Форум » АРМИЯ и СЕПАРАТИЗМ » ГРАНИ//Ржавый булат златом не лечится » Ответить
ГРАНИ//Ржавый булат златом не лечится
DenB: 13.06.2003 БорисЕ писал: Предыдущие материалы по теме АРМИЯ в топике http://www.borda.ru/re.pl...l-00000106-000-40-0-0-0-0 ----------- Ржавый булат златом не лечится Об армии достоверно и без прикрас. Такую задачу поставил перед собой председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Николаев, составляя пояснительную записку к своему законопроекту "О финансировании расходов на национальную оборону". Насколько депутату удалось сообщить истинные сведения о вооруженных силах, судить спецам из Генштаба. Но, думается, в информированности генерала армии и председателя головного оборонного комитета в парламенте сомневаться не приходится. Сам законопроект размером в одну страничку: военные расходы должны составлять не менее 3,5% ВВП, причем половина из них должна идти на науку, а также закупку и ремонт вооружений и техники. Собственно, сформулировать это можно было бы и в виде поправки в закон о бюджете, но как отдельный законопроект инициатива депутата прозвучит звонче. Лишний шум тут не помешает, поскольку, во-первых, подобные попытки делались уже неоднократно и все они уходили в песок, во-вторых, этой страничкой торпедируется сама цитадель текущего военного реформирования – квашнинский Генштаб. Точнее сказать, сокрушающей торпедой выступает пояснительная записка к законопроекту. Многое из того, о чем предпочли бы сегодня умолчать Анатолий Квашнин и Сергей Иванов, выкладывается здесь черным по белому.
Ответов - 31, стр:
1 2 All
DenB: "Состояние Вооруженных сил РФ в настоящее время характеризуется как критическое, - начинает свои пояснения Андрей Николаев. - Техническое состояние системы вооружения близко к катастрофическому". Председатель оборонного комитета парламента знает что говорит. Тем интереснее цифры, которые он приводит для доказательства своих оценок. По его данным, исправны лишь 26% надводных кораблей ВМФ и 47% ударных вертолетов. Современными образцами вооружения армия укомплектована на 21% (в ведущих странах мира этот показатель составляет около 60%). В российской армии сегодня нет новых образцов бронетранспортеров, орудий полевой артиллерии, комбинированных орудий и минометов и т.д. На 50% израсходован технический ресурс группировок танков, БМП, реактивных систем залпового огня, ЗРК, самолетов фронтовой и военно-транспортной авиации, орудий полевой артиллерии. Ремонтируется же лишь 15-20% неисправных вооружений. "Нарастающий процесс массового выхода в ремонт основных образцов вооружений и военной техники, - говорится в записке, - приобретает необратимый характер и без резкого увеличения их серийных закупок к 2011 году прогнозируется резкое (до 10 раз) снижение возможностей Вооруженных сил РФ по решению поставленных задач". Между тем, по мнению председателя думского комитета по обороне, Государственная программа вооружений, одобренная президентом, занижает минимальную потребность в обновлении техники и оружия в 2-5 раз.
DenB: Неизбывны проблемы тылового обеспечения. Котловым довольствием обеспечивается только 67% военнослужащих. Денег хватает только на один комплект полевой формы одежды в год. Бесплатно съездить в отпуск удается лишь половине офицерских семей – на остальных денег не хватает. Задолженность Минобороны за воинские перевозки к концу 2003 года может составить 3 млрд руб. Ну, про дефицит горючего, лекарств, про долги коммунальщикам и проклятый квартирный вопрос писано-переписано уже много. Тут Николаеву добавить нечего. Вывод очевиден: вооруженные силы запущены до предела, выполнять свои задачи не в состоянии. Но критики военного руководства страны в свете всего сказанного в пояснительной записке не содержится. Г-н Николаев говорит только о нехватке средств. Он считает, что в 2004 году военные расходы надо увеличить на 150 млрд рублей. И вопросом "а в коня ли корм?" не задается. Видимо, и на предстоящих 6 июня парламентских слушаниях по проблеме военного финансирования вся дискуссия будет сведена к требованию - на оборону денег не жалеть. Между тем комитет Госдумы по обороне давно пребывает в антагонистических отношениях с руководством Минобороны. Достаточно вспомнить, как во время недавней поездки Сергея Иванова в Псков из списка пассажиров министерского самолета были демонстративно вычеркнуты Андрей Николаев и другие члены комитета. Как позднее с неподражаемой откровенностью пояснил журналистам г-н Иванов, он взял с собой только тех, кто его поддерживает, а именно руководителей прокремлевских фракций – Владимира Пехтина, Вячеслава Володина, Олега Морозова и пр. Такой афронт со стороны министра имел громкий отзвук в стенах парламентского комитета. Но Николаев – политик аккуратный. Персонифицировать свой выпад по адресу военного руководства он не стал. Ведь сегодня окончательно испортить отношения с Ивановым - это значит попасть в опалу и у президента. А такого нынче ни одному респектабельному политику не хочется. Отсюда и куцые выводы из убийственных фактов, просьбы "помочь материально" вместо требования реальной военной реформы, фига в кармане вместо открытого обвинения Иванова, Квашнина и других "реформаторов" в некомпетентности. Но высказанная Николаевым, хотя и с умолчаниями, правда об армии, все же указывает на крайне болезненное состояние национальной обороны. Реальная картина упадка вооруженных сил еще более мрачна. И драматизм ситуации заключается в том, что военачальники в большинстве своем прилагают героические усилия лишь для того, чтобы удерживать в вертикальном положении фанерные декорации, скрывающие истинную картину развала. Именно за эту "ратную службу" и получают они ордена, звезды на погоны и возможность безнаказанно реформировать армию и дальше. Свое плечо под бутафорию подставляют депутаты, политики, госчиновники... И тоже получают мзду за вранье – кто синекурами, кто административным ресурсом на выборах, кто невозбуждением уголовного дела. Этой поддержкой и сильна сегодня "несокрушимая и легендарная". Владимир Темный 03.06.2003 --------------------------------------------------------------------------------
DenB: БорисЕ Отправлено: 05.06.2003 13:13. Заголовок: Реплика Черкизова//Дедовщина в Кремлевском полку -------------------------------------------------------------------------------- Реплика Черкизова 3 июня 2003 года Черкизов Андрей 03 Июня 2003 В Москве продолжается суд по поводу обвинения бывшего младшего сержанта Кремлевского полка Шуменко в превышении должностных полномочий, послуживших причиной попытки самоубийства рядового Фокина. 20-летний Фокин, служивший в кремлевском полку, был постоянно избиваем (кулаками и солдатским ремнем) командиром своего взвода младшим сержантом Шуменко, который, кроме того, вынудил его выпить два литра воды. В начале года, не выдержав этого, он перерезал себе вены, но был найден и срочно госпитализирован. Выступая на процессе, Шуменко объяснил свои действия "нежеланием Фокина повысить свои показатели по подтягиванию", а также тем, что в части могла пройти проверка. Впрочем, в ходе следственных действий эта информация не нашла подтверждения. Он подтвердил, что вынудил солдата выпить около 2 литров воды. Однако, по его мнению, он нанес Фокину лишь легкий вред здоровью, который не мог быть причиной последующей попытки самоубийства. Такое решение, считает Шуменко, солдат принял, убедившись, что не может быстро адаптироваться к армейской жизни по складу своего характера и слабой физической подготовке. Замечу по ходу, что слабо физически подготовленных юношей в Кремлевский полк в принципе не берут. Командир взвода связи кремлевского полка старший лейтенант Кондрашкин, отвечая на вопросы судьи, заявил, что обвиняемый Шуменко, не хотел и не мог своими действиями довести новобранца до попытки суицида. "Рядовой Фокин по складу своего эмоционального характера и слабой физической закалке не смог быстро адаптироваться к условиям армейской жизни. Именно на этой почве пытался свести счеты с жизнью... Никакой дедовщины во взводе связи полка нет, младший сержант Шуменко хотя и превышал иногда свои полномочия в отношении рядового Фокина, но это никак не могло довести последнего до попытки суицида". В то, что Шуменко не хотел доводить парня до попытки самоубийства - охотно и стопроцентно верю. Ему и в голову не могло придти, что его действия могут вызвать такую реакцию. Адвокат потерпевшего г-н Прохоров говорил во вторник по телевизору: " сам обвиняемый не всегда понимает, что это не нормальные служебные воинские отношения. Он считает вполне нормальным, что никто не может пить без разрешения "дедов", что применяются меры физического воздействия, воспитания ремнем, бляхой по мягким частям тела и иные меры воздействия". Иными словами, Шуменко считал, что все делает правильно и не только не осознавал своей вины, но даже и представить себе не мог, что может быть виноват. Вот к командиру взвода у меня куда больше вопросов. Если у солдата "свой эмоциональный характер", если солдат не может "быстро адаптироваться к условиям армейской жизни", то разве не командиру следует об этом позаботиться? Наконец, коли уж старший лейтенант признает, что Шуменко "превышал иногда свои полномочия в отношении рядового", то почему же порядок не наводил? По очень простой причине: так сложилось, увы, в российской армии, что "дедовщина" офицерам выгодна; для некоторой части офицеров "дедовщина" - очень удобный инструмент, как дисциплинарный, так и командный. Хотя надо признать, что наличествуют офицеры, которые считают иначе. ВЦИОМ провел в Москве 16-22 мая опрос 300 кадровых военнослужащих. На вопрос: "насколько серьезна, на ваш взгляд, для нынешней российской армии проблема "дедовщины?" были получены такие ответы: "Главная проблема - девять процентов; одна из главных проблем - 26 процентов; довольно серьезная, но хватает и других проблем - 42 процента." Итого - 77 процентов опрошенных выделяют проблему "дедовщины". Что до командира взвода Кремлевского полка, то, во-первых, не ему судить, что могло, а что - не могло довести солдата до попытки самоубийства. А, во-вторых, самое горькое, что офицеру не ведомо: у каждого человека свой болевой порог; в особенности - психологический. Для одного ремнем по заднице - ерунда, взял и забыл, а если не забыл, то при случае вернет сторицей. А для другого - невыносимое, нестерпимое унижение, после которого и жить не хочется
DenB: БорисЕ Отправлено: 05.06.2003 13:25. Заголовок: ГРАНИ//Кремлевского "деда" приговорили к двум годам дисбата -------------------------------------------------------------------------------- Кремлевского "деда" приговорили к двум годам дисбата В среду Московский гарнизонный военный суд вынес приговор по уголовному делу об избиении рядового Кремлевского полка 20-летнего Александра Фокина. Как передает корреспондент РИА "Новости", суд признал виновным подсудимого Владимира Шуменко и приговорил его к наказанию в виде "пребывания в дисциплинарной воинской части сроком на два года". Одновременно суд отклонил просьбу гособвинителя запретить Шуменко после отбывания наказания занимать определенные должности. Младший сержант Владимир Шуменко - командир одного из отделений взвода связи, где служил Фокин. Ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, связанных с применением насилия, повлекшего за собой тяжкие последствия (часть 3 статьи 286 УК РФ). Максимальное наказание по этой статье предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет. 04.06.2003 версия для печати комментарий Шуменко дали меньше минимума: по этой статье нижний предел составляет 3 года. Срезав срок на год, суд избавил парня от тюрьмы, ограничив его свободу колючей проволкой дисбата. Ну, наказали и наказали. Дисбат - тоже не курорт. Но есть небольшой вопрос к правосудию: почему, собственно, деяния подсудимого подпали под ст. 286 "Превышение должностных полномочий"? Пусть даже и с "прицепом" - "с применением насилия". Выбор уголовной статьи, когда речь идет о дедовщине, принципиально важен. Дело даже не в строгости наказания. Важна точность в определении сути преступления. Шуменко избил Фокина, довел его до попытки самоубийства. Причем тут превышение полномочий? А если бы он ударил подчиненного ножом, это тоже бы квалифицировалось судом как превышение полномочий? Между тем в УК есть статьи, карающие за доведение до самоубийства, за причинение умышленного вреда здоровью, за побои, за истязания. То есть у суда имеется возможность называть вещи своими именами. Но ему зачем-то понадобился этакий правовой эвфемизм. Впрочем, зачем понадобился - понятно. Одно дело - избил, довел до самоубийства, другое - исполнял свои служебные обязанности, но немного переусердствовал, превысил полномочия. И уже тень на Кремлевский полк падает не столь густая. Игры со статьями и дают возможность главному военному прокурору заявлять, что преступления на почве дедовщины в армии составляют лишь 15% от общего числа преступлений. Мол, не так страшен черт... Но копни поглубже оставшиеся 85% - и уродство нечеловеческих отношений, стыдливо называемых неуставными, предстанет во всей полноте. Преступления, творимые в армии, надо называть их настоящими именами и карать по соответствующим статьям УК. И если эти преступления совершаются военнослужащими, в особенности начальниками в отношении подчиненных, это обстоятельство должно существенно отягчать ответственность. Командир-истязатель не "превышает служебные полномочия". Подобных "полномочий" в принципе быть не должно. Ни в армии, ни в обществе в целом.
DenB: Л.А. Отправлено: 07.08.2003 16:17. Заголовок: Призвали на сборный пункт без заключения о годности (из зала суда) -------------------------------------------------------------------------------- С апреля 2000г. не могут забрать в армию призывника А. Имеет восемь диагнозов - один другого хуже. Семь призывных кампаний прошёл, в первую и шестую давали отсрочку. Пять решений о призыве обжалованы. Три из них отменены судом, одно (четвёртый призыв) признано законным, но парень тогда в отправку не попал в связи с обострением хронического заболевания. Последнее (в седьмой призыв) решение (выписку из протокола ПК) не дали на руки, за два дня до отправки вручили повестку на сборный пункт. Мы успели подать жалобу в суд и отнести судебную повестку в военкомат, как ответчику. Тем не менее, уголовное уже возбудили (это уже второе) и приостановили. Выписку из протокола не представили и в суд. Суд не удовлетворил нашу жалобу, не отменил "решение" о призыве. Сразу написали кассационную. Кассационное рассмотрение было назначено уже после того, как призыв закончился, но это произошло безо всяких стараний с нашей стороны. После получения решения суда, ознакомления с протоколом и тщательного изучения бумаг из военкомата (в судебном заседании это не удаётся сделать, однако мною было обращено внимание, что нет-таки протокола ПК!!!) выяснилось кое- что. Из личного дела (контрольной карты) следовало, что 16 апреля в районе указали "годен с незн. огр-ми", а при обследовании в областной ВВК (мы контрольное потребовали сразу - призывник вручил подготовленное заявление о несогласии с "годностью" - в кабинете военкома после прохождения всех врачей и устного объявления о годности) терапевт в области не поставила категорию годности, а указала, что требуется кардиограмма и некий анализ. То есть облкомиссия не сделала вывода о категорит годности. На второй же день после областной ВВК направление на анализ дала фельдшер военкомата. Это было уже 28 мая. А 2 июня дали повестку на сборный пункт - явиться 5 июня "с вещами". То есть повестку дали, не пропустив призывника через районную медкомиссию и ПК, и даже не записав в карту заключение о годности. Отправляли в область не на контр. дообследование а на отправку, где, как обычно просто проверяют, не заболел ли кто случайно (может, гриппом) перед отъездом. И никто бы не вспомнил, что ЭТОТ А. ещё не имеет решения ПК (о годности ?) и призыве. А как же возможность обжалования 10 дней ???? И это делается везде и всегда! Никакой мед.комиссии (заседания) для призывников не существует. Независимо от результатов объективного обследования (рентген, гастроскопия, ЭХО, РЭГ, анализы отовсюду, кардиограмма), врач их переписывает усечённо в Лист МО и ставит статью "годен с незначительными ограничениями", потому что заболевание якобы "без нарушения функции (желудка, позвоночника или др). Короче, мне пришлось в дополнении к кассационной жалобе особенно указывать на запись терапевта, отсутствие в контрольной карте сведений о новом анализе и самого решения ПК. В заседании Судебной коллегии осталось сказать очень мало, можно было и помолчать (НЕТ РЕШЕНИЯ ПК и заключения ВВК). Решение суда отменили и направили дело на новое рассмотрение. Думаю, что восьмого призыва я уже не буду ждать. Надо обращаться с заявлением о превышении должностных полномочий со стороны военкома. В сентябре прошлого года уже обращалась к военному прокурору области с жалобой на то, что в личном деле не указывают причину отмены призыва: не указано, что решение ПК отменено судом. Военком сел на осла: "всё равно заберём или посадим"! Жирова Л.А.
DenB: БорисЕ Отправлено: 21.08.2003 17:19. Заголовок: Der Spiegel//Торговля старьем ради новых вооружений -------------------------------------------------------------------------------- 20 АВГУСТА. Der Spiegel. Торговля старьем ради новых вооружений Фритьйоф Мейер Российская армия задыхается от избытка устаревших вооружений, при этом не хватает средств на закупку современного оружия. Однако заместитель министра обороны, похоже, нашел выход из сложившейся ситуации. Нужно просто продать все старое оружие в страны третьего мира, а на вырученные деньги приобрести новые виды вооружений. В следующем году российское правительство потратит на оборонные заказа в два раза меньше денег, чем в 2003 году, когда на эти цели было выделено 119 млрд рублей, приблизительно 4 млн евро. На эти деньги было приобретено: десять новых видов стрелкового оружия, современная противокорабельная ракета "Яхонт", а также новые ракеты класса земля-земля "Искандер". Теперь модернизации пришел конец. Об этом сообщил заместитель министра обороны Алексей Московский. В качестве причины предстоящей экономии он назвал "субъективные настроения" в правительстве, однако в подробности вдаваться не стал. Сокращение расходов на вооружения, утверждает министр, никак не связано с экономическим положением в стране, с которым дела обстоят тоже далеко не радужно: Россия живет за счет экспорта нефти и газа и очень боится падения цен на мировом рынке. Темпы роста промышленного производства упали; из страны было вывезено капитала на сумму более 20 млрд долларов. "Борцы" не идут в бой Первоначально на вооружение планировалось потратить 188 млрд рублей. Но военным экспертам даже эта сумма казалась недостаточной. Дело в том, что срок службы военной техники составляет 20-30 лет. В связи с этим в период с 2006 по 2015 год нужно будет списывать по пять процентов боеспособных вооружений в год. Это означает, что ежегодно необходимо будет закупать новой военной техники на 300 млрд рублей. Ранее было запланировано, что до 2010 года ВМФ получит четыре новые стратегические атомные подводные лодки; первая подлодка класса "борец" уже лежит на стапелях в Северодвинске. Предусмотренная для нее баллистическая ракета "Булава" в следующем году должна была пройти испытания на море. Денег на эту программу больше нет. Взамен господин Московский собирается использовать базирующиеся на суше ракеты дольше, чем предусмотрено. Сокращается также и финансирование "космических сил", одного из подразделений российской армии. В этом году они получили восемь спутников и восемь ракетоносителей. Ранее на 2004 годы было запланировано увеличение в размере 50 процентов. Вместо этого им придется довольствоваться шестью спутниками и шестью ракетоносителями. Для того чтобы залатать дыры, министр нашел практичное решение: войска должны вернуть оборонным предприятия использованное оружие, гарантийный срок которого истек, но которое еще можно с успехом продать заграницей. Например, за пять использованных самолетных двигателей, которые еще можно отремонтировать, военные могли бы получить два совершенно новых. Такой "обмен", по словам министра, годится также и для противоракетных систем, танков и артиллерийских орудий. Твердая валюта вместо кокосового масла Эти заявления министерства обороны приоткрывают истинную причину резкого сокращения расходов: экспорт вооружений, наряду с продажей сырья, является важным источником доходов российского правительства. Его объем уже давно превысил запланированную на этот году сумму в 5 млрд долларов. Это больше, чем тратится на нужды собственной армии. В первом полугодии 2002 года было продано в полтора раза больше вооружений, чем за весь предыдущий год. Смертельные грузы отправляются в 14 стран мира, прежде всего развивающиеся. Россия, вероятно, уже превратилась во второго по значимости продавца оружия в мире, после США.
DenB: БорисЕ Отправлено: 07.08.2003 17:48. Заголовок: Да уж -------------------------------------------------------------------------------- Понятно, что военком борется против прецедента. Достается Вам... ;-(
DenB: Л.А. Отправлено: 05.06.2003 14:06. Заголовок: Армия, стало быть - не профессиональная? -------------------------------------------------------------------------------- Али генералы и адмиралы не получают зарплату, пайковые, не строят личные коттеджи, не имеют санаториев, личного транспорта, или чего ещё? Или они не профессионалы? Тогда надо им служиить по призыву, из чувства патриотизма и долга перед Родиной. Кормить их будут, хоть и не очень хорошо, но форму на один год дадут, в увольнение отпускть будут по выходным и всё такое...
DenB: БорисЕ Отправлено: 11.06.2003 16:22. Заголовок: ГРАНИ//В России прибавилось генералов армии -------------------------------------------------------------------------------- В России прибавилось генералов армии В среду президент РФ Владимир Путин подписал указ о присвоение высших воинских званий. В Вооруженных силах появились три новых генерала армии. Очередную звезду на погоны получили Валентин Корабельников, начальник Главного разведывательного управления Генштаба ВС РФ, Николай Кормильцев, главком Сухопутных войск и Николай Аброськин, начальник Спецстроя РФ. Воинское звание генерал-полковника присвоено Александру Савенкову, главному военному прокурору, Василию Смирнову, начальнику Главного организационно-мобилизационного управления МО РФ, Николаю Резнику, начальнику Главного управления по воспитательной работе МО РФ и Владимиру Зарицкому, начальнику ракетных войск и артиллерии ВС РФ. Всего этим указом генеральские звания присвоены 97 российским военачальникам. 11.06.2003
DenB: БорисЕ Отправлено: 13.06.2003 11:21. Заголовок: РБК//НАТО сокращает число своих военных баз -------------------------------------------------------------------------------- НАТО сокращает число своих военных баз В Брюсселе проходит совещание министров обороны стран НАТО. Модернизация военного потенциала, наряду с созданием сил быстрого реагирования и перестройкой командной структуры являются главными темами встречи. Также немаловажное место уделяется ликвидация последствий конфликта внутри НАТО, возникшего вследствие разногласий сторон по вопросу о проведении военной кампании против Ирака. В совещании принимают участие главы оборонных ведомств 19 государств-членов северо-атлантического альянса, а также 7 стран, получивших приглашение войти в состав НАТО на прошлогоднем саммите в Праге. Между тем, известны и первые результаты встречи. Министры обороны стран альянса пришли к соглашению о сокращении числа военных баз НАТО на 40%. Также утверждена новая командная структура объединенных вооруженных сил альянса. Генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон назвал нынешнюю перестройку Североатлантического альянса самой радикальной за 54 года существования этой организации. Согласно одобренному плану реформирования альянса его центральное командование будет располагаться в европейской штаб-квартире в Бельгии. Второй стратегический штаб, расположенный в Норфолке (США) будет сохранен, однако функции его изменятся. Всего в структуре НАТО будет 11 штабов трех уровней. Сейчас командование силами альянса осуществляется из 20 штабов четырех уровней. Участники совещания в Брюсселе также приняли решение, что первые подразделения элитных сил быстрого реагирования должны быть сформированы к октябрю 2003 года. Как отмечают военные специалисты, новая командная структура НАТО "приспособлена для руководства мобильными объединенными силами быстрого реагирования". В коммюнике заседания Комитета военного планирования говорится, что "новая структура призвана обеспечить большую эффективность, а ее удешевление даст возможность направить больше денег на модернизацию военного потенциала".
DenB: БорисЕ Отправлено: 15.06.2003 18:30. Заголовок: РБК//В 2002 г. финансовые нарушения в армии составили 2,3 млрд руб. -------------------------------------------------------------------------------- В 2002 г. финансовые нарушения в армии составили 2,3 млрд руб. Счетная палата России выявила финансовые нарушения в сфере национальной обороны. "Общая сумма финансовых нарушений, выявленных Счетной палатой в 2002г. в сфере нацобороны, составила 2 млрд 382,9 млн руб.", - говорится в отчете о работе Счетной палаты в 2002г., который поступил в Госдуму, сообщает телеканал "Россия". Счетная палата отметила, что, несмотря на выполнение правительством России обязательств по расходам на национальную оборону, реального повышения качественных параметров Вооруженных сил не происходит. В отчете констатируется, что "реализация мероприятий по повышению уровня технической оснащенности войск и сил флота, совершенствованию оплаты воинского труда в значительной мере сдерживается существующими дисбалансами". Согласно документу, в 2002г. не достигнут утвержденный решением Совета безопасности России от 11 августа 2000г. оптимальный уровень соотношения основных расходов Минобороны, приходящихся на текущее содержание ВС России и на закупки, ремонт вооружения и военной техники, оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Сохраняются дисбалансы и в организационно-штатной структуре, составе и численности Вооруженных сил России. По выявленным фактам нарушения законодательства три материала переданы в Генпрокуратуру. По факту использования денежных средств, полученных от коммерческих запусков с космодромов Байконур, Плесецк и Свободный Генпрокуратурой возбуждено уголовное дело.
DenB: БорисЕ Отправлено: 28.06.2003 12:24. Заголовок: «Известия»: Процесс перевода армии на преимущественно контрактный принцип комплектования начнется с 1 января 2004г. -------------------------------------------------------------------------------- «Известия»: Процесс перевода армии на преимущественно контрактный принцип комплектования начнется с 1 января 2004г. Внесенная на рассмотрение правительства в начале июня программа по переводу армии на преимущественно контрактный принцип комплектования, несмотря на серьезные противоречия между Минэкономразвития и Минобороны, будет принята. В результате, процесс перевода армии на новый принцип начнется с 1 января 2004г. Первым шагом станет укомплектование контрактниками частей постоянной боевой готовности. Их общая численность - 157 тысяч человек. "Противоречия между Минэкономразвития и Минобороны, - рассказал высокопоставленный представитель Минэкономразвития, - состоят в цене вопроса. Военные просили под выполнение программы 134 млрд руб., Минфин готов дать 94 млрд руб., но хотел бы снизить эту сумму до 50-60 млрд руб. Вокруг этих цифр и идет спор". Главный вопрос в том, чего же ожидает государство от реализации плана перевода армии на контракт. Станет это прежде всего повышением боеготовности Вооруженных сил или только разрешением социальной проблемы общества. Против первого тезиса говорит то, что перевод на контракт всего лишь шестой части армии (численность частей постоянной боеготовности - 157 тыс. человек, всех ВС - около 1 млн человек) на контрактный принцип комплектования никоим образом не решает задачи повышения боеготовности военной структуры в рамках современных угроз безопасности России. Из этого оппоненты линии Минобороны, а их поддерживает премьер-министр Михаил Касьянов, говорят о том, что речь идет исключительно о решении социальной проблемы - об освобождении бедной части населения, не способной каким-либо путем "откупиться" от призыва, от дополнительного "налога". Правда, контракт полностью ее не исключит, но с 2007г. уменьшит срок прохождения службы до 1 года. Исходя из этого, Минфин разбил финансовую сторону перевода армии на контракт на две части. Первая, за которую он готов платить, связана исключительно с повышенной оплатой труда солдата-контрактника. В мирное время ему планируется выплачивать 5,5 тыс. рублей, в случае участия в боевых действиях - 15 тыс. руб. Все солдаты и сержанты, служащие по контракту, женатые и неженатые, будут жить в благоустроенных казармах. Вторая часть программы будет реализовываться в рамках средств, выделяемых государством Минобороны. Военные должны будут самостоятельно решать вопрос с расширением инфраструктуры и ремонтом военных городков, строительством служебного жилья для офицеров, модернизацией полигонно-технической базы. А также за свой счет в рамках уже существующей в бюджете статьи проводить боевую подготовку: обучать контрактников - солдат и сержантов - премудростям военной науки.
DenB: БорисЕ Отправлено: 10.07.2003 17:37. Заголовок: ГРАНИ//ООО "Вооруженные силы РФ" -------------------------------------------------------------------------------- ООО "Вооруженные силы РФ" Министерство обороны подготовило свой законопроект "О Вооруженных силах РФ". Это видение правовой базы ВС РФ именно военными, Генштабом, министром обороны. Документ прислан в думский комитет по обороне, где и концентрируются все материалы, из которых комиссия под руководством председателя комитета Андрея Николаева должна к осени представить нижней палате окончательный вариант законопроекта. Закон этот начали сочинять еще в прошлом году - он предусмотрен конституционным законом "Об обороне". На уровне концептуальных борений юристы военного ведомства предлагали прописать в новоделе первенство Генштаба перед другими силовиками в вопросах управления, комплектации, тылового обеспечения, гособоронзаказа и пр. Вслух и письменно генералы высказывались в том духе, что не пора ли собрать пятерню в кулак - слить под одно командование все воинские формирования, тех же пограничников и внутренние войска, гражданскую оборону и железнодорожников... Ну, все, что стреляет. За исключением вохровцев и милиции. Но сегодня, когда ФПС, столь ревностно оберегавшая свою самостоятельность, успела слиться с ФСБ, а МВД заручилось поддержкой Кремля в своих намерениях превратить внутренние войска в национальную гвардию, идеи "глобализации" Вооруженных сил заметно полиняли. В итоге Дума получила вполне консервативный, без радикальных заскоков документ. Уже никто ни на чьи полномочия не посягает. Лишенный интриги, законопроект превратился в многословный пересказ четвертого раздела Закона РФ "Об обороне" - "Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы". В этом смысле можно понять Сергея Шойгу, который скептически относится к самой идее принятия такого закона. В письме к Николаеву он рекомендует ограничиться поправками в действующее законодательство. Но сам Николаев считает закон о ВС документом "высочайшего концептуального уровня". Правда, он нахваливает не генштабовский текст, а саму идею. Когда знакомишься с законопроектом, понимаешь - время дерзких законодательных инициатив в военной области прошло. Мера и осторожность - вот основное, чем руководствовались военные правоведы. Отсюда и великое множество расплывчатых формулировок, общих мест, повторов из действующих законов. Безразмерные по смыслу (на все случаи жизни и вкусы) нормы делают закон универсальным: его легко приладить к любому государственному строю, к любым политическим реалиям - будь на дворе социализм, монархия или самая отвязная, криминальная диктатура. Например, задачи Вооруженных сил сформулированы таким образом, что, не отступая от буквы и духа закона, армию можно бросить как на уборку картофеля, так и на "прополку" инакомыслящего элемента. Достаточно заверить общество, что участие военных в том либо другом мероприятии отвечает национальным интересам. И конечно, нет никакого - ни косвенного, ни прямого - указания на невозможность использования армии в качестве внутренних войск, полицейских сил. Это требование времен романтического освоения демократии сегодня не актуально. Всем (а военным тем более) ясно, что в России без армейских штыков ни одного стоящего "демократического преобразования" не провести. Заветная мечта Квашнина разъяснить стране, что же такое Вооруженные силы, в этом варианте обрела куцый вид. От формулировки, где в состав ВС включались внутренние, пограничные и прочие войска, осталась лишь слабая тень: Вооруженные силы - это виды и рода ВС, тыл и "войска, не входящие в виды и рода войск ВС РФ". Никому не обидно. Понимай как знаешь. Та же свобода домысливать и в других новеллах. Хочешь так, а хочешь эдак. Впрочем, есть в тексте и статьи, не оставляющие пространства для толкований. Так, ст.33 запрещает в Вооруженных силах "ведение любой политической пропаганды и агитации", а также "использование штатных должностей, имущества и финансовых средств Вооруженных сил для создания структур и осуществления деятельности политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели". Заявлено сильно. Но в стране, где одну из крупнейших военных организаций возглавляет лидер политической партии, где плакаты и символику этой партии можно встретить в кабинетах командиров рядом с портретом верховного главнокомандующего, в такой стране, можно не сомневаться, эта норма будет действовать исключительно избирательно. Во всяком случае, ни одному командиру не придет в голову давать от ворот поворот представителю "Единой России". Кстати, отношения с религиозными организациями в законопроекте почему-то вообще никак не прописаны.
DenB: Есть в законопроекте и вызывающая уважение попытка как-то вписать армию в рыночную экономику, легализовать ее отношения с различными формами собственности. Для многих, имеющих дело с военными, наверное, будет любопытно узнать, что Генштаб согласен придать воинским частям и прочим военным организациям статус юридического лица. Со своим уставом, соответствующей регистрацией и вытекающей отсюда ответственностью. Тут, правда, нужны целые тома подзаконных инструкций, наставлений, разъяснений. Но лиха беда начало. Сомнений в необходимости такого закона, кроме Шойгу, никто из опрошенных силовиков не высказал. Жизнь солдата регламентирована уставами вдоль и поперек. Жизнь Вооруженных сил, увы, остается во многом без правового руководства. И через эти прорехи утекают миллиарды государственных средств, не говоря уже о других проблемах. Тем досаднее, если вместо четкого свода правовых норм армия получит очередные "сапоги всмятку". Владимир Темный 09.07.2003 версия для печати дословно Андрей Николаев председатель комитета Госдумы по обороне ( О проекте закона "О Вооруженных силах Российской Федерации") Это долгожданный законопроект. Отмечу, что в действующем законе "Об обороне", четко зафиксирована необходимость закона о Вооруженных силах. Сейчас наш комитет разослал этот текст, подготовленный Генштабом, руководителям министерств и ведомств, которые имеют в своих штатах военных. Так же документ направлен для подготовки замечаний и предложений в учебные центры, научно-исследовательские заведения, ряд общественных организаций. Одновременно мы обратились в Академию военных наук с просьбой изложить свою позицию по законопроекту. Мы рассчитываем в конце августа получить заключения на законопроект. Осенью, возможно, проведем парламентские слушания, для того чтобы в итоге максимально учесть общественное мнение, а не только мнение специалистов. Убежден, появление закона "О Вооруженных силах" – один из основных этапов военной реформы. Он определяет главное: что мы понимаем под Вооруженными силами. Либо это российская армия в том понятии, как сегодня, либо это более широкая организация, система, которая может быть использована для обороны страны. Думаю, что если нам удастся подготовить законопроект к октябрю-ноябрю, то Государственная дума третьего созыва сможет рассмотреть его в первом чтении – приняв концептуальные основы – до окончания своей работы. Это создало бы хорошую базу для работы Думы четвертого созыва в сфере военного законодательства. Этот закон будет базой для работы с правительством, Советом безопасности, другими заинтересованными структурами. Закон "О Вооруженных силах" - закон высочайшего концептуального уровня. Грани.Ру, 09.07.2003
DenB: БорисЕ Отправлено: 31.08.2003 19:41. Заголовок: Кротов.орг//По доле расходов на армию по отношению к ВВП. Россия (3,8%) опередила Китай (2,3) и США (3,1). -------------------------------------------------------------------------------- www.sipri.se: Стокгольмский ин-т изучения проблем мира и разоружения подсчитал долю расходов на армию по отношению к ВВП. Россия (3,8%) опередила Китай (2,3) и США (3,1). Кто, собственно, воюет - мы или США? Впрочем, смотря что считать войной, кого считать террористом. Кто наводит на нас ужас? На меня - никто, мне только Бога ужасно страшно, Бог мой террорист. Я думаю, что и Давид думал так же, что "кто Бог велий, яко Бог наш" вполне можно переводить: "кто Бог ужаснее, яко Бог наш". Но подозреваю, что многие люди Бога не боятся, а ужасаются - то есть, боятся полуосознанно, гоня от себя страх - людей. Например, ограбившие боятся ограбленных... Для казнокрада худший террорист - налогоплательщик. А налогоплательщиков в России, к счастью, пока мног
DenB: БорисЕ Отправлено: 06.08.2003 23:40. Заголовок: Реплика Ореха//Да если разъяснить людям, что мы самогоном долги все выплатить можем и заживем потом как короли, знаете, что начнется! -------------------------------------------------------------------------------- Реплика Ореха 5 августа 2003 года Орехъ Антон 05 Августа 2003 Я ни разу в жизни не ел пальмовое масло. До сегодняшнего дня я даже не видел ни одного человека, который бы его ел. И еще лет сто не узнал бы я о пальмовом масле, если бы не авиационный контракт века. Мы можем только гордиться отечественными авиастроителями. Что-что, а самолеты военные в России делать умеют. Российские военные самолеты также хороши, как безобразны российские автомобили. Короче говоря, молодцы. Контракт хороший и деньги хорошие. И тут вдруг всплыло это масло. Невероятные слухи: 30 процентов, 40 процентов, чуть ли не половину от почти миллиарда долларов за самолеты нам якобы выдадут этим маслом из пальм. И никто толком ничего объяснить не может. До подписания несколько часов, а создается впечатление, что мы сами не знаем, чем нам заплатят. Непорядок. Представьте, что Путин прибыл в Малайзию продавать самолеты, и вдруг в последний момент заявил местному вождю: "Вы знаете, мы тут посовещались и решили половину поставить вам истребителями, а еще половину "Жигулями". Такого же быть не может. Почему же нам-то пытаются масло пальмовое вместо денег всучить? И куда нам столько масла, на сотни миллионов долларов? Из него получается хорошее мыло и свечи. Отлично, но куда нам столько свечей? Мы еще надеемся и с электричеством пожить какое-то время и мыло сварить из менее экзотических материалов. Это как у Кота Матроскина дядя на гуталиновой фабрике работал, и слал гуталин, кому попало. А мне еще рассказали, что в магазине данный продукт продается с этикеткой "Пальмоядерное масло". Вот я чувствовал, что ядреная вещь. Ну, так, может, не надо нам ее столько? Однако говорят у малайцев такие правила: всегда расплачиваются маслом. А если масло у них не взять, они там в масле, как сыр кататься начнут. Позже из наших правительственных кругов пришло, правда, разъяснение, что Россия всё получит деньгами, а масло оно как бы на бумаге только будет. То есть они нам якобы заплатят маслом, а на самом деле баксом. Знаете, я предлагаю вообще взять на вооружение малазийский опыт. Долг Советского Союза, Парижский клуб, Лондонский клуб – всем сказать прямо, что долларами мы отдавать больше не станем. Отдадим традиционными российским товарами: пенькой, медом, квасом, водкой, сучьями. Вологодским масло отдать можем какую-то часть. А сколько народ самогона производит. Да если разъяснить людям, что мы самогоном долги все выплатить можем и заживем потом как короли, знаете, что начнется! ВВП удвоится не через десять лет, а на следующей неделе! Ну, а я пока, с вашего позволения, пойду, пожалуй, всё же отведаю пальмового масла. Оно, судя по рассказам, не только очень полезное, но и питательное чрезвычайно. А главное, со вкусом ореха.
DenB: Л.А. Отправлено: 07.08.2003 16:32. Заголовок: К вопросу конституционной обязанности защищать Отечество -------------------------------------------------------------------------------- (Это я придумала в связи с введением Закона об АГС и публиковала в Интернете под заголовком "Закон об АГС не нужен!") Нужны Законы, касающиеся защиты Отечества, но соответствующие Конституции РФ, а именно: статье 37 (труд свободен, принудительный труд запрещён, труд должен оплачиваться) и статье 59 Конституции (защита Отечества – обязанность каждого гражданина РФ), Военная служба по призыву в настоящее время – это принудительный бесплатный труд. Этот труд может иметь место во время военных действий (военное время, военное положение). Расходы по содержанию военнослужащих должно нести государство. Защита Отечества не означает воинскую или трудовую повинность для граждан с 18 лет в мирное время. Её надо понимать гораздо шире. Необходимость защиты Отечества может возникнуть как в случае военного времени и связанных с ним проблем, так и в случаях стихийных бедствий, экологических катастроф, техногенных аварий. Тогда и может объявляться призыв-мобилизация как военнообязанных (молодых, здоровых, не имеющих убеждений, не позволяющих брать оружие в руки) так и гражданского населения (не немощного, не старого) для гражданских работ – всеобщая, региональная или местная мобилизация. Предлагаю вашему вниманию положения Конституции РФ и общие положения Законов РФ, касающиеся прав и обязанностей граждан РФ в связи с защитой Отечества. Для приведения Законов в соответствие с Конституцией РФ комментирую курсивом некоторые положения и предлагаю внести изменения в общие положения законов о Воинской обязанности и военной службе, Об обороне, О мобилизации Конституция РФ: Статья 37 1.Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2.Принудительный труд запрещен. 3.Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4.Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Конституция РФ: Статья 59 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Обратите внимание: "несёт военную службу", а не “исполняет воинскую обязанность" – в соответствии с Федеральным законом, т.е. закон – в руках законодателя, а мы – не рабы закона, а его творцы, но в рамках Конституции и в интересах государства и гражданского общества. не указано, что защита Отечества – это только военная служба. не сказано, что военная служба имеет место только в военное время. 3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Тут также не сказано, что военная служба или альтернативная гражданская обязательны в обычное, мирное время. Из объединения трёх пунктов в одну статью следует только то, что по некоему Федеральному Закону в конкретной ситуации граждане могут призываться для защиты Отечества по призыву-мобилизации. Поэтому предусмотрено и право на замену военной службы гражданской. Все три пункта статьи 59 должны обеспечить защиту Отечества в любой ситуации. Вернее, Федеральные Законы, предусматривающие защиту Отечества, должны обеспечить исполнение статьи 59 Конституции (пока она существует в таком виде) и в то же время обеспечить права граждан, закреплённые в статье 37 Конституции РФ.
DenB: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Статья 1. Воинская обязанность 1.Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; считаю, что нужен! обязательную подготовку к военной службе (и нужно добавить: “и гражданской обороне”); Обязательную подготовку необходимо проводить в школе, в ВУЗах и т.д. - где возможно призыв на военную службу (тут нужно добавить: “в период мобилизации) прохождение военной службы по призыву; а вот это надо убрать!Потому что принудительный труд запрещён, а военная служба по призыву в настоящее время является ни чем иным, как принудительным и бесплатным трудом. пребывание в запасе; призыв на военные сборы (нужно добавить: “и гражданские учения” при необходимости мобилизации) и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.- это можно убрать 2.В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время. 3. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным (вставить: “Конституцией и”) настоящим Федеральным законом. 4. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества (добавить: “в период военной мобилизации”) путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Нужно и зложить п.5 так: “5. Граждане, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в период мобилизации имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.” 6. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица. 7. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Статья 2. Военная служба. Военнослужащие 1.Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях. 2.Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту). Изменить п.2 примерно так: «2.Граждане проходят военную службу в добровольном порядке (по контракту), а также по призыву в порядке мобилизации в соответствии с Законом о мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». 3.Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. 4.Граждане, проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
DenB: Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации (это ст.59 о защите Отечества), настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с изменениями от 16 июля 1998 г., 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.) Статья 17.Призыв граждан на военную службу (сюда надо добавить: “и альтернативную гражданскую службу”) по мобилизации 1.Призыв граждан на военную (убрать "военную") службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. 2.Призыву на военную (добавить: “и альтернативную гражданскую службу”) по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу ("на военную службу " убрать, оставить просто "от призыва") по мобилизации. 3.Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться (здесь вставить: на гражданскую службу) для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4.Призыву на военную (убрать "военную") службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Или этот пункт можно оставить только для военной службы, а на гражданскую службу в период мобилизации можно призвать и с непогашенной судимостью – не до жиру! 5.Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей в возрасте до 16 лет. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями от 30 декабря 1999 г.) Статья 1. Основы обороны 1. В настоящем Федеральном законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. 2. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 3. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств. И очень хорошо, что с целью обороны имеется воинская обязанность– она определена выше в предлагаемых мною вариантах статей Закона о воинской обязанности и военной службе и в Законе о мобилизации. В мирное время такой обязанности быть не должно, кроме не обременительной всеобщей обязательной подготовки (в школе, на работе и пр., например, по оказанию мед. помощи, самозащиты от газов, от мин и пр.). И подготовку должны проходить ВСЕ! - как здоровые, так и не очень здоровые граждане. А воинская служба - это должна быть работа по добровольному выбору, причём престижная и потому хорошо оплачиваемая, со страховкой, с пенсией и почестями. У генералов и штабников, впрочем, всё это есть и сейчас. Л.А. Жирова
DenB: Президент Владимир Путин с удовольствием сам выступает в роли человека, который находит новые заказы. В начале этого месяца, вернувшись после государственного визита в Малайзию, он привез на родину заказ на 18 истребителей СУ-30-МКМ. Цена сделки - 900 млн долларов, которые, как торжественно заявил заместитель генерального директора концерна "Рособоронэкспорт", будут выплачены в твердой валюте, а не кокосовым маслом. Кроме этого, в данный момент идут переговоры о поставке вертолетов Mi-17-1В. В Малайзии планируется даже открыть представительство, которое будет заниматься сбытом военных кораблей и самолетов-амфибий Бе-200. Ради военных контрактов Путин пошел на широкий жест: в 2005 году малазийский космонавт полетит на российском космическом корабле вместе с российским экипажем. Меньше повезло Путину с реализацией высказанной им в Малайзии идеи о вступлении в "Исламскую конференцию", в которой представлены все мусульманские государства. В Российской Федерации, аргументировал свою позицию Путин, живут более 20 млн мусульман. Однако для вступления в "Исламскую конференцию" мусульмане должны составлять большинство населения. "Странно, - иронизирует московская газета "Новые Известия", - что советники не рассказали об этом президенту". К тому же, ислам в России исповедуют, на самом деле, лишь 7,2 млн граждан. Однако в случае, когда речь идет о массовых приобретениях оружия, быть может, Конференция пойдет навстречу и будет учитывать лишь отдельные республики Российской Федерации. В Татарстане, например, большинство населения молятся Аллаху, в Чечне тоже. Тем временем господин Московский успокоил своих командиров, которые были возмущены тем, что министерство нарушило данные ранее обещания и впредь собирается уделять им меньше внимания. В обозримом будущем опасности возникновения широкомасштабных военных конфликтов не предвидится, заявил заместитель министра.
DenB: ПЕ Отправлено: 30.08.2003 12:58. Заголовок: BBС//В Баренцевом море затонула российская подлодка -------------------------------------------------------------------------------- В Баренцевом море затонула российская подлодка Минувшей ночью в Баренцевом море затонула российская атомная подводная лодка "К-159" Северного флота, на которой могло находиться 10 членов экипажа, четверых из которых, пол сведениям Интерфакса, удалось спасти. Из воды извлечены тела еще двух погибших моряков. Как передает Интерфакс, подлодка затонула в 04.00 мск 30 августа в трех милях к северо-западу от острова Кильдин на глубине 170 метров. Поисково-спасательные работы продолжаются. Причины инцидента пока не ясны. В Североморск вылетает главком ВМФ Владимир Куроедов. На Северный флот отправился и главный военный прокурор Александр Савенков. Как сообщили в пресс-службе минобороны России, реактор на лодке приведен в безопасное состояние, боезаряды выгружены. Инцидент произошел при буксировке подлодки. выведенной из эксплуатации к месту утилизации. Лодка ожидада утилизации в на базе в Гремихе. 28 августа лодку начали буксировать на завод в городе Полярный, где должны были выгрузить активную зону ядерного реактора и утилизировать. В ночь с 29 на 30 августа при шторме оторвались понтоны, с помщью которых буксировали лодку, она потеряла устойчивость и затонула. Прокуратура Северного флота приступила к расследованию инцидента.
DenB: БорисЕ Отправлено: 02.09.2003 12:15. Заголовок: КРОТОВ.org//Катастрофа – не когда человек гибнет, а когда человек губит. -------------------------------------------------------------------------------- Комментарий для радио "Свобода" Конец августа завершился гибелью моряков, перегонявших списанную подводную лодку. Тем самым словно оправдалось суеверное отношение многих жителей Росси к августу как к «черному», катастрофическому месяцу. Черный месяц в истории России один, и тот красный – это ноябрь или, по старому стилю, октябрь. Катастрофа это не тогда, когда человек нищает, потому что его многолетняя ложь разоблачена беспощадной рукой рынка. Катастрофа – не когда человек допиливает сук, на котором сидит, а когда сук вполне крепкий, но человек на нем вешает ближнего. Катастрофа – не когда человек гибнет, а когда человек губит. Конечно, стыдно признаться, что настоящее зло – то, которое мы причиняем, а не то, которое случается с нами. Поэтому люди, по сей день живущие последствиями революционной катастрофы, пытаются всячески изобразить себя невинными жертвами. Кто самый несчастный в истории с подлодкой? Судя по речам – несчастны начальники святой Руси: им приходится командовать ротозеями, готовыми потонуть, взорваться, задохнуться, лишь бы подставить руководство. Главковерх Путин всей тяжестью верховного копыта припечатал: «Море … не прощает никакой оплошности, ошибок». За ним поспешил и минобороны Сергей Иванов: «Элементарное легкомыслие, надежда на русский авось», и главный по корабельной части не преминул тут же поддакнуть: мол, все дело в "беспечности и халатности". А все-таки несчастны, пожалуй, как раз те, от кого требуют соблюдать инструкции, специально составленные так противоречиво, чтобы их нельзя было соблюсти. Жертвы те, от кого требуют не полагаться на русский авось, но ничего более существенного не предлагают: мол, денег в казне нет, ребята, вы уж там вывернитесь. Катастрофа происходит ежедневно, с первого сентября до первого сентября, с теми, кому предлагают жить по законам, чье лукавство превосходят даже лукавство судей, милиционеров и прокуроров. К счастью, в отличие от заточённых моряков, жертвы этой катастрофы имеют возможность не только стучать – на суше это как раз усугубляет трагедию, не только проклинать и страдать, но и соображать, как бы прорваться через все то, что с 25 октября 1917 года как всплыло на поверхность российской жизни, так и перекрыло кислород всему водоему.
DenB: БорисЕ Отправлено: 02.09.2003 12:38. Заголовок: Handelsblatt//Август - месяц катастроф -------------------------------------------------------------------------------- 01 СЕНТЯБРЯ. Handelsblatt. Август - месяц катастроф Матиас Брюггманн Коммунистический путч, финансовый кризис, пожар на телебашне или затонувшие атомные подводные лодки - август в России - это проклятый месяц катастроф. В этом году тоже. Опять президент Владимир Путин находится в отпуске (на Сицилии, у премьер-министра Италии Сильвио Берлускони), и опять, как после катастрофы "Курска" три года назад, ядерная авария в Ледовитом океане, и снова морской флот утверждает, что это "неопасно". При этом авария на подводной лодке K-159 бросает яркий свет на настоящее положение в России: она демонстрирует, что самая большая страна на земле нестабильна, оттуда в любое время исходит угроза очередной опасности. Причина кроется в том, что, хотя Путин в течение долгих лет и пытался осуществить такие реформы, как снижение налогового бремени или разрешение на продажу земли, верховный главнокомандующий России боится решительных прорывов, как, например, дебюрократизации, борьбы с коррупцией и, прежде всего, обновления своей армии. Кремль не извлек никаких уроков ни из войны в Ираке, ни из продолжающейся с 1999 года второй чеченской войны, ежедневно уносящей с десяток жизней. России нужна армия малочисленная, подвижная, хорошо обученная, с современным вооружением, к тому же свободная от коррупции и устаревших ядерных вериг. Лишь в таком случае Ледовитый океан перестанет быть бомбой замедленного действия. Наконец Путин должен будет что-то сделать - и его друзья, от Шредера до Буша, должны ему об этом напоминать, а не твердить хором: "Мы нуждаемся в России". Мы нуждаемся в реформированной России, от которой не исходит перманентная угроза очередной опасности!
DenB: BorisE Отправлено: 11.09.2003 18:53. Заголовок: Der Spiegel//Убийственная халатность на подводном флоте -------------------------------------------------------------------------------- 11 СЕНТЯБРЯ. Der Spiegel. Убийственная халатность на подводном флоте Фритьоф Майер Защитники окружающей среды бьют тревогу: если не будет поднята недавно затонувшая российская атомная подводная лодка K-159, то Баренцево море может подвергнуться радиоактивному загрязнению. Однако реакторы K-159 - это не единственная опасность, покоящаяся на морском дне. Еще 70 атомных подводных лодок в ожидании утилизации покачиваются на волнах у берегов Кольского полуострова. Очевидно, он удивительно легко обучаем, этот президент России. На этот раз Владимир Путин был подготовлен гораздо лучше, чем три года назад в августе после гибели атомной подводной лодки "Курск". Тогда катастрофа тоже застала его в отпуске. Одетый по-домашнему, он только четыре дня спустя решился появиться перед телекамерой, и это было уже прогрессом: после аварии в Чернобыле президенту-реформатору Михаилу Горбачеву понадобилось целых девять дней, чтобы предстать перед общественностью. На этот раз все казалось не настолько драматичным, пусть даже беда снова приключилась с атомной подводной лодкой, опять в Баренцевом море и снова в период отпуска. Лодке K-159 было уже сорок лет, ее давно списали, она держалась на плаву на четырех понтонах и затонула, когда ее буксировали к месту утилизации. Погибло девять матросов, находившихся на ее борту. На "Курске" свою смерть нашли 118 моряков. Научившись после "Курска" не выражать соболезнование в футболке, Путин, отправившись в отпуск, имел в этот раз в своем багаже черный костюм и черный же галстук. Перед телекамерой он с печальным лицом говорил о "трагедии", зато министр обороны Иванов - о "легкомыслии". Потому как, вопреки всем инструкциям, на борту лодки, утратившей герметичность и не способной передвигаться своим ходом, находились люди. Халатность, прогрессирующая после развала Советского Союза, позволяет провести параллель между двумя катастрофами. После многочисленных ложных версий о причине гибели "Курска", официальный вердикт гласит: лодка затонула в результате разгерметезации одной торпеды, образовалась утечка очень опасного водорода, что и обусловило взрыв. Американский эксперт Золтан Барани, профессор из Остина (Техас), недавно представил истинное обоснование гибели "Курска" - пренебрежительное, прежде всего в финансовом плане, отношение правительства к вооруженным силам, низкий моральный уровень и недостаточный профессионализм солдат и офицеров. За пять лет существования "Курску" лишь единожды пришлось выполнить свою миссию в полном объеме, поскольку не было денег на топливо. Многие члены экипажа, включая командный состав, редко или вовсе не выходили в открытое море. Большинство не имело практического опыта обращения с двумя десятками торпед, находившихся на борту, и никто - с новыми водородными торпедами. Записи в судовом журнале не всегда отражали действительное положение вещей, как и на атомной подводной лодке "Комсомолец", затонувшей в 1989 году.
DenB: Одна из торпед при транспортировке упала, из-за чего в ней могли возникнуть трещины, тем не менее она осталась на борту. Да и снять торпеду было уже невозможно, поскольку портовые краны на базе подводных лодок в Полярном, куда в этот раз предполагалось доставить К-159, уже давно находятся в нерабочем состоянии. С 1999 года морской флот безуспешно просит правительство выделить средства на ремонт портовых сооружений. Инспекторы проверяли торпеды на "Курске" в 2000-м и в 2001 годах. Они обнаружили ржавчину, а также трещины в резиновом уплотнении, через которые мог вытекать водород. Кроме того, экипаж "Курска" вывел из строя спасательный буй, чтобы он сам по себе случайно не сработал. На неправильно хранившихся подводных спасательных капсулах были установлены негодные аккумуляторы, которые пришлось отключить. При соблюдении инструкций местоположение "Курска", взрыв которого был зарегистрирован сейсмологическими станциями, можно было бы установить менее чем за час. Это установила российская прокуратура. Лодку обнаружили через 31 час, а о катастрофе было объявлено через 50 часов. Затем руководство морского флота утверждало, что лодка опустилась "на морское дно". Радиосвязь уже давно прервалась, но никто ничего не предпринимал, и командование флотом исходило из того, что оборудование, как всегда, просто вышло из строя. В поврежденных торпедах на борту нет ничего необычного, говорит Адольф Мишуев. Бывший флотский офицер возглавляет российский научно-технический центр "Взрывоустойчивость". Он объясняет, откуда возникла привычка к затруднительным ситуациям: "Это традиционная русская халатность". Если K-159 останется на морском дне, то ее реакторы, заглушенные в 1989 году, могут утратить герметичность, что может явиться причиной радиоактивного загрязнения Баренцева моря. Лодка покоится на глубине в четверть километра поблизости от острова Кильдин, мимо которого проходят морские пути. "Комсомолец" продолжает лежать у побережья Норвегии у острова Медвежий, а лодка К-8, затонувшая в 1970 году, на дне Бискайского залива. Еще 70 атомных подводных лодок в ожидании утилизации покачиваются на волнах у берегов Кольского полуострова. На плаву они держатся потому, что в них постоянно подается сжатый воздух. В прошлом году "Курск" был поднят со стометровой глубины и разобран на части. Лодку K-159 тоже необходимо поднять, сказал Путин. На этот раз он, в отличие от случая с "Курском", упустил возможность вместо нерадивых адмиралов обвинить надоедливых и настырных журналистов, и прежде всего владельцев средств массовой информации - олигархов с их "виллами в Испании и на юге Франции". Ведь в тот момент он сам находился на Сардинии - по приглашению родственной души и действующего премьера Италии Сильвио Берлускони.
DenB: BorisE Отправлено: 19.09.2003 15:04. Заголовок: Berliner Zeitung//Падение Ту-160 стало еще одним тревожным сигналом. -------------------------------------------------------------------------------- 19 СЕНТЯБРЯ. Berliner Zeitung. Стратегическая катастрофа Франк Херольд Это был несчастный случай. Хотя и трагический, поскольку в результате погибло 4 человека, однако сам по себе ничем не выдающийся. На Волге потерпел катастрофу самолет Ту-160, который является не просто стратегическим боевым самолетом российских ВВС, а в некотором роде символом мышления в категориях устрашения и "многократного ядерного уничтожения", которое господствовало десятилетиями в период холодной войны, когда и был разработан Ту-160. В то время он считался лучшей в мире машиной своего класса: полет на скорости, в два раза превышающей скорость звука, 14 тысяч километров без дозаправки, двенадцать ядерных ракет на борту. В Москве поспешили уточнить, что это первая авария машины такого класса. Как будто от этого легче. И, судя по всему, речь не идет о случайном падении самолета где-то на бескрайних просторах России. В голову сразу приходит другое: катастрофа ядерной подводной лодки "Курск", правдоподобных объяснений причин которой до сих пор нет, огромные кладбища кораблей рядом с Мурманском, сотни отслуживших свой срок самолетов, "законсервированных" в степях. Вспоминаются также межконтинентальные ракетоносители, способные нести ядерные боеголовки, которые за последние 30 лет не подвергались серьезной модернизации. Падение Ту-160 стало еще одним тревожным сигналом. Ключевые компоненты российской военной техники - и прежде всего ядерной - настолько устарели, что однажды может произойти разрушительная катастрофа. Настолько же нежеланная, насколько неизбежная.
DenB: BorisE Отправлено: 29.09.2003 14:36. Заголовок: РБК российского Генштаба появился противник -------------------------------------------------------------------------------- У российского Генштаба появился противник Исследовательский институт предлагает расформировать Минобороны и Генштаб, а вместо существующей армии создать абсолютно новую В пятницу, 26 сентября, состоялась презентация концепции реформирования российской армии, подготовленная Институтом политического и военного анализа (ИПВА). Как пояснили в институте, ключевым моментом концепции является создание параллельных вооруженных сил, которые будут отвечать новым военно-стратегическим задачам, стоящим перед Россией. Для того чтобы провести реформу, эксперты ИПВА полагают необходимой коренную реорганизацию Министерства обороны, в результате которой ведомство станет чисто гражданским. Кроме того, предлагается сократить полномочия Генштаба, уменьшив его роль в оперативном управлении боевыми подразделениями. Сами разработчики прогнозируют, что у концепции будет много противников и ее реализация затянется на многие годы, однако пока они будут готовить общество к преобразованиям. «Вооруженные силы, предназначенные для войны с НАТО, завоевания мирового господства и распространения идей коммунизма по планете, не смогут защитить Россию от реальных угроз современности и поддерживать нормальные союзные отношения с армиями демократических государств», – сказал RBC daily директор Института политического и военного анализа Александр Шаравин. По его мнению, исправлять положение можно только радикальными мерами, то есть созданием абсолютно новых боевых структур. В качестве примера в ИПВА приводят «потешные полки» Петра I и создание Красной Армии в Советской России. В качестве основного постулата концепции эксперты ИПВА называют необходимость удаления из «игры» существующей военно-номенклатурной прослойки, которая, по их мнению, и сдерживает реформирование армии. «В нашем так называемом политическом классе так и не вызрело понимание простой вещи: Российская Федерация – это не усеченный СССР, – полагает г-н Шаравин. – Это другое государство, у которого другие задачи, другие возможности (не обязательно меньшие), другие союзники и противники, другие опасности и другие способы с опасностями справляться». Правящие элиты так и не смогли создать своей концепции реформирования армии. «Даже переход на контрактную армию, который сейчас тронулся, несмотря на отсутствие средств в бюджете, является проектом СПС, а не Минобороны или Кремля», – дополняет руководитель аналитического отдела ИПВА Александр Храмчихин. Одним из первых шагов при реализации концепции может стать изменение функций Минобороны и Генштаба. Сегодня, по мнению авторов концепции, они забюрократизированы и недостаточно гибки, поэтому их место должны занять гражданское министерство обороны, решающее, прежде всего, административно-политические задачи, и орган оперативного руководства вооруженными силами – Главное командование, координирующее действия целевых и территориальных командований. Эта система во многом напоминает существующую сегодня американскую. Планирование и разработка боевых операций осуществляется Объединенным комитетом начальников штабов. Утверждает операции и контролирует их реализацию непосредственно министр обороны, который является проводником воли президента (гражданского) и должен находить баланс между политическими и боевыми задачами в операции. «Армия – это прежде всего политический инструмент, поэтому главное – достигать политических целей и не позволять военным обращать его на реализацию своих амбиций», – подчеркивает Александр Храмчихин.
DenB: Разумеется, такие предложения не могут не вызывать сопротивления со стороны российской военной элиты. «Генштаб и Минобороны будут выступать против изменения их современных позиций, коммунисты огорчатся, что «сломают» еще советскую по сути армию, военные политики будут настаивать, что наш основной враг – это США и НАТО, а не Китай», – иронично отмечает г-н Храмчихин. Впрочем, оппоненты ИПВА пока достаточно спокойно реагируют на концепцию. «Доклад заслуживает внимания, нужно изучить его и извлечь полезное, – прокомментировал RBC daily заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации РФ, генерал-полковник Валерий Манилов. – Однако я не согласен, что наши Вооруженные силы недостаточно гибки сегодня. С одной стороны, инициатива всегда отличала наших солдат и офицеров, и в полевом уставе прямо написано, что осуждения заслуживает не тот командир, который принял решение и реализовал его, а тот, который в сложной обстановке бездействовал. С другой стороны, повышение эффективности Вооруженных сил сегодня невозможно без централизации на верхнем уровне управления с использованием современных информационных технологий». По словам г-на Манилова, американские военнослужащие, к опыту управления которыми апеллирует ИПВА, наоборот, более скованы инструкциями и регламентами. «За отклонение от правил солдат может быть лишен всех компенсаций, полагающихся ему, например, в случае ранения, – у них слишком сильный акцент на деньги», – указывает он. Александр Храмчихин с этим абсолютно не согласен и утверждает, что «самостоятельность у американцев очень большая, даже слишком – отсюда и стреляют друг по другу периодически». Хотя все опрошенные RBC daily эксперты сходятся во мнении, что американцы сегодня являются новаторами в области военного строительства и к их опыту и ошибкам стоит присматриваться. Фактически, как отметил в беседе с RBC daily источник, близкий к Минобороны, ИПВА провоцирует возобновление спора в военной среде о преимуществах прусской и англосаксонской системы формирования армии и управления ею. Первая была принята в России (и впоследствии модифицирована), вторая – в США и части стран блока НАТО. «ИПВА сделал выбор в пользу англосаксонской», – констатирует источник RBC daily. Правда, в самом институте отвергают то, что концепция копирует американскую модель. По мнению Александра Храмчихина, «не может в континентальной России быть полностью применена модель, принятая морскими державами». Тем временем эксперты ИПВА пока отказываются более детально обсуждать численность боевых подразделений, стоимость армии и возможные сроки реализации концепции. Отдел политики Михаил Смирнов, 26.09.2003
DenB: Борис Отправлено: 13.10.2003 14:14. Заголовок: Le Figaro//Москва обнародовала новую военную доктрину -------------------------------------------------------------------------------- 09 ОКТЯБРЯ. Le Figaro. Москва обнародовала новую военную доктрину Патрик де Сент-Экзюпери В 70-страничном документе упоминается о стратегическом партнерстве с США и о возможности превентивного использования силы. Внимание: опасность! Когда один из высших представителей Генштаба Российской армии вынужден объяснять, что документ под названием «Военная доктрина России до 2030 года» означает совсем не то, о чем в нем говорится, сигнальные лампочки начинают мигать красным. Когда этот же руководитель, продолжая свою полуофициальную миссию, вносит нюансы в интерпретацию этой доктрины министром обороны, красный свет усиливается. Речь идет о выступлении российского министра обороны Сергея Иванова, который 2 октября заявил, что не может «полностью исключить превентивного использования ядерного оружия, если этого будут требовать интересы России или ее союзнические обязательства». Ситуация, при которой высокопоставленный руководитель, призванный «корректировать стрельбу», считает необходимым пояснить, что Россия «не имеет намерения захватывать чужие территории», повергает в шок. Подчеркивается: нанесение первого удара возможно лишь «в случае агрессии». И еще: «Основой доктрины остается сохранение мира и стабильности». И наконец: «Наша ядерная доктрина реально не изменилась по сравнению с 2000 годом. Ядерной войны быть не должно». Что же должно было произойти, чтобы российский Генштаб испытал внезапную потребность объясняться перед горсткой журналистов, представляющих ведущие западные газеты? 2 октября, выступая в министерстве обороны в присутствии Владимира Путина, Сергей Иванов изложил основные тезисы того, что было представлено как пересмотр российской военной доктрины, принятой в 2000 году. Три момента поразили тогда наблюдателей. Первое: вопрос о нанесении первого (или превентивного) ядерного удара был увязан министром обороны с «нынешней наступательной доктриной» НАТО, которая, если она не будет изменена, может потребовать «глубокого пересмотра российского военного планирования, включая изменения в ядерной стратегии». Когда такие высказывания исходят от министра обороны страны, унаследовавшей советские ракетные шахты, они заставляют задуматься.
DenB: Второе: доклад российского министра обороны поразил своей двусмысленностью. Призвав США положить конец наследию холодной войны и наращивать «сотрудничество в политической, военно-политической и экономической областях», министр назвал «новыми угрозами» для страны факты «вмешательства иностранных государств или организаций во внутренние дела России». Он заявил также, что некоторые элементы в деятельности альянса «прямо или косвенно враждебны России». Третье и последнее: в докладе была окончательно похоронена реформа российской армии. Это решение было подтверждено Владимиром Путиным. Российская пресса подробно разбирает новую военную доктрину, которая представлена в виде 70-страничного документа, преданного гласности. Журналисты остались от него в недоумении, настолько несуразным выглядит этот документ. «Самое удивительное, что представленный доклад содержит положение о стратегическом партнерстве с Соединенными Штатами, - отмечает журналист из «Еженедельного журнала». - А идея превентивного удара почти дословно списана из директивных документов Пентагона. Но, записав эти положения, генштабисты, лишившие себя традиционного противника, растерялись. Тут же вспомнили про НАТО и бросились грозить ему». Военный обозреватель «Новой газеты» Павел Фельгенгауэр высказался еще более ла @!#$ но: «Вновь ставится абсолютно неподъемная задача - готовиться сразу к конфликту и с США, и с НАТО, и с террористами-сепаратистами, и азиатскими соседями». Говоря о Сергее Иванове, журналист заключает свою статью словами: «Нынешний доклад-доктрина - его лебединая песня. Как уйдет, так все забудется - подобно всем предыдущим». Возможно, так оно и произойдет. Но самое важное: мучительная реформа российской армии, начатая десять лет назад, теперь отменена. Без каких бы то ни было дебатов по этому вопросу. Это подтверждает и высокопоставленный представитель Генштаба, отметивший, что с 1992 года армия сократилась с 2 миллионов солдат до почти 1 миллиона, и Владимир Путин сказал: «Хватит, на этом и остановимся». «К этому нас вынуждают социальные проблемы», - отметил представитель Генштаба. По мнению экспертов, общая численность людей в форме (Вооруженные силы, ОМОН, СОБР, милиция и пр.) достигает порядка 4 миллионов человек. «С учетом того, что сегодня в РФ осталась лишь половина от населения бывшего Союза, реальная милитаризация на душу населения резко возросла и стала совершенно непосильным грузом», - пишет Павел Фельгенгауэр. Сигнальная лампочка все еще горит.
DenB: ПрЕ Отправлено: 18.10.2003 13:02. Заголовок: ГРАНИ//Россию будут защищать иностранцы -------------------------------------------------------------------------------- Россию будут защищать иностранцы В пятницу Госдума приняла большинством голосов (417 - «за») в первом чтении законопроект, предусматривающий несение военной службы в России иностранными гражданами. Законопроект внесен в Думу президентом России. Согласно этому документу для иностранных граждан будет предусмотрена военная служба «в добровольном порядке (по контракту)» на воинских должностях, «подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах». Первый контракт могут заключать иностранцы в возрасте от 18 до 30 лет. Поступая в ряды Российской армии, иностранный гражданин дает обязательство (аналог присяги): » Я, (фамилия, имя отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг». Согласно законопроекту иностранец также обязан «беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию» и «дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом». Первичный контракт с иностранным гражданином подписывается сроком на три года. После этого иностранец получает российское гражданство и подписывает новый контракт на пять лет уже в качестве гражданина РФ. Однако, как пояснил депутатам Анатолий Квашнин, если иностранец откажется от российского гражданства, то Минобороны не продлевает с ним контракт. 17.10.2003 версия для печати комментарий Законопроект крайне поверхностный. Производит впечатление черновика. Из него можно понять только одно: Россия согласна ставить иностранных граждан в строй своих защитников. Само по себе это неплохо. Прежде всего это вариант для тех русскоязычных, которые хотели бы перебраться в Россию. Отчасти идея работает на превращение со временем призывно-контрактной системы комплектования армии на сугубо контрактную. Правда, качество этого контракта с иностранцами закладывается законопроектом заведомо низкое. Гражданство, конечно, стимул, но привлечет он немалое число людей неустроенных, неудачливых, не обремененных талантами, вынужденно подавшихся в российские рекруты. Из таких «бойцов поневоле» редко выходят хорошие солдаты. Что и показала контрактная служба последних лет. А чтобы влить в Российскую армию свежую кровь иноземных «рембо» - на это никаких нынешних денег не хватит. Главное же - в этом нет нужды. Плати своим по зарубежным расценкам - и отбоя от классных «профи» не будет. Так что пока в этой законодательной инициативе президента больше политики, чем дела. Обозначен дружественный жест в сторону русскоязычных братьев, оказавшихся в ближнем зарубежье. И только. справка Разъяснения начальника ГШ ВС РФ Анатолия Квашнина о том, как иностранцы будут военную службу в России нести Из письма начальника Генштаба ВС РФ Анатолия Квашнина председателю комитета Госдумы по обороне Андрею Николаеву, 07.10.2003 »...Учитывая относительно низкий жизненный уровень граждан, проживающих в странах СНГ, проблемы русскоязычного населения с трудоустройством в этих государствах и позитивные тенденции в экономике России, можно предположить, что количество кандидатов, желающих поступить на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ, составит более тысячи человек в год. ...Иностранных граждан планируется назначать на должности рядового и сержантского состава в нережимные воинские части, в основном в общевойсковые соединения. ...Иностранный гражданин, прошедший военную службу в течение трех лет и не воспользовавшийся правом получения российского гражданства, не отвечает этой концепции и не может заключать новый контракт о прохождении военной службы в Российской Федерации. ...Не предусмотрен прием на военную службу лиц без гражданства, поскольку с ними могут возникнуть серьезные проблемы в процессе их изучения и проверочных мероприятий. ...Должно поощряться принятие гражданства Российской Федерации самим военнослужащим и членами его семьи в целях повышения уровня социальной защищенности и обладания всеми правами гражданина России». ...Пока военнослужащий - иностранный гражданин не получит гражданства Российской Федерации, он не сможет иметь льготы по бесплатному проезду на транспорте для членов своей семьи.»
полная версия страницы