, затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности", - сказал президент. Президент поручил правительству страны до 1 июня подготовить предложения о возможном уменьшении ставки обязательных страховых взносов с 1 января 2012 года. По мнению Медведева, нынешняя ставка взносов в 34% процента "может оказаться непосильной для многих видов деятельности". Для поддержки инвесторов также будет введен институт инвестиционных уполномоченных в регионах. Они должны сократить срок между обращением инвестора до получения разрешительных документов до трех месяцев. "Задачей уполномоченных будет следить за сроками, а не так как это было в наших столицах и крупных регионах - по два года рассматривали", - сказал глава государства. Дмитрий Медведев также заявил, что к середине лета должен быть создан Российский фонд прямых инвестиций. Фонд, по словам президента, должен "обеспечить приток иностранных инвестиций, не менее чем в пять раз превышающем размер самого фонда". "Государство не должно принимать участие в управлении фондом и должно гарантировать свой выход из капитала через семь-восемь лет", - подчеркнул Д.Медведев. По мнению Дмитрия Медведева, правительство должно предпринять дополнительные меры по усилению борьбы с коррупцией, которая остается главным препятствием в развитии экономики. "Поручаю генпрокурору ввести с мая текущего года... особый механизм рассмотрения жалоб на действия или бездействие государственных органов, которые содержат обвинения в коррупции", - сказал президент. По его словам, этот механизм должен предусматривать не только проверку информации, но и обязательную публикацию итогов проверки. В числе антикоррупционных мер президент потребовал от контролируемых государством компаний снизить материальные затраты на 10% в год. Их топ-менеджеры в случае невыполнения этого требования покинут свои должности. "В наших крупнейших компаниях - в "Транснефти", "Газпроме", в РЖД, в ряде других контролируемых государством компаниях должно быть обеспечено снижение материальных затрат минимум на 10%... Это должно быть ключевым критерием эффективности работы топ-менеджеров, а те, кто не справится, должны будут покинуть свои должности", - сказал Медведе. Он добавил, что российские госкомпании тратят на приобретение товаров, работ и услуг для своих нужд намного больше, чем их зарубежные конкуренты. "Знаю об этом не понаслышке. К сожалению, чем-то иным кроме коррупции объяснить это зачастую почти невозможно", - сказал глава государства. Кроме того, до середины 2011 года профильные министры и вице-премьеры, входящие в советы директоров крупных госкомпаний должны быть заменены на независимых директоров. В целом, по мнению Дмитрия Медведева, инвестиционный климат в России и ситуация с коррупцией за прошедший год только ухудшился. Условия для ведения бизнеса в стране президент оценил как "очень плохие". "Коррупция остается фактором, который влияет на общеэкономическую ситуацию. Хватка коррупции не ослабевает", - заявил глава государства.
Борис_Н_Е: Медведев выступил с политической речью Татьяна Лысова Максим Товкайло Екатерина Дербилова Наталья Костенко Ведомости 17.06.2011 * Статья * Отзывы41 * Видео Речь президента Дмитрия Медведева на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня — «это политическая речь», а не просто набор экономических предложений, заявил помощник президента Аркадий Дворкович. Начиная выступление, президент сказал, что хочет предложить стратегию страны на ближайшие несколько лет, оговорившись, что она должна быть реализована независимо от того, кто станет президентом и премьером в следующем году. У России есть позитивный опыт проведения крупных реформ, сказал Медведев, вспомнив 1990-е : «от госрегулирования цен мы перешли к свободному ценообразованию, от закрытого валютного рынка — к открытому». Президент напомнил, что его первый президентский срок проходит под девизом «модернизация» — «она идет непросто, но мы и не думали, что будет легко». Однако есть первые плоды, сказал президент: увеличилась численность пользователей интернета в России, развивается «Глонасс», состоялись успешные IPO многих российских компаний. Курс на модернизацию должен быть продолжен. Мы не строим госкапитализм, заявил Медведев. «Да, у нас был этап развития, связанный с усилением роли государства в экономике <…>. Важно было стабилизировать ситуацию после хаоса 90-х годов и навести просто элементарный порядок. Однако теперь потенциал этого пути исчерпан». Президент предложил семь мер для улучшения инвестклимата. Первая — ускорение приватизации. Медведев поручил правительству до 1 августа подготовить предложения по отказу от контроля в различных крупных госкомпаниях. «Конечно же, следует оценить целесообразность такого шага в отношении инфраструктурных монополий», — добавил президент. Дворкович, комментируя предложение Медведева по приватизации госкомпаний, не исключил, что в течение 3-5 лет доля государства в ВТБ может снизиться до нуля. По его словам, доля государства будет быстрее снижена в тех компаниях, которые работают на рынках с большей конкуренцией. Вторая — перераспределение полномочий между уровнями власти. Медведев собирается передать больше полномочий на региональный и муниципальный уровень, а также пообещал пересмотреть распределение налогов между различными уровнями бюджетной системы в пользу муниципальных бюджетов. Третья — повышение качества судебной системы. Президент намерен изменить механизм конкурсного отбора судей и привлечения их к дисциплинарной ответственности. Четвертое — борьба с коррупцией. По словам президента, «удавка на шее коррупционеров должна сжиматься постоянно и неумолимо. В этом солидарно все российское общество без исключения». Он предложил сделать основанием для увольнения чиновников с госслужбы оперативно-розыскные данные, даже если они не привели к возбуждению уголовного дела. «По сути, речь идет об увольнении в связи с потерей доверия», объяснил Медведев. Он предложил ввести и полную материальную ответственность для уволенных госслужащих, из-за действий и бездействия которых казна понесла убытки перед физическими и юридическими лицами. Пятым пунктом стало ускорение работы по созданию в Москве международного финансового центра. Президент пообещал внести новый пакет законов, позволяющий скорее добиться этой цели. Шестой мерой станет отмена виз для иностранных инвесторов, имеющих в России крупный бизнес, «включая, конечно, и тех, кто участвует в проектах инновационного центра “Сколково” и международного финансового центра в Москве». Наконец, Медведев предложил обсудить возможность расширения административных границ Москвы и переноса административных зданий из центра на окраины. «То есть о создании столичного федерального округа, выходящего за традиционные границы Москвы», — сказал Медведев. Ставки страховых взносов снизятся с 34% до 30%, а для неторгового малого бизнеса до 20%, объявил президент России Дмитрий Медведев на Петербургском международном экономическом форуме. По словам Медведева, «это, конечно, не радикальное снижение, но знаковый и выгодный шаг для огромного числа малых и средних предприятий» и на переходный период является справедливым и сбалансированным. Длительность этого периода президент не уточнил. Ранее правительство обсуждало два варианта снижения страховых взносов. Первый — тот, о котором сегодня объявил президент, второй предусматривал сохранение ставки 34% для крупного бизнеса, снижение ее до 26% для среднего и менее 20% для малого. Принцип, что государство всегда право, выражается либо в коррупции, либо в повсеместных преференциях своим компаниям, причем независимо от формы собственности, считает Медведев «В таких условиях работают не рыночные институты, а принципы ручного управления. Но их эффективность не просто сильно ограничена, она весьма избирательна. Как результат — доминирование подконтрольных государству компаний в значительной части отраслей, низкая предпринимательская и инвестиционная активность в этих сферах, в конечном итоге, угроза потери конкурентоспособности российской экономики в целом, которую не предотвратят и ласкающие слух некоторых экспертов плановые пятилетки. Подобная экономическая модель представляет опасность для будущего страны. Это не мой выбор». «Мой выбор — это серьезное обновление не только устаревших элементов экономики, но и всех общественных институтов, — сказал Медведев. — За пресловутой стабильностью может скрываться очередной застой, поэтому нужно быстрее и решительнее менять все, что мешает прорывному развитию». Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/politics/news/1297614/medvedev_obyavil_kak_snizyatsya_stavki_socnaloga#ixzz1PXTS4foi
полная версия страницы