Форум » Либерализм и частная жизнь » Права потребителя » Ответить

Права потребителя

bne5: Дама сдавала багаж Если чемодан не прилетел вместе с вами, за него можно получить до 5 тыс. долларов. Россияне уже открыли летний туристический сезон. И наверняка кто-то уже столкнулся с досадной ситуацией: ваши попутчики по самолету давно разъехались по отелям, а может, уже и в море плещутся, а вы все еще стоите у багажной ленты, ждете свой чемодан. А там все: купальник, одежда, обувь, не дай бог вечернее платье или смокинг, а то и ноутбук. Что же делать в этой ситуации, где и как "качать права"? Для начала нужно успокоиться, а о том, что делать потом, расскажут "Новые Известия". Если вашего багажа нет уже подозрительно долго, то необходимо обратиться к представителю перевозившей вас авиакомпании или к сотруднику стойки розыска багажа Lost & Found, которая есть практически в каждом международном аэропорту. Там надо заполнить акт розыска багажа. В нем указываются внешние приметы чемодана: форма, цвет, материал, данные об именной бирке, наличие или отсутствие колесиков и ручек. Пассажир также должен предъявить авиакомпании отрывной талон багажной бирки, наклеенный на обложку билета. Акт необходимо составить в двух экземплярах – один направить руководству авиакомпании, второй оставить у себя, на всякий случай. У сотрудника, который помогал составлять акт, не лишним будет взять телефон – не исключено, что с поиском багажа возникнут проблемы. Кто ищет Большинство международных авиакомпаний подключены к системе мирового поиска багажа. Поэтому составленный на компьютере акт сразу вносится в общую сеть поиска World Tracer, где система начинает искать соответствия между заявкой пассажира и информацией о найденном багаже. Пассажиру на руки выдается распечатка с номером заявки на розыск. Как только система показывает, что багаж найден, и указывает место его нахождения, сотрудник Lost & Found выясняет, через какое время багаж может быть доставлен, и информирует об этом пассажира. Как правило, багаж присылается ближайшим рейсом, а в случае, когда это занимает несколько дней, служба авиакомпании обеспечивает доставку на точно указанный адрес, оставленный пассажиром. Сколько ждать Максимальное время поиска – 21 день. Как правило, багаж отыскивается гораздо раньше. Если в течение пяти дней с момента составления акта розыска ничего не найдено, пассажиру предлагают составить подробный список того, что было в чемодане. Этот список также вносится в общую систему поиска, и в 99% случаев багаж находится. А если за три недели его так и не нашли, багаж считается утерянным или украденным. Кто виноват Наиболее распространенная причина утери багажа банальна – оторвалась бирочка, которая крепится на чемодан или сумку при регистрации на рейс. Если это случилось при транспортировке или перегрузке с рейса на рейс и определить, на какой самолет чемодан должен был быть погружен и кто его владелец невозможно, багаж передается в отдел Lost & Found. Хуже, если сумка потерялась при перелете с несколькими посадками или на разных авиакомпаниях. В этом случае может быть виноват, например, компьютерный сбой в системе регистрации или в системе погрузки. Это усложняет поиски. Бывает, что просто ошибся грузчик. Совсем безнадежный случай – если кому-то приглянулся ваш чемодан. Кто поможет Нелегко оказаться в чужой стране, не имея при себе ни смены белья, ни зубной щетки, ни бритвы. Помочь в этой ситуации вам могут сотрудники авиакомпании. По закону они не обязаны оплачивать пассажиру покупку вещей первой необходимости, но редко кто из перевозчиков рискует так портить себе репутацию. Солидные компании нередко сразу предлагают пассажиру деньги на все эти покупки – как правило, не более 250 долларов. Но основная масса перевозчиков рассчитывается после того, как багаж нашелся. Для получения вынужденно потраченных вами денег задним числом понадобится представить авиакомпании чеки на покупки, сделанные в первый день после составления акта о потере багажа. Стоимость приобретенной одежды возмещается только на 50%. Кто заплатит Если за 21 день ваш багаж не нашли, авиакомпания обязана оплатить материальный ущерб. Компенсации за утерю и задержку багажа регулируются Варшавской конвенцией и Гаагским протоколом, которые имеют приоритет над местными законами в отношении международных перевозок. Компенсация за полностью утраченный багаж рассчитывается по принципу 20 долларов за 1 кг веса. Общий вес определяется по багажному талону, который обычно крепится на билете. Если чемодан по каким-либо причинам не был взвешен, то его вес оценивается в 35 кг. Компенсации также выплачиваются и за утерянный багаж, провозимый в салоне самолета, но расценки тут другие – 400 долларов вне зависимости от веса. По тем же тарифам оплачивается поврежденный багаж. В правилах перевозчика пассажирам рекомендуется перевозить документы, деньги, лекарства, ключи, хрупкие вещи, антиквариат и драгоценности в ручной клади. Практически все авиакомпании заранее предупреждают, что не несут ответственности за потерю этих вещей. Кто ответит Если вы согласны с тем, что 1 кг вашего багажа стоил 20 долларов, то можете спокойно наслаждаться отдыхом. Если же вы везли с собой блузку Hermes и туфли Prada, то вряд ли вас удовлетворит подобная "щедрость" авиакомпании. Решить проблему можно несколькими путями. Для начала нужно предъявить перевозчику претензию, сопроводив ее письмом, в котором вежливо объясняется, что вы очень расстроены тем, что вашу рубашку стоимостью 2 тыс. долларов не просто порвали по дороге, но и оценили в 1% ее стоимости. Очень важны сроки подачи претензии. Если испорченный багаж вам выдали в аэропорту, направить претензию нужно не позднее 7 дней с момента получения вещей. Если искореженный чемодан вам привезли домой или в офис, срок увеличивается до 21 дня с момента доставки. При утрате багажа претензия подается в течение 18 месяцев. Если вам повезет и авиакомпания проникнется к вам состраданием, то можно получить в качестве компенсации до 5 тыс. долларов. Ну а если нет, перевозчик должен отказать вам письменно. С этим отказом, а также экземпляром претензии можно обращаться в суд. Подавать иск можно в течение двух лет с того дня, когда багаж должен был прибыть в аэропорт назначения. Юристы утверждают, что практически всегда судьи становятся на сторону пассажира. В конце концов, они ведь тоже иногда бывают пассажирами... При подготовке материала "НИ" помогали пресс-cлужбы авиакомпаний British Airways, Lufthansa, "Трансаэро", международного аэропорта "Шереметьево" и Конфедерации обществ потребителей (КонфОП). ОЛЬГА ГОРЕЛИК 06.05.2005 Источник: Новые Известия http://avia.travel.ru/booking/73120.html

Ответов - 11

8: Что делать, если авиакомпания испортила отдых Бывает так : приезжаете в аэропорт и узнаете, что ваш рейс задержан. И не на час-два, а на полсуток. А то и вовсе отменен. Но путевки уже куплены, номера в отеле забронированы. Поездка срывается. Если накладки с рейсами происходят, когда вы летите из отпуска, то неизвестно, что делать в чужом городе и как из него выбираться. Мы расскажем вам, на какую компенсацию вы вправе рассчитывать за испорченный отдых и измотанные нервы. И как ее добиться. Ваш рейс задержали или отменили Существуют законодательно оформленные нормы, что должен делать авиаперевозчик в случае задержки рейса. Они прописаны в "Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", которые вступили в силу 21 октября 2007 года. Эти правила действуют вне зависимости от того, по каким причинам произошла задержка рейса. Согласно этому документу, вы имеете право: - на комнату матери и ребенка, если вы едете с детьми младше 7 лет; - на 2 телефонных звонка или 2 письма по электронной почте, если рейс откладывают более чем на 2 часа; Фото: ИТАР-ТАСС - на прохладительные напитки, если рейс задерживают более чем на 2 часа; - на горячее питание, если ждете рейса больше 4 часов. Далее каждые 6 часов — в дневное время и каждые 8 часов — в ночное время вас обязаны кормить; - на номер в гостинице, если вы ждете вылета более 8 часов днём или более 6 часов ночью; - на трансфер от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы; - на хранение багажа. Обращаем ваше внимание на то, что все эти услуги авиаперевозчик обязан предоставлять бесплатно. Но даже если вы с документом в руках будете доказывать представителям авиакомпании, что имеете полное право на нормальное обслуживание, вам могут не только отказать, но и нахамить. Тогда алгоритм действий следующий: 1) Первым делом потребуйте у администрации аэропорта справку о том, почему ваш рейс задержали, с указанием фактического времени вылета. Или подойдите к стойке регистрации вашей авиакомпании — там на ваш билет должны поставить штамп, который будет подтверждением задержки рейса. 2) Обязательно сохраняйте все чеки, которые подтвердят, что вам пришлось нести расходы самостоятельно. Это распространяется на еду, лекарство, транспорт. 3) Если вы опоздали на стыковочный рейс одной авиакомпании, вас посадят на следующих рейс. Проблема возникнет, если вы летите разными авиакомпаниями. Тогда доказывать тому перевозчику, на чей рейс вы опоздали, что это произошло по независящим от вас причинам бесполезно. Придется покупать еще один билет. Однако копию этого билета вы обязательно должны сохранить — вам должна возместить расходы авиакомпания, чей рейс задержали. 4) Когда вы все-таки доберетесь до пункта назначения, напишите претензию к авиакомпании, приложив к ней копии документов, подтверждающих ваше право на компенсацию (билет со штампом перевозчика или справку от администрации аэропорта, чеки, копия брони в отеле или ваучер на экскурсию, которые сорвались) и отправьте ее по юридическому адресу авиаперевозчика. Кому жаловаться Фото: ИТАР-ТАСС Итак, претензия написана и отправлена. Лучше сделать это сразу по прилету домой, хотя официально у вас есть на это полгода. Но чем дольше вы затягиваете подачу претензии, тем меньше шансов на получение компенсации. Авиаперевозчик должен рассмотреть жалобу и вынести решение в течение 30 дней. Если спустя месяц от него ни ответа, ни привета — пора идти в суд. Если решите обращаться в суд самостоятельно, то вам нужно к исковому заявлению в суд приложить копии авиабилета с отметкой о задержке рейса, счетов за гостиницу, питание, телефонные переговоры, а также вашу письменную претензию в адрес авиаперевозчика и ответ его представителей (если есть). “Исход судебного процесса зависит от существа спора. Есть случаи, когда ответственность авиакомпаний ограничена [то есть не выплатят ничего] - это, к примеру, задержка или отмена вылета рейса по погодным условиям или по причине технической неисправности воздушного судна. Во всем остальном суд исходит из фактических обстоятельств дела и руководствуется законодательством и предоставленными доказательствами по делу. По большинству дел, связанных с защитой прав потребителя, суды принимают решения в пользу потребителя. Это обусловлено тем, что потребитель незащищенная сторона правоотношений”, — советует юрист, исполнительный директор Клуба защиты прав туриста Коробков Федор Владимирович. Идти в суд самостоятельно или обращаться к профессиональным юристам — решать вам. Если у вас сорвалась дорогостоящая путевка, или вы опоздали на очень важную встречу, то помощь адвоката оправдана. Но помните: если будет доказано, что задержка произошла по техническим причинам или из-за неблагоприятных метеоусловий, то вы не в праве требовать компенсации. Вам обязаны возместить ущерб лишь в том случае, если перевозчик не предоставил вам перечень услуг в аэропорту, о которых мы говорили ранее (питание, гостиница и так далее). Вы также можете обратиться в региональное отделение Роспотребнадзора, который вправе привлечь авиаперевозчика к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ "Нарушение иных прав потребителей" за нарушение права потребителя на необходимую и достоверную информацию о времени вылета. Все эти правила распространяются и на случаи, когда рейс переносят. Согласно пункту 74 “Общих правил воздушных перевозок”, авиакомпания обязана сообщить вам о переносе и отмене рейса всеми доступными способами. Поэтому обязательно оставляйте при оформлении билета все свои контакты. Если рейс отменяют, то вам должны вернуть деньги за билет (в кассе авиакомпании в аэропорту или в ее офисе) или предложить альтернативу — другой рейс. Конечно, если вас проинформируют заранее — хорошо, успеете решить проблему. Но в ситуации, когда вы узнаете об отмене уже в аэропорту, вам будет явно не по себе. С претензией к авиакомпании также можно пойти в суд. Алгоритм и набор документов тот же, что и при задержке рейсов. На заметку: 5 самых непунктуальных российских авиакомпаний по данным Росавиации за период с 2009 — по сентябрь 2010 года: “Уральские авиалинии”, ГТК “Россия”, Sky Express, “Космос”, “Московия”. Какую ответственность несет туроператор В случае если перелет не входил в турпакет, предъявлять претензии руководству отеля или организаторам экскурсии бесполезно. Если же билеты на самолет для вас подбирает турфирма, рассчитывать на компенсацию можно Ваш рейс задержали или вовсе отменили, отдых под угрозой. Что делать? В случае если перелет не входил в турпакет, предъявлять претензии руководству отеля или организаторам экскурсии бесполезно. Они не несут ответственности за накладки авиаперевозчиков. Поэтому никакой компенсации от туроператора или турфирмы вам не полагается. Лишний день в отеле вам никто не подарит. И группу, если это какой-нибудь тур или круиз, вам придется догонять самостоятельно. Конечно, бывают исключения. “У нас была программа ”Саянское кольцо“ по Сибири. Несколько туристов опоздали из-за задержек рейсов. Мы их ловили в аэропорту и отвозили на маршрут. Стараемся входить в положение, помогать нашим клиентам”, — рассказывает Алёна Фролова, Генеральный директор туристического клуба "Путешествуй!". Но это происходит лишь в том случае, если компания дорожит и клиентами, и репутацией. Если же билеты на самолет для вас подбирает турфирма, рассчитывать на компенсацию можно. "В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах турдеятельности" “, - пояснил нам Федор Коробков. Вам необходимо обратиться к туроператору с письменной претензией в течение 20 дней после окончания поездки. Она должна быть рассмотрена в десятидневный срок. Если ваш запрос не удовлетворили или на претензию вообще не ответили, придется обращаться в суд или к юристам. Стоит ли привлекать к делу адвокатов? ”Это зависит от юридического опыта. Грамотно проведенная претензионная работа в любом случае необходима будет для дальнейшего судебного разбирательства. Иногда турфирме легче удовлетворить требования туриста в добровольном порядке, чем потом по суду выплачивать еще и неустойку, штрафы и компенсацию морального вреда", — рассказывает Федор Коробков. Иногда турфирмы стараются сразу исправить ситуацию с накладками. “Если турист по объективным причинам пропускает, скажем, экскурсию, мы стараемся заменить ее на другую, иногда даже более дорогую”, — поясняет Алена Фролова. Но так как всего лишь за последний год случилось несколько авиационных коллапсов, когда тысячи пассажиров не могли вылететь вовремя, в турфирмах советуют обезопасить себя и лететь на день раньше. Или застраховаться от задержки рейсов. В этом случае страховая компания компенсирует вам дополнительные и необходимые расходы. Однако и тут есть подводные камни: вам могут отказать в страховке, если вы летите чартером, к тому же размер выплат ограничен. К примеру, в компании "Звезда Странствий", размер компенсации составляет около 15 тысяч рублей (500 долларов США по текущему курсу). Если рейс задерживается больше, чем на три часа, вам также компенсируют расходы на питание и телефонные переговоры. Для этого вы должны предоставить справку от администрации аэропорта о задержке рейса или билет со штампом авиакомпании, а также все чеки и выписки со счета. При задержке рейса более, чем на 6 часов, вам возместят затраты на гостиницу, где вы остановитесь на время ожидания рейса, и проезд на такси туда-обратно. В этом случае также нужно будет предоставить квитанции, чеки и выписки со счета. Стоит ли проходить все круги ада в боях с авиаперевозчиком, решать вам. Но получается, как это ни печально, что легче застраховаться, чем потом судиться с авиакомпанией. Вика Головкина

bne3: 27 октября 2006 Уроки выживания в московской подземке Уве Клусманн Великолепные люстры, лепнина и мраморные колонны – московское метро неповторимо прекрасно и при этом безнадежно перегружено. "Дворцы пролетариата" стали монументом сталинской эры: масштабностью постройки советская система хотела доказать свою мощь Станция "Комсомольская" на кольцевой линии Московского метрополитена – это больше, чем просто станция. Это скорее произведение архитектурного искусства с украшенным лепниной сводом, плафонной живописью, колоннами из белого мрамора, бюстом Ленина и настенной мозаикой с гербом Советского Союза. Однако большинству граждан, ежедневно едущих в метро по своим делам, не до красот транспортной системы, которую московский писатель Виктор Пелевин сравнил с лабиринтом Минотавра на Крите. Подросток обмахивается футболкой, рядом с ним потный молодой человек проводит руками по своим предплечьям, покрытым татуировками, напротив него тихо вздыхает пенсионерка в сером пальто. В переполненном вагоне метро, который отъезжает от станции "Комсомольская" на северо-востоке столице по направлению к центру города, душно. В часы пик пассажиры набиваются в вагоны, "как селедки в бочку", иронизирует бульварная газета "Комсомольская правда". Предназначенное для ежедневного потока пассажиров, не превышающего 6 млн человек, метро в российском 12-миллионном мегаполисе перевозит на треть пассажиров больше, констатирует начальник ГУП "Московский метрополитен" Дмитрий Гаев. Одним из 35 тыс. сотрудников этого предприятия является и Сергей Иванов. Поседевший в шахтах метрополитена руководитель "Лаборатории микроклимата" московского метро стоя на платформе держит в руках измерительный прибор, который выглядит как старый магнитофон. Этот человек может измерить степень удушливости воздуха, но повлиять на нее не в его силах. Большинство из 390 существующих вентиляционных шахт московского метро полностью устарели. Потеря сознания и кошелька В результате этого в 4415 вагонах, которые по сети железнодорожных путей протяженностью в 278 км курсируют между 172 станциями, на лестницах и платформах пассажиры все чаще падают в обморок. При этом в поездах пассажирам грозит не столько обморок, сколько кража кошелька группой из трех-четырех ловкачей-воров. И поэтому тот, кто может себе это позволить, предпочитает выстаивать в километровых пробках на московских улицах вместо того, чтобы получать уроки выживания в подземке. При этом метро с его 11 линиями, включая кольцевую по примеру парижского метро, обладает большим преимуществом: с интервалами в движении поездов, составляющими порой менее 90 секунд, поезда метро доставляют пассажиров к цели гораздо быстрее любого самого ловкого водителя такси. Между мраморными колоннами, под величественными люстрами и фресками на станциях метро толпятся люди, которых во времена СССР называли "пролетариатом". Люди из привилегированных слоев российского мегаполиса, передвигаясь по поверхности на дорогих западных автомобилях, дистанцируются от народных масс. Таким образом, московское метро и спустя 71 год после своего открытия в 1935 году остается средством передвижения "пролетарской столицы", как его в свое время назвал один из главных советских функционеров Лазарь Моисеевич Каганович. Каганович, выросший в украинской деревне под Киевом, был одним из ближайших соратников советского лидера Сталина. В 1931 году диктатор доверил функционеру ЦК КПСС грандиозное задание – строительство метро в Москве. Выходец из еврейской семьи, 16-летний Каганович примкнул к большевикам еще в царское время, а после Октябрьской революции 1917 года прослыл одним из самых способных организаторов и беспощадных функционеров советской власти. Он был комиссаром организационно-агитационного отдела пропаганды Красной армии и руководил подавлением восстания в Средней Азии – человек Сталина для решения сложных задач. Дворцы для "новых людей" На строительство метро Каганович мобилизовал десятки тысяч молодых коммунистов, вызвал в Москву горняков из восточноукраинского Донбасса и заставил москвичей бесплатно участвовать в строительстве на так называемых "субботниках". Девиз в то время звучал так: "Вся Москва строит метро". Работников текстильной и химической промышленности Каганович загонял на Метрострой силой. Сталин и Каганович не хотели привлекать к проекту не только иностранных инвесторов, но даже западных консультантов. Усилия, вложенные в строительство метро, должны были показать и доказать всему миру мощь советской системы, а также то, что Россия оставила в прошлом лапти и запряженные лошадьми телеги. Официально речь шла о "большевистских темпах", которые противопоставлялись распространенному клише о российской халатности. Страх перед ГУЛАГом, а также идеализм и своего рода стальная романтика подстегивали метростроевцев. Лозунг Кагановича был задуман очень мудро: "Мы строим самое лучшее метро в мире". На протяжении долгого времени проект находился на грани краха. Там, где сегодня расположена Лубянская площадь, под зданием советского Комитета госбезопасности, существовала угроза обрушения толщи земли над местом прокладки метро. Во время ночных заседаний Каганович потребовал от своих подчиненных предотвратить катастрофу. И это удалось. 15 мая 1935 года Сталин и Каганович открыли первый участок метро протяженностью 11,5 км, который проходил от станции "Сокольники" на северо-востоке до юго-запада столицы, до сегодняшней станции "Парк культуры". В своей торжественной речи, посвященной открытию метро, Каганович говорил о нем как о "символе нового социалистического общества", "новой культуры" и даже "нового человека". Коммунистические власти особенно гордились тем, что в отделке станций метро обильно использовался мрамор. "Раньше, – вещал Каганович, – мрамор использовали только помещики, богачи". А теперь материал, доступный прежде только элите, используется для "рабочих и крестьян". В его метро, утверждал человек Сталина, рабочий должен чувствовать себя " как во дворце". Станции метро вместо церквей На это идейные вдохновители проекта по строительству метро не жалели никаких средств. Фрески с мотивами из истории России, украшенные лепниной и освещенные массивными люстрами, делают убранство, к примеру, станции "Комсомольская" похожей на церковь эпохи барокко. Метро, чьи станции были выполнены в абсолютно светском духе и не случайно воспринимаются, со своими похожими на иконы картинами, как коммунистическая замена церкви, было не только видом общественного транспорта. Оно стало воплощением в камне прогрессивной веры и должно было заменить православные церкви, которые сносились в то время по приказу Кагановича и его товарищей, среди них и восстановленный недавно храм Христа Спасителя вблизи станции метро "Кропоткинская". Одной из самых впечатляющих в архитектурном плане станций можно назвать "Площадь Революции" под Красной площадью. Бронзовые скульптуры в человеческий рост, автором которых является Матвей Манизер, превращают эту станцию метро в перманентную выставку архитектурного искусства сталинской эпохи. После смерти Сталина в 1953 году по решению советского правительства многочисленные фрески и картины с изображением Сталина были закрашены. В центральной мозаике на станции метро "Новослободская" портрет Сталина уступил место изображению голубя. Со временем строящиеся станции метро больше не украшали так пышно. По московскому метро видно: советская империя утратила свой стиль раньше, чем потеряла свою власть. Однако постепенное возрождение Москвы отражается и в архитектуре новых станций метрополитена, например, в открытой в 2003 году станции "Парк Победы". Мощные опоры свода отделаны красно-бурым мрамором, а белый мрамор украшает стены. Начальник московской подземки Гаев снова использует превосходную степень. В ходе дальнейшего расширения метрополитена будет построена "самая красивая станция", говорит Гаев и заявляет о своей склонности к квинтэссенции современности и традиций. "Мы соединяем классическую архитектуру 30-х годов с современными технологиями". В конце августа состоялось торжественное открытие 172-й станции "Международная", на одной из веток на северо-западе столицы. "Сохраним наш прекрасный язык" Даже если в московской подземке прошлое не уходит, пассажиры со временем изменили свои привычки. Если в начале 80-х годов большинство москвичей читали в поездах политическую прессу и русскую литературу, то сегодня жители и гости столицы увлеченно читают более легкое чтиво: российские мужчины – детективы, а женщины – любовные романы. Традиции в метро стали более свободными по сравнению с советским прошлым. Все больше влюбленных парочек обмениваются нежностями на эскалаторах, протяженность которых достигает порой 126 метров. У них и времени теперь на это больше: состарившиеся эскалаторы едут медленнее, чем во времена СССР, из соображений безопасности. Однако и грубые русские ругательства из толпы, где активно орудуют локтями, стали доноситься гораздо чаще. Однако руководство московского метрополитена, следуя традициям советских создателей метро, придет большое значение воспитательной силе слова. На станции "Площадь Революции" из громкоговорителя доносится предупреждение: "Сохраним наш прекрасный неповторимый русский язык".

bne3: svobodanews.ru "Антихамский" закон вступил в действие. Кто лучше меряет интерес россиян к президенту Елена Рыковцева 2.11.06 Елена Рыковцева: Если верить «Комсомольской правде», с сегодняшнего дня у граждан, которые решили кому-то на что-то пожаловаться, наступает новая жизнь. Больше их жалобу не «отфутболят». А если «отфутболят» – лишатся должности. И это еще в лучшем случае. Ответственность может быть даже уголовной. И преследовать за жалобы больше не будут. С сегодняшнего дня это запрещено. Еще запрещается пересылать жалобы на рассмотрение тем, на кого, собственно, граждане и жалуются. Короче говоря, отменяются все действовавшие – хотя на самом деле абсолютно не действовавшие, еще советские, указы, и постановления, которые регулировали работу чиновников с жалобами граждан. А в силу вступает совершенно новый закон, который редакция «Комсомольской правды» назвала «антихамским». И, между прочим, закон был принят именно по следам выступлений этой газеты. Сегодня у нас в гостях политический обозреватель «Комсомольской правды» Александр Гамов, который три года последовательно вел эту тему. С нами также специальный корреспондент газеты «Известия» Дмитрий Соколов-Митрич, который попытается посмотреть на этот закон глазами героев своих публикаций, а он ведь ездит и привозит материалы о жизни людей со всей страны. И мы обращаемся с вопросом к вам, уважаемые слушатели. Послужит ли новый закон стимулом для граждан чаще жаловаться? И не «отфутболят» ли этот закон чиновники вместе с вашими жалобами? Ваш прогноз. Час прессы. Что происходит? Елена Рыковцева: Вчера Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), по сути, дал отпор газете «Коммерсант», которая в конце прошлой недели на своей первой полосе опубликовала материал под заголовком «Спокойной ночи, малыши» против Владимира Путина». Смысл был в том, что телеаудитория теряет интерес к прямой линии с президентом Путиным. Что нынче эту самую линию в среднем смотрело 10 процентов всех россиян. И тут ну, просто фантастические цифры этого самого интереса передал вчера ИТАР-ТАСС со ссылкой на ВЦИОМ. Цитирую: «Прямую линию с президентом России смотрели 72 процента россиян. По данным ВЦИОМ аудитория прямой линии с президентом увеличилась на 6 процентов по сравнению с прошлым годом». С нами на связи автор публикации в «Коммерсанте Арина Бородина. Здравствуйте, Арина! Арина Бородина : Здравствуйте. Елена Рыковцева: Вы вчера, наверное, очень удивились, когда прочитали сообщение? Арина Бородина : Да, вы знаете, мы очень удивились. И даже коллеги в отделе сказали – может быть, ВЦИОМ теперь будет альтернативой Gallup ? Елена Рыковцева: Gallup , давайте сразу объясним, - это организация, которая считает аудиторию профессионально. Арина Бородина : Да, это та организация, на основании данных которой продается реклама на телевидении и, собственно, на которую ориентируется само телевидение по части того, как его смотрят граждане России. Елена Рыковцева: И теперь ВЦИОМ конкурирует: считает аудиторию сам. Арина Бородина : Но, я думаю, все-таки это вряд ли, но, действительно, это альтернативные исследования. Только я немножко вас поправлю. Вы сказали про 10 процентов якобы по данным Gallup . Мы расшифруем. Смотрел просто каждый десятый россиянин. Доля немножко другая процентная. Елена Рыковцева: Но примерно так, и никак не 72 процента! Арина Бородина : Да, разница колоссальная. Елена Рыковцева: Так откуда же эти 72 процента взялись? Арина Бородина : Вы знаете, в сообщении ИТАР-ТАСС , со ссылкой на ВЦИОМ, сказано, что прямую линию с Путиным смотрели 72 процента респондентов. Но я посмотрела, что на своем сайте ВЦИОМ расшифровывает, что всего лишь 23 процента из них смотрели линию прямую президента России от начала и до конца, 33 процента видели отдельные фрагменты и 16 процентов узнали о ключевых моментах диалога из выпусков новостей. Елена Рыковцева: Но это не одно и то же, что смотрели! Арина Бородина : Это совсем не одно и то же, но, тем не менее, на своем сайте ВЦИОМ констатирует, что за год аудитория прямого эфира с Владимиром Путиным увеличилась с 66 до 72 процентов. Вот такая констатация есть. И она совершенно не соответствует измерениям Gallup Media , который меряет телевизионные пристрастия во многих городах-миллионниках нашей страны. А, собственно, именно этим можно показывать, как и сколько смотрели телезрители Путина. Елена Рыковцева: И вы считаете, что это все принципиально. Арина Бородина : Мне кажется, что – да. Потому что несколько иная картина получается. Более того, на этом сайте ВЦИОМа есть очень забавная статистка, на которую, кстати говоря, никто не акцентирует внимание. Здесь приводятся данные прошлого года и нынешнего. Так вот оказалось, что людей, которые вообще за выступлением президента не следили и не знали, гораздо больше, чем тех, которые смотрели от начала и до конца. Это 28 процентов. А тех, кто следил за выступлением Путина от начала и до конца – всего 23. Конечно, это принципиально. Это искажает картину происходящего, если верить цифрам. Значит, какая-то из этих двух организаций лукавит, по меньшей мере. Елена Рыковцева: То есть, Арина, если завершить этот разговор, то корректно было бы написать так, что часть смотрела полностью, часть услышала из новостей, часть смотрела фрагментарно и не выводить эту общую цифру, что 72 процента россиян смотрели прямую линию. Так я понимаю? Арина Бородина : Это, безусловно, так. То, что вы сказали, это было бы корректней со стороны, наверное, и ВЦИОМа и ИТАР-ТАСС, который цитировал. Но проблема в том, что, я думаю, не стоило приводить такую большую цифру (72 процента населения), когда цифра телевизионных измерений говорит о том, что за пять лет и по сравнению с прошлым годом интерес телезрителей к прямой линии с Владимиром Путиным заметно уменьшился. Вот в чем проблема. Елена Рыковцева: В общем, столкнулись два ведомства: которое занимается этим профессионально, и которое этим занимается «по зову сердца». Арина Бородина : Да, и их данные очень серьезно разнятся. Елена Рыковцева: Спасибо, Арина, за участие в нашей программе. Итак, я уже сказала, что этот закон о порядке рассмотрения жалоб граждан, по сути, был принят «по мотивам» публикаций газеты «Комсомольская правда». Александр, расскажите нам историю этой борьбы. Вот, может быть, начиная с публикации мая 2003 года, где рассказывалось, как ветеран из Ржева на свое обращение получил официальный ответ, содержащий фразу: «Если вы обладаете достаточным количеством мозговых извилин». Александр Гамов Александр Гамов: Я бы не назвал это историей борьбы. Это была, в общем, такая рядовая, я бы сказал, газетная акция. А вот оттенки борьбы, может быть, придали сами читатели. Там было два таких любопытных, на мой взгляд, момента. Во-первых, письмо из Ржева ветерана по фамилии Таран. Вы знаете, он заслуженный человек. Елена Рыковцева: Он ведь не жаловался. Он просто хотел, чтобы… Александр Гамов: Он не жаловался, он просто написал письмо сначала в администрацию президента с просьбой наградить его значком «Почетный автотранспортник». Елена Рыковцева: Всего лишь такая невинная просьба. Александр Гамов: Да. И администрация серьезно отнеслась к этому, как мне показалось. Так как в Кремле такие значки не дают, они отправили это в Минтранс. Письмо попало к чиновнику, кадровику по фамилии Молев. Он написал ответ: «Уважаемый господин или товарищ Таран! Если вы обладаете достаточным количеством мозговых извилин, возьмите краску, бумагу и сами рисуйте себе такой значок». Елена Рыковцева: Замечательно. Официальный ответ на гербовой бумаге с печатью. Александр Гамов: Но сам ветеран, кстати, что меня удивило, с юмором отнесся (наши корреспонденты к нему выезжали) и отправил все это в редакцию. Мы нашли этого человека. Елена Рыковцева: Этого чиновника? Александр Гамов: Да. Я позвонил этому Молеву. Был, честно говоря, обескуражен, когда он сказал - а что здесь такого? И еще добавил – да, я был в здравом уме, твердой памяти, ничего здесь такого. Елена Рыковцева: Действительно, зачем глупости писать, зачем просить какие-то дурацкие значки? Александр Гамов: Типа так и надо. Естественно, все это мы опубликовали, и интервью с Молевым. Его после этого просто уволили. Что тоже очень удивило. Елена Рыковцева: И довольно быстро. Как я понимаю, разрыв между публикациями был в месяц? Александр Гамов: Да. Можно сказать, по старым советским законам. Елена Рыковцева: «Комсомолка» почувствовала себя той «Комсомолкой». Александр Гамов: Да, но мы всегда себя чувствуем той «Комсомолкой», в принципе. Елена Рыковцева: По реакции на ваши выступления, наверное, нет все-таки. Александр Гамов: Потом мы взяли 50 кричащих, самых острых писем в редакции, запаковали их в конверт. Это были письма в администрацию президента, московскую мэрию, то есть по всей России. Отнесли это на почту. Перед этим почитали указ Президиума Верховного СССР от 1968 года, который действует. Елена Рыковцева: Согласно которому мы жили до сегодняшнего дня. Александр Гамов: Да, мы это отнесли на почту, отправили (там где-то было, как мы писали, 6 килограммов человеческой боли) в разные инстанции и стали ждать. Подождали где-то месяца полтора, и опубликовали таблицу в газете. Был такой большой, большой разворот. Там были все эти письма, перечислялось, кто и на что жалуется. Елена Рыковцева: Куда отправлены. Александр Гамов: Да. К этой публикации, ко дню этой публикации, на 50 писем мы получили всего 12 ответов, из них оказалось 7 отписок. Елена Рыковцева: Больше половины. Александр Гамов: Да, и тогда мы поняли, что это какое-то безобразие, что такого не может быть. Как может страна жить по советскому закону. Еще в советские времена этот указ Президиума Верховного Совета СССР действовал. Елена Рыковцева: Он действовал. Потом о нем забыли, а потом стало вообще несерьезно – какой-то советский закон. Александр Гамов: Конечно. Допустим, если чиновники в советские времена боялись не только закона, но и парткомов, райкомов, горкомов и так далее, то, когда все это прекратило свое существование, закон повис в воздухе. А жалоб очень много. У меня есть, например, такие цифры. В прошлом году во все органы власти поступило 12 миллионов жалоб, из них 2 миллиона в администрацию президента. Россия – одна из жалующихся стран мира. Елена Рыковцева: И «отписывающихся» при этом, наверное, в смысле отписок. Александр Гамов: И нам показалось, что это просто безобразие. Мы, честно говоря, хотели ограничиться какими-то такими публикациями. Елена Рыковцева: Кстати, не исключено, что четверть, треть или половина этих жалоб состояли из жалоб на то, что на жалобу не получен ответ. Александр Гамов: Может быть, даже и больше. Собственно, наши читатели не дали прекратить эту акцию. Стали поступать письма с совершенно дикими историями, пронзительными. Елена Рыковцева: Вот тут уже началась борьба. Александр Гамов: Да, и мы с их помощью продолжали эту акцию все три года. Временами, может быть, она у нас захлебывалась, потому что это была не основная моя работа. Елена Рыковцева: Основная ваша работа – это кремлевский пул, насколько я понимаю. Александр Гамов: Может быть, да, но, тем не менее… Елена Рыковцева: Но вы ею занимались. Александр Гамов: Да, мы ею занимались, то есть не только я. Я не хочу, сказать, что я лично только. Елена Рыковцева: Просто я вижу вашу фамилию под публикациями на эту тему. Александр Гамов: Этим занимался и Виктор Баранец, военный обозреватель. Этим занималась Галина Янчук из отдела писем. Мы вместе работали. Елена Рыковцева: Одна из ваших публикаций точно нашла отражение в этом законе. Это было письмо маленькой девочки, которая отправила письмо президенту Путину о том, что бедно живет их семья, что их много, а денег мало. Александр Гамов: Да. Это было письмо из Красноярского края. Девочку звали Ирина, по-моему. Она, собственно, ничего не просила. Елена Рыковцева: Просто рассказала о своей несчастной судьбе. Александр Гамов: Да, она просто рассказала, что мама очень мало получает, по-моему, 1200, работает уборщицей в школе. Она ничего не просила, а просто написала, что… Вот передо мной ее письмо: «Я никому не сказала, что пишу Вам, Владимир Владимирович, потому что не хочу никого рассмешить. Если вы и вправду решите мне помочь, это будет большой сюрприз, особенно для моей любимой мамы». Это письмо переслали в Красноярский край. Их Красноярского края в райцентр. Елена Рыковцева: То есть получила администрация и отправила вниз. Александр Гамов: К девочке приехала чиновница, некая, по-моему, Толстихина, которая стала ее стыдить – как тебе не стыдно попрошайничать у Путина, я в школе скажу, про тебя напишем в газете! Собственно, девочка отвернулась, легла на кровать и плакала. И мама, и бабушка, когда наши корреспонденты выехали по этому сигналу, они говорят, за что так девчонку обидели. С этим письмом мы снова пошли в администрацию. Елена Рыковцева: В президентскую. Александр Гамов: Да, встретились с Мироновым, руководителем Управления по работе с обращениями граждан. Он сразу проникся. Елена Рыковцева: Сразу объясню – это не Сергей Миронов. Это другой человек. Александр Гамов: Да, это не Сергей Миронов. Он проникся, взяли на контроль. Этой семье потом помогли. Девочке помогли, начиная с того, что им дали пособие. Как нам писали, к стоматологу записали и так далее. Толстихина потом (наши корреспонденты с ней связывались) говорила, а что такого, у нас каждая семья так бедно живет! Нас эта реакция поразила. Елена Рыковцева: То есть, в принципе, каждая семья действительно так живет, но зачем же человека стыдить за это! Александр Гамов: Да. Елена Рыковцева: Тут очень важно сразу отметить, что теперь запрещается переправлять жалобы на рассмотрение в госорганы или тем должностным лицам, действия которых обжалуются. Раньше этого не было запрета. А теперь вот прямой запрет. Александр Гамов: Более того. Если, допустим, взять эту инструкцию еще советских времен, там вообще было не принято жаловаться на власть, на органы власти или критиковать их. Можно было только какие-то пожелания высказывать и так далее. А в новом законе есть как раз формулировка такая. Там есть еще один пункт: «Запрещается преследование граждан в связи с их обращением в госорганы». Здесь еще нужно отметить, что не я лично и не «Комсомольская правда» сочиняли этот закон. Мы просто входили в рабочую группу, которая была создана в Госдуме по подготовке такого закона. А закон этот, на самом деле, внес в Госдуму президент Путин в марте этого года. Почему мы присваиваем себе право, скажем так, считаться соавторами этого закона? Потому что у нас есть информация из Кремля, из Госдумы, что Путин читал не все, а, может быть, какие-то самые материалы. Елена Рыковцева: Он известный читатель «Комсомольской правды». Смех в студии Александр Гамов: В смысле, не от него лично, а из Кремля в Госдуму приходили наши публикации с подчеркнутыми предложениями. Поэтому мы считаем, что, да, мы соавторы. А на самом деле, Путин внес в марте этот закон. Его очень быстро… Елена Рыковцева: В мае он уже был принят. Александр Гамов: Уже в апреле его приняли. Елена Рыковцева: И даже вы писали, я помню, что 1 января 2007 года он вступит в силу. А он – раз! – и 2 ноября, на два месяца раньше. Александр Гамов: Просто мы не ожидали, что так стремительно его в мае президент подпишет. Еще полгода дали на раскачку чиновникам. И вот, собственно, 2 ноября начинает работать. Елена Рыковцева: Сразу спрошу мнение Дмитрия по поводу той статьи, которую мы только что обсудили. Вот теперь запрещается переправлять жалобы на места. Но ведь известно же, и редакции «Комсомольской правды» тоже, что чуть ли не подавляющая масса жалоб в Москву, в Кремль, Путину. И, может быть, вы знаете по своей газете, что скорее напишет вам напишет житель, чем в свою местную прессу, потому что кажется, что Москва разберется быстрее. Как же это теперь все практически будет выглядеть, как вам кажется? Дмитрий Соколов-Митрич Дмитрий Соколов-Митрич: Хочу обратить внимание, что после 6-го пункта, где написано, что запрещается направлять жалобы на рассмотрение к тому, на кого жалуются, стоит 7-й пункт, в котором написано, что: «В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд». Я так понимаю, что если человек жалуется, например, на районную прокуратуру в областную прокуратуру, а согласно новому закону областная прокуратура не может спустить исполнение в районную прокуратуру, о на просто ответит человеку, что в соответствии с законом мы не можем в порядке компетенции направить обратно в районную прокуратуру, вы можете обращаться в суд. Нет, я не хочу критиковать этот закон. Я, на самом деле, очень приветствую появление этого закона, приветствую усилия «Комсомольской правды», что она вообще предприняла попытку как-то эту ситуацию преломить…. Елена Рыковцева: Но судя по тому, о чем вы только что сказали, могут вам ответить так: мы, с одной стороны, не можем отправить в районную прокуратуру, потому что нам запрещено, а, с другой стороны, это не наша компетенция, чем они там занимаются в районной прокуратуре? Дмитрий Соколов-Митрич: Дело даже не в этом. Вопрос в том, что все равно все законы (у нас очень много замечательных законов, и даже идеальных с точки зрения Европы, законов), которые, тем не менее, не исполняются, потому что все упирается в исполнителей. У нас есть замечательный закон о том, что запрещается распивать пиво в общественных местах. Тем не менее, все его продолжают распивать, потому что милиция никого не гоняет. У нас есть замечательный закон о запрете курения в общественных местах, все равно все курят. У нас по закону нельзя материться на улицах, все матеряться. У нас по закону надо половину дорог закрывать, потому что есть ГОСТы, нарушение которых по закону требует закрытие дорог, ГАИ с ГИБДД должны закрывать просто-напросто эти дороги. Естественно, они их не закрывают. Все упирается в исполнителей. А исполнители (на данный момент можно обсуждать – почему?) не расположены к тому, чтобы исполнять законы, если только за ними не стоит каких-то интересов коммерческих этих самых исполнителей. Елена Рыковцева: Давайте тогда разберемся, Александр, с ответственностью. Вот вы пишете в «Комсомольской правде», что может быть уголовная ответственность, может быть уволен работник, отфутболивший жалобу. Но в самом законе сказано лишь, что: «Виновные в нарушении данного закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации». Тут все очень коротко. У вас в газете вчера депутат Сергей Попов по этому поводу давал разъяснения. Вы, журналисты «Комсомольской правды», спрашиваете его, какие наказания ждут тех, кто нарушит закон? Он говорит, что «любой госчиновник подчиняется Закону «О госслужбе», муниципальный - Закону «О муниципальной службе». Там предусмотрены все степени ответственности: замечание, лишение премии, выговор и так далее. Вплоть до увольнения. (правда, ничего про уголовную ответственность не говорит). Во всех министерствах и ведомствах инструкции по работе с жалобами приведены в соответствие с новым законом. Я надеюсь, что там пришли к пониманию того, что работа с обращениями граждан не дополнительная нагрузка, как считалось раньше, а основная функциональная обязанность». Он надеется. Но как будет на самом деле? Они станут друг друга наказывать за то, что «отфутболили», или захотят - накажут, а не захотят и не накажут. Александр Гамов: Я не юрист. Я - журналист. Но, как я понимаю, из-за того, чтобы была такая законодательная брешь, провисали какие-то статьи, параграфы из других законов, допустим, Закон «О госслужбе» и так далее. И теперь этот закон нужно рассматривать в комплексе с другими законами, вплоть до Уголовного кодекса. Допустим, Павел Крашенинников, председатель Комитета по законодательству Госдумы, увидел там, если память мне не изменяет, 45-я статью УК России, где говорится, что в принципе, если руководитель предприятия, частного или государственного, не выполняет свои функции, то наступает уголовная ответственность. У нас даже был такой заголовок, может быть, немножко хулиганский… Елена Рыковцева: А работа с жалобой – это одна из функций. Александр Гамов: В принципе, - да. Заголовок был, что чиновникам-нарушителям светит 4 года. Я понимаю, что это немножко мы пережали, но, в принципе… Елена Рыковцева: Лучше припугнуть. Смех в студии Елена Рыковцева: Лучше запугать этих чиновников. Александр Гамов: В принципе, как я понял, общаясь с настоящими юристами, что вот этот закон рассматривается со всем комплексом других законов. Елена Рыковцева: Что это все не в воздух брошено. Статья об ответственности не в воздух, она увязана. Александр Гамов: Нет, нет, я надеюсь. Хотя я еще не знаю. Закон в эти минуты как раз начинает действовать. Я думаю, что нужно посмотреть, как все это будет работать, а потом уже делать какие-то окончательные выводы. Елена Рыковцева: Сегодня «Комсомольская правда» написала памятку для вас, уважаемые слушатели, как пользоваться этим законом, на что нужно обратить внимание. Например, там есть такие вещи: «Вы должны быть корректными. Согласно новому закону не рассматриваются обращения и жалобы, в которых содержатся нецензурщина, оскорбления, а также угрозы в адрес чиновников или их семей». Очень важно определить адресата правильно. Если вопрос касается пенсий, правильно будет обратиться Пенсионный фонд, в Минздравсоцразвития. И только если проблему не удалось решить там – в правительство, выше. Решения судов обжалуйте в суде. Но есть один пункт, Александр, который я бы хотела подробнее обсудить. « Закон, - пишется в памятке, - дает чиновникам право прекратить переписку и не отвечать на новые письма гражданина, если прежде ему уже был дан исчерпывающий ответ». Я сейчас расскажу, как формулируется в самом законе эта самая статья: «В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу». Как же будет определяться эта самая «исчерпанность» в ответах, которые уже давались гражданину? Мне кажется, это такая зацепка, которая может быть использована чиновниками – вам исчерпывающе ответили, что же вы? Александр Гамов: Лена, я абсолютно согласен с вами здесь, что вот эта формулировка, конечно, очень туманная. Более того, скажу, что когда закон этот принимался (по-моему, после второго чтения), мы предлагали в этот закон внести такое понятие как «отписка». Путин подписал в мае. И полгода было дано на раскачку, чтобы пересмотрели инструкции. Я боюсь, что некоторые чиновники просто могут приспособиться к этому закону. Кстати, когда мы опубликовали материалы, были отклики от читателей, что какой бы закон правильный и умный не был, чиновники все равно найдут лазейку. Елена Рыковцева: Давайте, тогда сразу скажем, что «Комсомольская правда» это дело не бросает. Александр Гамов: Нет. Елена Рыковцева: А продолжает акцию. «Чиновник, не хами» - нужно на письме пометку делать и рассказывать и жаловаться на то, как поступают с вашими жалобами. Дмитрий Соколов-Митрич: Да. Я вчера видел в номере эту формулировку. Это не от газеты идет, а от общественной приемной, по-моему, или от Управления по работе с обращениями граждан правительства России. Они как бы себя пытаются обезопасить. Но мне кажется, что там могут быть и другие придирки к этому закону. Мне кажется, что нужно посмотреть, как он будет работать, как к нему отнесутся чиновники. Мы не будем бросать эту тему. Читатели могут по-прежнему обращаться и на наш электронный адрес, и в газету писать. Елена Рыковцева: Ваша цель, чтобы рассказали, как шла жалоба, процедура «отфутболивания». Александр Гамов: Да. Короче мы будем следить за этим. Но, мне кажется, конечно, что формулировка требует доработки. В принципе, в законотворческой практике, насколько мне известно, есть такие прецеденты, когда в закон вносят поправки. Елена Рыковцева: В уже принятый. Александр Гамов: Да, в уже принятый закон вносят поправки. Это может сделать президент и сами депутаты, основываясь на каких-то откликах своих избирателей. Поэтому мы посмотрим, как все это будет работать, естественно, будем дальше продолжать эту тему, будем следить, будем пытаться какие-то формулировки изменить, если это будет вредить нашему общему делу, скажем так. Дмитрий Соколов-Митрич: Я бы хотел добавить, что в законе еще даже прописана ответственность жалующихся за заведомо ложные сведения. В этом случае расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения, могут быть с них взысканы по решению суда. Елена Рыковцева: Это серьезный пункт. Кто пожаловался, может еще и заплатить, если признают сведения, которые он распространил в жалобе, ложными. Дмитрий Соколов-Митрич: Кстати говоря, я считаю, что это как раз не лишний пункт. Мне приходилось часто общаться с чиновниками, которые… Не все же злодеи. Елена Рыковцева: Да что вы?! Смех в студии Дмитрий Соколов-Митрич: В частности, с участковыми. Мне искренне жаль, потому что сейчас очень много людей не совсем психически здоровых. Приходится в месяц по несколько жалоб рассматривать на тему, типа, «примите меры к моему соседу, он меня облучает каким-то специальным аппаратом. У меня от этого портится здоровье». Елена Рыковцева: У нас на пейджере такие есть. Они живут на улице Грибоедова в Санкт-Петербурге. Дмитрий Соколов-Митрич: Участковый говорит: «Я первый раз попытался просто «отфутболить», не обращать внимания. Человек пожаловался в прокуратуру. После этого у меня были проблемы. После этого мне пришлось ответить очень подробно, какие меры приняты в отношении его соседа, что с ним проведена разъяснительная беседа, что не надо облучать человека и так далее». Мне кажется, этот пункт не лишний. А вообще, конечно, закон хороший, замечательный. Но гораздо важнее, мне кажется, в данном случае сама акция «Комсомолки» по контролированию его исполнения. Потому что единственное, что может заставить чиновников выполнять законы… У нас, в принципе, люди и законы живут в параллельных мирах. Они редко очень пересекаются. Единственное, что может заставить чиновников исполнять законы, так это какая-то личная заинтересованность – либо страх, либо материальное поощрение. Если бы была, например, прописана такая норма, что за каждое рассмотренное обращение чиновник получает 20 долларов, я думаю, что все бы рассматривались в срок, а может быть даже еще и заранее. Елена Рыковцева: А если бы за то, что слушатель наш не напишет жалобу, ему заплатили, тогда вообще ни одной жалобы! Смех в студии Дмитрий Соколов-Митрич: Естественно, такой вариант невозможен. Но другой серьезный мотив – это страх потерять свое место. Этот страх в чиновнике можно воспитывать только при помощи вот таких акций, как у «Комсомолки», при помощи обращений в суд граждан. У нас граждане очень любят жаловаться, но очень не любят подавать в суд. А все чиновничество обладает каким-то корпоративным сознанием, и редко когда чиновник от чиновника страдает. А если суд (опять же, если бы суды у нас были независимые) доходит до какой-то апелляции не на той территории, где все повязаны, то, в принципе, возможны адекватные решения суда по поводу человека. Мне кажется, обращения в суды чиновники боятся даже больше, потому что за ним может последовать реальное наказание, в том числе и материальное. Единственное, что может заставить чиновника в данных условиях – это страх. Надо этот страх в чиновнике воспитывать, в том числе и такими акциями. Елена Рыковцева: Вы оба произнесли эту мысль – запугать чиновника. Я поняла Смех в студии Елена Рыковцева: Евгений Васильевич из Москвы, здравствуйте. Мы вас слушаем. Слушатель: Я считаю, что новый закон, вообще говоря, никакой новизны не несет. Потому что в Москве действует Закон «Об обращении граждан» с 18 июня 1997 года. Он совершенно не работает. И нет никаких оснований полагать, что новый закон вдруг заработает. Почему я так убежден? Вот передо мной сейчас выступал журналист и говорил, что если бы у нас были независимые суды. Нет у нас независимых судов, и при этом режиме быть не может. Потому что режим создан таким образом, чтобы отгородить все три ветви власти от населения. И действительно у нас это произошло. Ни одна ветвь власти не находится под законом. Они возвысили себя над законом, и держат население под теми законами, которые не работают. Елена Рыковцева: Судя по всему, этот закон пойдет туда же? Слушатель: Абсолютно туда же. Есть такое бытовое выражение - «Тень на плетень». Елена Рыковцева: Понятно, Евгений Васильевич, ваше мнение. Инна Александровна, у вас оно такое же, или все-таки у вас оптимизма побольше? Слушатель: Нет, я по-другому. Добрый день, дорогая редакция «Комсомольской правды» и радио. Вы даже не поверите, что на протяжении 50 лет я с благодарностью вспоминаю почти ежедневно про вас. Дело в том, что 50 лет тому назад я приезжала в эту редакцию у Савеловского вокзала. Мне не приняли в институт, хотя я сдала экзамены, и проходной балл у меня был. И мама, и папа приходили, но ничего не могли сделать – нет, и все, не можем мы принять. И как-то мне пришло в голову в «Комсомольскую правду» приехать. Я приехала. Я москвичка, потому что, кто не из Москвы, забрали документы, когда их не приняли. Я приехала. На первом этаже было человек десять молодых ребят. Я только вынула бумажку с жалобой… Елена Рыковцева: И как выхватили, и все бросились на эту жалобу… Слушатель: Все бросились: «Мне, мне давай!!!» Смех в студии Александр Гамов: Приезжайте еще! Слушатель: Я так растерялась. А потом они же сказали – вот, ему дай. Я молодому парню отдала. Они прочитали, и говорят – все сделаем. Я вот слушаю и радуюсь, что сейчас такая передача вдруг оказалась - по моей части. Елена Рыковцева: Вы скажите, что сделали? Слушатель: Ребята поехали туда в институт. Потом мне говорят – Инна, тебя приняли. Елена Рыковцева: Ничего себе! Ну и власть была у «Комсомольской правды»! Александр Гамов: Почему была? Слушатель: Я приехала в институт. А ректор мне говорит: «Я выгнал всех, кого принял, и тебя тоже не приму. Я говорю: «Я же на вас не жаловалась», и позвонила в «Комсомольскую правду». Они говорят – да, принял он, принял. Просто он разозлился». Елена Рыковцева: Инна Александровна, вы проходной балл, уточню, набрали. Слушатель: Да, у меня проходной балл был. А приняли тех, кто не сдавал экзамен, дети педагогов, которые в институте работали, которые двойку получили… Елена Рыковцева: И редакция добилась, что вас все-таки зачислили. Замечательная история. Александр Гамов: Инна Александровна, приезжайте, если есть еще какие-то проблемы, мы поможем. Елена Рыковцева: Но лучше, чтобы поводов, конечно не было. Спасибо за звонок. Читаю пейджер: «Обращаюсь часто и не только по личным проблемам, а больше по проблемам соседей, дома, двора. Пишу - у меня пейджер главы управы, префектуры, мэрии. Отвечают быстро, но ответы противоречивы и взаимоисключащие. Самая глухая цитадель – УВД. На письма не отвечают, по телефонам откровенно хамят», - пишет нам Ирина Волкова из Москвы. «Никакие законы и постановления не изменят характер нашего чиновничества. Как и раньше это будут отписки, ничего не значащие наборы фраз. Сокращение срока ответа для них вовсе не проблема. Все будет, как всегда», - прогнозирует Олег Борисович. Кротов пишет: «Советских чиновников держала в ежовых руковицах всемогущая КПСС. Для российского чиновничества вольница наступила после упразднения этой удавки. Теперешнему чиновничеству никаких законы не писаны, даже если они инициированы самим президентом». Но вот чиновники лично президента, конечно, боятся. Дмитрий Соколов-Митрич: Кстати, по поводу «лично президента». Могу рассказать о своей последней командировке в Брянскую область, в город Жуковка. Лично президент сказал, что надо навести порядок на рынках. Сказал очень убедительно и громогласно. Все должны затрепетать и побежать наводить порядок. На жуковском рынке есть человек, который уже три года пытается добиться этого самого порядка еще до того, как президент обратил на это внимание. Естественно, у него ничего не получалось. После того, как Путин это сказал, он сильно обрадовался и решил, что сейчас все забегают и все будет. Все свелось к тому, что несколько милиционеров прошли по рынку. Там речь шла об азербайджанской мафии. Милиция прошлась по рынку. Каждого встречного азербайджанца спрашивали: «Ты торгуешь здесь или просто находишься?» «Нет, я просто нахожусь». «Ну, ладно находись. А это чей товар?» «Не знаю, чей. Наверное, кто-то отошел». Елена Рыковцева: Подкинули. Дмитрий Соколов-Митрич: Да, и все. На этом все закончилось. В итоге человек, окончательно разочаровавшись в возможностях власти, вступил в одну из экстремистских организаций националистического толка. Хотя все, кто его знает, говорят, что замечательный был молодой человек, чистый. Но сколько можно пытаться добиться справедливости от властей?! Елена Рыковцева: Он увидел единственный выход. Дмитрий Соколов-Митрич: Единственный выход он нашел в этом. После этого по городу прошло несколько националистических акций, в которых он принимал активное участие. Человека довели, собственно, до экстремизма. Елена Рыковцева: Казалось бы, по прямому президентскому указанию… Дмитрий Соколов-Митрич: Даже прямое президентское указание, но все равно в итоге завязает в этом болоте, которое на низшем и среднем звене. Елена Рыковцева: Только, видимо, когда президент лично говорит – вы возвращайтесь срочно из Португалии! – тогда он испугается. Дмитрий Соколов-Митрич: Я не знаю, может быть, ему самому надо было приехать. Если он сам приедет на рынок, может быть, там что-то изменится. Елена Рыковцева: Да, вот на этот конкретный брянский рынок. Скажет, чтобы этот рынок разогнали или навели порядок, тогда наведут. Когда очень точечно президент пальцем показал… Дмитрий Соколов-Митрич: На самом деле, это не выход. Потому что это невозможно. Президент не может каждый унитаз починить. Должна быть система, которая бы действовала. Елена Рыковцева: Он, конечно, пытается раз в год это сделать на прямой линии с народом. Дми

bne7: Претензию и требование о расторжении договора купли продажи отправляем заказным с уведомлением, после получения продавцом претензии (см. уведомление) ждем 10 дней ПИСЬМЕННОГО ответа, не дождавшись пишем иск и улыбаясь получаем 1% от стоимости товараза каждый день просрочки исполнения законного требования + деньги за товар, ни на какие уговоры типа: «Подъезжайте, пообщаемся. Может быть обменяем» не идем. без ПИСЬМЕННОГО подтверждения о гарантии выполнения требований или без ПИСЬМЕННЫХ требований продавца о дополнительной проверке качества на контакт не идем. и в таком случае есть один хороший принцип «БОЛЬШЕ БУМАГИ, ЧИЩЕ хххх. http://www.ip-online.ru/feedback/complain/l_100553.shtml

bne7: Все мы знаем, что наша милиция привыкла к вседозволенности и безнаказанности. Большинство людей в милицейской форме у нас ощущают себя хозяевами положения и, безусловно, считают себя правыми во всем. С другой стороны, большинство российских граждан психологически относятся к сотруднику милиции в форме с опаской и чувствуют свою беззащитность и чувство потенциальной вины. На этом психологически зачастую и строится весь сценарий общения милиционера и гражданина. В связи с современной кадровой политикой и оплатой труда в МВД, многие сотрудники патрульно-постовой службы занимаются так называемым «мелким вымогательством». Часто под видом сотрудников патрульно-постовой службы “пощипать” граждан выходят и сотрудники вневедомственной охраны, ДПС, мелкие милицейские чиновники из штата аппаратных работников, либо те же сотрудники ППС, “пасущиеся” на сопредельной (не своей) территории, не имеющие приказа на ее патрулирование, или осуществляющие сбор денег “на пиво” после окончания работы. Не брезгуют поборами и милиционеры метрополитена, «вылезающие» на поверхность земли в районах станций метро на окраинах и в спальных районах, т.е. в зону, находящуюся вне их пределов компетенции. Для начала. Деятельность работы сотрудников патрульно-постовой службы строго регламентирована Уставом ППС. Далее приведем ряд моментов, которые Вам необходимо знать: • заступающий на службу сотрудник милиции обязан быть одетым в форменную одежду по сезону, служебное удостоверение, служебную книжку, карточку маршрута или поста, табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными обоймами, резиновую палку, радиостанцию, наручники, свисток, служебную сумку или планшет, ручку. • помимо этого сотрудник милиции, заступивший на пост, или осуществляющий патрулирование своего участка, может иметь закрепленный на одежде номерной знак (бляху), на котором указан персональный номер, подразделение, в котором он служит. Милиция метрополитена часто вместо бляхи использует индивидуальные бейджи (планки), на которых указаны должность, звание и фамилия сотрудника милиции. • сотрудник милиции в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке должен быть трезв. • сотрудник милиции ОБЯЗАН по первому требованию должностных лиц и граждан назвать свою фамилию, место работы и предъявить свое служебное удостоверение для ознакомления, не выпуская его из рук. Эти же требования Устава ППС распространяется и на всех остальных сотрудников милиции, находящихся при исполнении ими своих обязанностей и вступающих в контакт с гражданами. Как правило, сотрудник милиции, внешне отвечающий всем перечисленным выше требованиям, начиная с нагрудного знака (бляхи) и заканчивая табельным оружием, будет стараться держаться при общении с Вами и другими гражданами действующих правил и норм, так как в случае их нарушения, он, при поступлении жалобы от гражданина, очень быстро вычисляется и может быть привлечен к установленной законом ответственности. Но вернемся к реальности. Так как большинство наших сограждан абсолютно не знают своих прав, так же как и обязанностей сотрудников милиции, вышеперечисленные требования Устава ППС зачастую не соблюдаются. Поэтому далее приведем ряд рекомендаций по общению с сотрудниками милиции, которые должны максимально Вас обезопасить не зависимо от их намерений. Итак, на улице или в другом общественном месте Москвы к Вам обратился сотрудник милиции в форме с требованием предъявить Ваши документы. Первое, не дергайтесь и не суетитесь, при обращении к вам милиционера и при общении с ним. Держите себя спокойно и уверенно. Все ваши обращения должны быть достаточно вежливы. С другой стороны, надо помнить - в милиции есть совершенно “отмороженные” люди, которые по сути своей давно стали преступниками, и их форма лишь прикрытие преступных намерений и действий. Стоит учитывать, чем моложе сотрудник, тем он потенциально представляет большую угрозу для вас. Не нужно давать повода милиционеру почувствовать ваше неуважение. Особую агрессию у такого человека вызывают заявления: «На каком основании я должен показывать паспорт?», «Я буду жаловаться в прокуратуру», «Мой дядя — генерал ФСБ (таможни, ГАИ и т. д.), он тебя уволит». Поэтому сначала просто оцените обстановку. Второе, по возможности постарайтесь перехватить инициативу диалога у милиционера. Вместе с инициативой вы будете менять и психологический перевес в свою пользу. Ваши спокойствие и уверенность часто показывают сотруднику милиции, что Вы не тот человек, которого следует «пощипать». При любом сомнении в перспективности своих действий милиционеру проще переключиться на следующего прохожего – время деньги! Третье, постарайтесь зафиксировать, но не демонстративно, все детали: номер на жетоне, звание, номер патрульной машины, возможно, вы услышите что-то в милицейском радио эфире. Если это произошло в людном месте, постарайтесь запомнить окружающих людей — дворника, продавца ларька, ещё кого-то, кто видел, как вас остановили сотрудники милиции. Заведите себе за правило постоянно, в любых условиях носить при себе маленький блокнот или какую-либо бумагу, ручку, а лучше всего маленький простой карандаш, который в отличие от ручки пишет одинаково хорошо и на морозе, и на влажной, засаленной и лощеной бумаге. В крайнем случае, в качестве бумаги для записи годятся использованные билеты на транспорт, визитки и т.п., которые, как правило, есть в любом кошельке или кармане. Если всего этого нет под рукой, то придется “включить” свою память. Не надо стесняться переспрашивать патрульного, а так же попросить предъявить его служебное удостоверение. Четвертое, при знакомстве с документами милиционера не ограничивайтесь только самим фактом показа вам удостоверения, не торопитесь и не суетитесь. Прочтите удостоверение до конца и лучше всего делайте это вслух. Что вас должно насторожить: Отсутствие номерной бляхи, тем более бляха, торчащая из кармана, невнятно произнесенные звание и фамилия, без упоминания должности, тем более явно нетрезвый вид милиционеров или их излишне возбужденное состояние, отсутствие указанных выше элементов милицейской оснастки. По этим признакам можно предположить, что в последующем в отношении вас скорее всего последуют неправомерные действия, и сотрудник милиции старается скрыть свои данные для затруднения его последующей идентификации и возможного обжалования его действий. Для большинства таких патрульных, да и патрульных, находящихся на службе, проверка их удостоверений и фиксация данных дают вам мощный психологический перевес и являются для них сильным сдерживающим фактором. В этом случае сам милиционер прекрасно знает, что совершает наказуемые противоправные действия. Поэтому есть большая вероятность того, что такие “щипачи” ограничатся после этого лишь формальным просмотром любого документа, который вы им предъявите, и на этом ваше общение с ними закончится. Отказ сотрудника милиции предъявить вам свои документы уже сам по себе является нарушением с его стороны. С точки зрения закона, в этом случае вы имеете полное право прекратить общение с милиционером и следовать по своим делам, так как все последующие требования и действия милиционера будут противоправными, исполнять которые вы не обязаны. Но, учитывая нынешнюю непредсказуемость действий сотрудников ППС, мы советуем вам всегда исходить из ситуации. Пятое, если произошло худшее – Вам предложили пройти в участок. Соглашайтесь. Как показывает практика, сопротивление чаще приводит к намного более плачевным последствиям. Запомните еще одно: административное задержание в отделении милиции не может по закону превышать ТРЕХ часов. Если дело пошло дальше: В большинстве случаев какое-либо психологическое и физическое давление применяются милиционерами с целью принудить человека признаться в совершении преступления. Поэтому в таких ситуациях не стоит давать показаний без адвоката! Так же не берите в руки, предлагаемые вам сотрудниками милиции для осмотра предметы, оружие, драгоценности и документы, если они надлежащим образом не упакованы в пленку. Часто сотрудники милиции при разбирательстве с задержанным используют следующий подход: если ты не виноват, зачем тебе адвокат? Можно заявить, что вы готовы дать признательные показания, но только в присутствии защиты. В таких случаях нередко милиция использует «дружественных» адвокатов, которые ведут беседу в таком ключе: «на допросе вы признаетесь, этот кошмар заканчивается, а уже в суде вы отказываетесь от данных в отделении показаний, сославшись на угрозы, избиение и пытки». В таком случае необходимо помнить, что, если в протоколе есть признательные показания и стоит подпись адвоката, то в суде это является самостоятельным доказательством вашей вины. Имея его, чаще всего суд выносит обвинительный приговор. Поэтому в присутствии адвоката заявите, что не совершали никакого преступления, а также, что на вас оказывали давление. Напишите жалобу на имя прокурора, один экземпляр остается у следователя, другой — у адвоката. Если к вам применяли физическое воздействие и на теле у вас остались следы, покажите их в камере СИЗО или в «обезьяннике» как можно большему количеству людей. Расскажите, откуда раны и ушибы, запомните, кому рассказываете. Часто при сборе доказательств и расследовании так называемого милицейского «беспредела» используются свидетели из числа заключенных. Шестое, если дело не дошло до камеры, но вас избили в отделении милиции или просто на улице, то по мобильному или телефону-автомату вызовите «скорую». С телефона любого оператора наберите номер 911, вам ответит диспетчер или автоматическая система связи с экстренными службами города. Сообщите о том, что вас избивали в отделении милиции, и в настоящий момент вы очень плохо себя чувствуете, теряете сознание. После приезда медицинских работников вся информация будет занесена в лист вызовов. Прокуратура и суд оценивают показания врачей как достоверные. Запомните, главное не стоит тянуть с медицинским освидетельствованием на наличие побоев. В заключении напомним, какими бы правыми вы себя не считали и какими бы «крутыми» связями не обладали, главное не выпускать ситуацию из-под контроля и помнить: неповиновение требованиям сотрудника милиции влечет строгую административную ответственность. Оскорбление сотрудника милиции при исполнении ими служебных обязанностей, влечет уже уголовную ответственность. Восстановить справедливость или воспользоваться своими связями (если такие имеются) вы всегда сможете после произошедшей встречи с непорядочными сотрудниками милиции. Помните, если милицейский «беспредел» будет оставаться безнаказанным, он никогда не исчезнет! Информация, которую следует всегда иметь при себе: Дежурная часть Департамента собственной безопасности МВД России: 239-07-30, адрес: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, дом 6/8 УСБ ГУВД города Москвы - 255-96-57 УСБ ГУВД Московской области - 317-24-66 Общественная приемная МВД России в Итнернет: http://mvd.ru/priem/

bne7: Кто, как и где может обворовать вас в метро «Комсомолка» рассказывает, как проехать в подземке и остаться при своих деньгах Кражи и грабежи в метро - это целый бизнес, который существует в столице. Воры выходят на станции, как на работу, - в одно и то же время, на одни и те же станции и линии. Возможно, мы вздохнем полегче после того, как в подземке появится больше камер слежения. А пока «Комсомолка» рассказывает о самых распространенных способах воровства и о способах защиты от них. О хитростях ворюг мы узнали от милиционеров и от москвичей, которые сами попадали в подобные ситуации и поделились своим печальным опытом в интернет-блогах. МЕТОД 1 «Осторожно, двери закрываются» Как выглядит: На перроне за вами - напирающая толпа. К прибывшему поезду устремляется «прилив», вас заносят в вагон почти на руках. Некоторое время кто-то прижимается к вашей спине, делая отчаянные попытки удержаться в вагоне. Ему это не удается, и он вываливается на станцию; вы облегченно вздыхаете. А через пару минут обнаруживаете отсутствие кошелька в заднем кармане или денег в сумочке. Где и кто практикует: «Комсомольская»-радиальная. Успешно «работает» компания цыганят. Стайка залетает в вагон с веселым визгом и выпрыгивает до того, как успевают закрыться двери. Добыча, как правило, - кошельки, деньги, визитницы. «Театральная» и «Охотный ряд». Тем же методом работает неприметный мужчина средних лет. Предпочитает незакрепленные мобильные телефоны, но деньгами тоже не брезгует. Кольцевая линия. Практически все станции кольца в часы пик оказываются одним большим «курятником», в котором с нас «щиплют» денежные «перышки». Воры промышляют не только в вагонах, но и на станциях, в больших очередях перед эскалатором и на выходе из подземки. Советы «КП»: Заходите либо первыми и тут же протискивайтесь в глубь вагона, либо последними, так, чтобы двери за вами захлопнулись сразу; сумки, рюкзаки держите впереди себя, ни в коем случае не оставляйте их болтаться на боку или спине; почувствовав прикосновение, попробуйте резко (насколько позволяет ситуация) крутануться, а потом шагнуть вбок. Движущийся объект намного сложнее обшарить; старайтесь не входить в один вагон с подозрительными людьми, а при первых же признаках кражи кричите: «Караул!»; если вы сразу после кражи увидели бегущего по станции человека, запомните, как он был одет, и сообщите машинисту по связи. Патруль станции, получив данные по рации, наверняка сможет задержать преступника. МЕТОД 2 «Идущие с лезвием бритвы» Как выглядит: В толпе на станции или в самом вагоне вас стискивают со всех сторон. Невозможно не только развернуться, но даже вздохнуть. Перетерпев пару станций, вы прорываетесь подальше в проход и вдруг замечаете: в сумочке появилось новое отверстие, через которое ее покинули ценные вещи. Как вариант: сумочки нет вообще, лямка срезана. То же самое возможно даже в полупустом вагоне, если сбоку от вас к сумке кто-нибудь прижимается. Как правило, надрез делают не ножом (он слишком заметен, спрятать или выкинуть его после поимки сложнее, к тому же владелец холодного оружия подпадает под более серьезную статью), а отточенной монеткой либо бритвенным лезвием. Где и кто практикует: Перегон между «Новослободской» и «Проспектом Мира», «Кунцевская», «Бауманская», «Театральная», «Тверская». Судя по внешности, «работают» приезжие из Средней Азии. Советы «КП»: «Монеточник», как правило, всячески скрывает руки. На локте может висеть куртка или плащ, в ладони - зажат носовой платок. От таких подозрительных персонажей держитесь подальше; не упускайте из виду ручную кладь, придерживайте ее не только за лямки, но и за бока, чтобы не пропустить момент, если она начнет «уплывать»; выбирая сумку, отдайте предпочтение конструкциям с жесткими боками или обилием металлических, стеклянных украшений - такие сложнее порезать; карман, в котором лежат мобильный, деньги и документы, должен быть изолирован от бортов сумки, в идеале - отгорожен небольшой твердой пластиной, книгой; лямки сумочки должны быть прочными. МЕТОД 3 «Не пей вина, Гертруда, трезвых не грабят дам...» Как выглядит: После нелегкого рабочего дня или еще более трудной праздничной ночи вы засыпаете в вагоне. Пропускаете не только свою станцию, но и момент, когда поезд входит в тоннель на конечной, а пробуждаетесь от чьего-то добродушного потряхивания: «Эй, вставай, все проспишь!» - разумеется, уже без часов, мобильного и денег. Где и кто практикует: «Красногвардейская». Ребята работают в паре: один проверяет карманы уснувших, другой стоит «на стреме». Как правило, дело происходит ранним утром. «Орехово» и «Коломенская». Здесь промышляют несколько друзей из Грузии. Говорят, что на некоторых ветках «в доле» машинист, который не выезжает на линию, пока «операция» не будет закончена. Советы «КП»: Банально постарайтесь не спать. Попробуйте почитать газету или сконцентрироваться на музыке в плейере; если чувствуете, час в тепле без сна не осилить, постарайтесь сделаться наименее привлекательным для воров. Необязательно падать в лужу или рвать на себе новое пальто. А вот снять золотые серьги, кольца, убрать подальше наушники от плейера и спрятать мобильный поглубже во внутренний карман куртки - можно; преступники часто рассчитывают на то, что вы не станете подавать заявление в милицию. Ведь в нетрезвом виде потерять ценные вещи можно где угодно. Но если вы уверены, что кража была совершена в метро, потребуйте, чтобы уголовное дело все-таки завели. МЕТОД 4 «Узнаешь брата Колю?!» Как выглядит: На станции к вам бросается девушка (парень), обнимает и приговаривает: «Как же мы давно не виделись, ты так изменился!» После коротких объяснений «старинный друг» краснеет, извиняется за ошибку и исчезает. Вместе с ним растворяется и содержимое ваших карманов. Где и кто практикует: «Театральная», «Коломенская», «Автозаводская», на перегонах зеленой ветки. «Трудится» маленькая цыганская девчушка лет десяти-одиннадцати. Она собирает милостыню в пластиковый стаканчик. «Щедрая госпожа», давшая немного денег, осыпается благодарностями, девочка бросается лобызать ей ноги - снимая пряжки с сапог, вытаскивая деньги из карманов. «Университет», «Воробьевы горы». Здесь к вам могут подойти «глухонемые». Они показывают на испачканное в мелу плечо и помогают очистить куртку - во всех смыслах слова. Там же вас может «узнать» неизвестный вам молодой человек славянской внешности. Советы «КП»: Не разговаривайте с незнакомцами. От «помощи» вежливо, но твердо откажитесь. Грубить не стоит: во-первых, может быть, вам действительно хотят помочь, а во-вторых, разозленные мошенники могут пойти и на открытый грабеж. Если по какой-то причине избежать объятий не удалось, СРАЗУ ЖЕ после освобождения проверьте карманы. Если повезет, остается шанс перехватить вора или как минимум запомнить его приметы. Самый известный «щипач» СССР Кирпич (Станислав Садальский): - Кофелек, кофелек... Какой кофелек?! МЕТОД 5 «Посмотри мне в глаза...» Как выглядит: К вам подходит замызганная цыганка (иногда, наоборот, опрятная бабушка), трогает за рукав, начинает говорить что-то ласковое, потом... А что потом, никто точно не помнит. Все жертвы гипноза потом признаются, что никаких особых жестов или слов они не заметили, а деньги, мобильный или красивые побрякушки отдали вроде как по собственной воле. Из жалости. Да, от приступов неудержимого желания помочь ближнему удержаться сложно... Где и кто практикует: «Речной вокзал», «Водный стадион», «Войковская», «Автозаводская», «Коломенская», «Белорусская», «Комсомольская». Толком описать внешность «чародеев» потерпевшие, к сожалению, не могут. Советы «КП»: Слова гипнотизера с самого начала звучат не так, как простое обращение. Интонации либо мягкие, нежные, либо наоборот - резкие, рубленые фразы. В первом случае отведите взгляд, прервав главный канал влияния, постарайтесь глубоко дышать и думать о чем-то своем. Во втором - четко определите, что именно от вас хотят и зачем. Услышав что-то вроде: «Давайте вы мне пять рублей, я вам двадцать и вот эту бумажку, а вы мне еще десять и сто, видите, как это выгодно...», - бегите прочь. Если вы спешите и не хотите вникать в подробности, в ответ на любой вопрос или предложение просто твердите: «Нет, не нужно». Поверьте: если ангел-хранитель захочет дать вам шанс разбогатеть, он вряд ли станет притворяться оборванной бабкой в метрополитене. МЕТОД 6 «Беги, Вова, беги!» Как выглядит: На станции или эскалаторе мимо вас пробегает молодой человек. Поравнявшись с сумкой, он резко дергает ее и стремглав мчится в сторону выхода. Вариант: вы сидите у дверей в вагоне, держа в руках мобильник. После объявления «Двери закрываются» кто-то быстро вырывает его из ваших рук и успевает выскочить. Кто и где практикует: Это - самый распространенный способ кражи в метро. Он не требует никаких особых навыков, разве что умения быстро бегать. Как правило, этим промышляют наркоманы и начинающие ворюги, и такое можно встретить на любой станции. Особенно процветает «бизнес» на кольцевой линии в часы пик, потому что затеряться в толпе на станции проще. Советы «КП»: Не доставайте ценные вещи в метро; старайтесь не садиться и не стоять возле дверей; всю технику - фотоаппарат, мобильный, КПК - прицепляйте металлической цепью: от чехла к ремню или руке. Цепь должна быть крепкой «на рывок» лишь до определенного предела: если за вещь дернет по-настоящему сильный человек, можно и без руки остаться; носите сумку только на плече; садясь, продевайте в лямку руку. МЕТОД 7 «Гоп-стоп, мы подошли из-за угла» Как выглядит: В вагоне или на полупустой станции вас неожиданно толкают. Вместо обычного извинения вы слышите мат и наезды: «Ты чего тут, а? Типа самый умный? Это, тля, моя станция!» Дальше следует элементарный грабеж. Где и кто: «Китай-город», «Сухаревская». Время от времени приходит «побыковать» средних лет парень. Перегон от «Ясенево» до «Битцевского парка». Периодически пытается «наехать» на одиноких пассажиров пара гопников. Кольцевая линия. Здесь промышляет пожилой грузин. Советы «КП»: Сделайте вид, что не понимаете, не слышите того, что вам говорят. Если у вас нет наушников, можно притвориться глухонемым и быстро проскользнуть в вагон; отступая, подойдите к краю платформы. Там попросите «хозяина станции» помахать ручкой видеокамере. Запомните: камеры в метро висят с левой стороны платформы, то есть смотрят «в лицо» поезду; стандартная реакция на подобное хамство - страх или агрессия. И то, и другое не выходит за рамки задуманного преступником, он будет с удовольствием «подыгрывать» вам. Сломайте его сценарий: запойте, притворитесь сумасшедшим, разыграйте приступ астмы или эпилепсии; как ни крути, есть вещи ценнее денег или КПК. Наркоман, запаниковавший и «подсевший на измену», может пырнуть ножом, не задумываясь. Да, его, скорее всего, поймают. Но вам от этого легче не будет. Возможно, имеет смысл откупиться. КСТАТИ Что еще нужно знать о подземных ворах Злоумышленники не хранят у себя явные улики: как правило, «неценные» вещи оказываются на путях. Там вы сможете найти как минимум студенческий билет и кошелек с визитками, часто - паспорт или социальную карту москвича. Определить потенциального «щипача» можно по его внешнему виду: взгляд вроде бы равнодушный, но цепкий; одет не по погоде: без громоздкой куртки или дубленки; нет ни сумки, ни барсетки, ни рюкзака, зато в руках постоянно что-то вертится (зажигалка, монетка, брелок с ключами) для разминки пальцев. Как правило, вор долго выбирает свою жертву, при наличии некоторой наблюдательности можно успеть среагировать до начала кражи. После кражи зайдите в милицию. Да, ваш любимый КПК к вам уже не вернется, но зато вы спасете десятки людей от такого ужаса. Возможно, среди них окажутся ваши родственники или друзья. Ценность кошелька воры определяют по внешнему виду жертвы и степени оттопыренности кармана. Можно сделать «куклу» - подставной кошелек, набитый бумагой, на который позарятся в первую очередь.

BNE: В защиту смеха На протяжении веков убедительнейшим доказательством бытия Божия считалось телеологическое: мир-де настолько целесообразен и хорош, что им должен Кто-то править. Но люди не лишены наблюдательности и заметили, что болезни, войны и землетрясения все же вряд ли исходят от благого Провидения. Всемогущего Творца свергли с трона, который Он занимал в умах людей, и мы оказались без царя в голове. И все-таки человеку хочется уверенности: как там с бытием Божиим? И что за государственный строй у нашей Вселенной? На оба эти вопроса можно дать ответ. Попробуем рассуждать по аналогии. Чем отличается один политический строй от другого, диктатура от демократии? Статистические данные можно спокойно опустить: количество ботинок, бюрократии и беллетристики на душу населения — все это может быть совершенно одинаковым, достаточно статистикам одинаково соврать. Да и не диктатура делает ботинки, не она рождает бюрократию (скорее наоборот), как не беллетристика рождает демократию. Но совершенно определенно, что только диктатура рождает чувство юмора. Диктатуры обычно не рассчитывают на такой эффект, боятся и глушат его, причем совершенно безуспешно. Неуспех, видимо, от непонимания сути юмора. Почему же неуничтожим анекдот? В чем его смысл? Может быть, политические анекдоты — отдушина? Но вряд ли облегчение звучало (Боже, как приятно писать "звучало", а не "звучит"!) в смехе, когда советские люди слышали, что через сто лет уборка урожая на полях Алабамщины будет идти по плану. Может быть, анекдот делает диктатуру нестрашной? Вряд ли: анекдоты про Беломорканал, на правом берегу которого работали рассказывающие анекдоты, а на левом — слушавшие, или про Брежнева, собравшего четыре лагеря анекдотов, — такие шуточки пробуждают не только смех, но и страх. Может быть, анекдот революционен? И в третий раз: вряд ли. Видение о Ленине, который измеряет глубину Москва-реки ("пройдет ли Аврора?") скорее заставляет задуматься: а стоит ли начинать все по новой? Анекдот страшен просто фактом своего существования. Тоталитарный режим боится анекдотов, потому что хочет быть тоталитарным. Он хочет быть всем — и прежде всего в области человеческого духа. Анекдот вроде бы и не спорит с этим стремлением, даже доводит его до конца. Анекдоты рисуют мир куда более завершенный, чем реальный социализм, мир, где покойников из экономии хоронят в вертикальном положении, где лошадь не может дойти до города-героя Севастополя, потому что ее съедают в городе-герое Туле, мир, где даже Адам и Ева становятся русскими, потому что ходят с голыми задницами и уверены что пребывают в раю. Но слушатель не плачет - он смеется. И каковы бы ни были причины смеха, следствие одно: мы созерцаем диктатуру без почтения и повинуемся ей с ухмылкой. Так ведет себя слуга, хозяин которого отлучился и которого заставил прислуживать себе самозванец. Но слуга знает, что, вернувшись, хозяин оторвет кое-кому голову... Впрочем, политические анекдоты — часть громадного братства анекдотов вообще, вообще юмора, острот, сатиры. Почему человек над всем этим смеется? Фрейд, например, считал, что остроумие — проявление инстинкта полового (приманивает самку), а к тому же инстинкта агрессивного (осмеяние врага есть его символическое убийство). Но с этой точки зрения смех над собой, который явно является вершиной юмора, есть либо онанизм, либо мазохизм. Нет, значительно справедливее наблюдение Александра Лука, который считал, что главное в остроумии — выход за пределы формальной логики. Но почему вдруг выход за эти пределы дает такой эффект? Формальная логика есть нормальная логика. Мало кто ее сейчас изучает, но все ею живут. Когда мы делаем то, что "само собой разумеется" (кончился хлеб — идем в магазин), мы руководствуемся силлогизмами Аристотеля. Деревом, атомом, паровозом управляют законы природы — нами управляет логика. Она для нас — весь мир. Здесь мы приближаемся к разгадке. Все анекдоты создают мир страшный, куда более страшный, чем любая диктатура, мир поистине кафкианский. Вряд ли может быть что-либо ужаснее искалеченного человека, поруганной любви, растоптанной чести — а все это любимое наполнение анекдотов. Они все словно задались целью проиллюстрировать евангельскую истину "мир во зле лежит". Они дают ответ на вопрос, заданный в начале: мы живем в монархической вселенной, а князь мира сего — сатана. И, поняв это, мы смеемся. Смеясь, мы внезапно выходим за пределы этого мрака, освобождаемся от власти князя тьмы; вот где корень радости, веселья, смеха. Пока все было серо, надо было плакать; анекдот сгустил все краски и показал все в истинном свете — черном. Теперь можно смеяться: чернота в отличие от серости имеет предел. Мы вдруг видим тот свет, который во тьме светит, — и тьма не гасит его, как гасит его серый полумрак; мы видим того Единственного Царя, Который за дверью, который есть Свет, — и мы видим, что можем стучать в эту дверь. Как этому не радоваться? Философы, хоть они по ошибке и считаются скучными людьми, с древнейших времен полагали смех одним из видов наслаждения. Мы смеемся от радости и удовольствия. По Фрейду — это удовольствие победившего самца, по Луку — удовольствие ученого, нашедшего логическую ошибку. Но не все люди самцы и не все ученые, хотя почти у всех есть чувство юмора. Мы смеемся от радости, что свет во тьме светит. Мы счастливы: "Жив Бог — жива и душа моя". Смех — вот единственное возможное доказательство бытия Божия. Логика слишком ограничена, чтобы доказать бытие Божие; оно и доказывается ограниченностью логики. Чувство юмора не менее религиозно, чем чувство любви: мы одинаково вырываемся из-под власти сатаны, улыбаясь и целуясь. Князь мира сего был бы доволен, если бы мы всегда и во всем подчинялись норме этого мира, не подозревая возможности выйти за ее пределы — в мир иной. Не знаю, очень ли жарко в аду, но что там адская скука — это несомненно. И очень печально, что христиане спрашивали Честертона и Льюиса, как они решаются писать о Христе и Церкви с юмором. Надо спрашивать тех, кто смеет писать об этом без улыбки, — и приговаривать их к десяти годам учебы в университете марксизма-ленинизма. По словам Иоанна Златоуста, "смех не зло, но чрезмерность и неуместность — зло... Смех вложен в душу нашу, дабы душа отдыхала, а не для того, чтобы была расплескана". Что ж, в меру хорошо все, но не все дает нам отдых: в мире где хлеб зарабатывается в поте лица, на смехе лежит, следовательно, отблеск рая. Смех разоблачает сатану — это уже победа над сатаной. Поэтому смех уместен всюду: всюду уместно раздавить дьявола. Святой Григорий засмеялся, совершая литургию: он увидел бесенка, записывающего на пергамент все, о чем болтали друг с другом прихожане, которые были настолько отвлечены от службы и захвачены беседами, что кожи стало не хватать, — и черт растянул ее — переборщил — свиток лопнул — от неожиданности бес упал. Анекдот средневековый — что ж, и в Новом Средневековье останется, наверное, болтовня в церкви. Но если христиане вновь научатся смеяться — значит, мы отречемся от диктатуры сатаны и всех злых дел его. Священник Яков Кротов 05.06.2008 09:25

BNE: Н.-Новгород. Нижегородские коммунальщики заплатят полмиллиона за размещение фотографий должников www.k2kapital.com 12.11.2009 Нижегородское управление ФАС России признало сегодня противозаконными действия "Нижегородских коммунальных систем", вывешивавших фото неплательщиков в Дзержинске, передает ГТРК "Нижний Новгород". Коммунальщики публично разместили плакаты с фотографиями неплательщиков в июле 2009 года с надписями "За долги повесят" и "Как и обещали – повесили". Подобные меры воздействия на должников возмутили общественность, в сентябре ФАС возбудила дело о нарушении "Нижегородскими коммунальными системами" закона о рекламе. Сегодня решением ФАС коммунальщиков обязали снять плакаты и выплатить штраф в размере до 500 тыс. рублей.

BNE: Кофе "3 в 1" продавался с измельченными мышами и тараканами Ужасное открытие ожидало сотрудников милиции города Первоуральска Свердловской области при осмотре подпольного цеха по изготовлению поддельного кофе "3 в 1" известной марки. Как выяснилось, помимо кофе в продукте использовались такие ингредиенты как измельченные мыши и тараканы. Как сообщили в пресс-службе ГУВД Свердловской области, сырье для производства напитка закупалось в Москве и доставлялось на Урал автотранспортом в больших мешках. Как выяснилось, где-то при загрузке в мешки попадали мыши и тараканы, которые впоследствии не могли выбраться наружу и умирали. Но работников цеха это не беспокоило. Вместе с порошкообразной смесью мыши и тараканы измельчались до такой степени, что разглядеть их останки в уже готовом товаре было практически невозможно. Весь этот "коктейль" на протяжении года расфасовывали по пакетикам и отправляли на рыночный комплекс в Екатеринбурге. Оттуда упаковки расходились по торговым точкам различных российских регионов. "Чтобы у торговых работников и покупателей не возникало подозрений, цена на подделку была такой же, как на оригинальный продукт", - отметили в пресс-службе ГУВД. 02 декабря 2009г.

BNE: От редакции: Хуже террористов 07.12.2009, 231 (2501) Не прошло и недели после подрыва «Невского экспресса», унесшего 27 жизней, как Россию потрясла новая трагедия. В память о 112 жертвах пожара в пермском клубе «Хромая лошадь» (хочется верить, что все пострадавшие, находящиеся в реанимации, выживут) объявлен общенациональный траур. Вторая подряд неделя, завершившаяся трагедией с массовыми жертвами, заставляет задуматься, чем и как государство измеряет человеческую скорбь, назначая или не назначая траур по погибшим. Но главная тема размышлений в другом: что больше угрожает энергичным, мобильным и состоявшимся жителям страны, которые составляли большинство пассажиров поезда и посетителей клуба, и как предотвратить эту опасность. Если верить высокопоставленным бюрократам — Сергею Шойгу, Рашиду Нургалиеву и Юрию Лужкову, то главная угроза посетителям увеселительных заведений — пиротехника. Они предлагают срочно изъять контрафактные изделия и запретить использование фейерверков при массовых мероприятиях. Сенатор Александр Торшин предложил запретить свободную продажу пиротехники гражданам и увеличить срок за нарушения пожарной безопасности, повлекшие гибель людей, с семи до 10 лет. Однако дело явно не в петардах и бенгальских огнях. С тем же успехом можно предложить запретить ездить на автомобилях после очередного ДТП. Возмущает безответственность владельцев клуба, пренебрегавших требованиями безопасности. Но пока ни Шойгу, ни другие чиновники не объяснили, как пожарный надзор и другие контролирующие службы разрешили открыть клуб, в котором, по версии официальных лиц, был завален обязательный запасной выход. Почему они не заставили выполнить собственнные предписания об устранении нарушений правил безопасности. Почему, наконец, видя явное пренебрежение владельцев клуба к этим правилам, не прекратили его деятельность? Разговоры о недостатке полномочий здесь неуместны. Статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях разрешает приостанавливать работу компаний и учреждений на 90 суток за нарушение требований пожарной безопасности. Трагедия в клубе наглядно продемонстрировала, что деятельность контролирующих и надзорных структур сосредоточена на сочинении нечетких, нередко противоречащих друг другу документов (например, МВД требует устанавливать решетки на первых этажах общественных и административных зданий, а МЧС штрафует за их установку), с помощью которых сотрудники этих структур могут извлечь статусную ренту. При этом руки до реального обеспечения безопасности и здоровья граждан доходят не всегда. Пожар в клубе — не единственный пример этого. За последние четыре года в России восемь раз горели дома престарелых (последний раз — в январе 2009 г.). За эти годы в огне погибло более 300 стариков. Пожарные утверждают, что трагедии могут повториться в каждом восьмом доме-интернате для инвалидов и престарелых, а также во многих школах, но не закрывают заведения, опасные для жизни обитателей этих домов и учеников. Можно вспомнить также, как в марте 2006 г. ни милиционеры, ни ведомственная охрана железной дороги не среагировали, когда группа рабочих-гастарбайтеров в течение полутора часов устанавливала копер над неглубоким тоннелем метро неподалеку от станции «Войковская» и рядом с линией Рижской железной дороги, а затем забили туда 11 свай. Тогда человеческих жертв удалось избежать лишь по счастливой случайности: поезд подземки не успел набрать скорость. Машинист вовремя остановил состав, и железобетонный стержень не разорвал головной вагон пополам. Соотношение погибших при теракте и на пожаре — 27:112 — еще раз подчеркивает: главную опасность жизни и здоровью энергичных и мобильных россиян, которые являются ключевыми акторами экономики и налогоплательщиками, представляют не террористы. Они взрывают свои адские машинки лишь изредка. В отличие от них безответственность и коррупция угрожают нам ежедневно.

BNE_Home: Безымянного защитила Европа Предприниматель Василий Безымянный, которого привлекли к уголовной ответственности за жалобы на судью, доказал свою правоту в Страсбурге Анастасия Корня Ведомости 23.04.2010, 73 (2591) Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил жалобу Безымянного. Как следует из текста решения, опубликованного на сайте суда, в 1998 г. белгородский предприниматель стал жертвой рейдерской атаки. Судья Октябрьского райсуда Тамара Борка отказалась удовлетворить его иск. И даже не назначила экспертизу документов, на основании которых его лишили собственности. Безымянный написал несколько жалоб президенту, генпрокурору и в областной суд. Он требовал привлечь судью, вынесшую заведомо неправосудное решение, к уголовной ответственности. Прокуратура Белгорода не нашла оснований разбираться с судьей, зато возбудила уголовное дело против Безымянного — за клевету на судью. В 2001 г. дело прекратили по амнистии, но сама Борка выиграла в суде иск о защите чести и достоинства: предпринимателя обязали заплатить ей за моральный ущерб 20 000 руб. ЕСПЧ решил, что такое наказание является нарушением права на свободу выражения мнений. «Граждане должны иметь возможность сообщать компетентным должностным лицам государства по поводу поведения госслужащих, которое представляется неправильным или незаконным», — сказано в решении. Статус судебной власти еще «не означает ее вакцинацию от жалоб граждан». По решению ЕСПЧ Безымянный получит компенсацию морального ущерба — 3000 евро. Решение ЕСПЧ дает основания добиваться пересмотра решения по иску судьи Борки, говорит адвокат Безымянного Игорь Скрипниченко. Но главное, Страсбург дал ответ на принципиальный вопрос: можно ли жаловаться на чиновников без опасения, что привлекут за клевету. Власть активно пользуется этим приемом в ответ на любую критику, отмечает адвокат. Получить комментарии судьи Борки не удалось: она в отпуске, сообщила представитель Октябрьского суда. Будет ли Россия добиваться пересмотра решения, станет понятно, когда оно будет изучено, говорит руководитель аппарата уполномоченного России в Страсбурге Андрей Федоров. Обвинение в клевете в ответ на жалобу довольно типичный для России случай, но не всем хватает терпения дойти до ЕСПЧ, говорит президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов. В 2001 г. судебному преследованию подверглись редакторы нескольких пензенских газет, выступившие с критикой губернатора в открытом письме к президенту, вспоминает он. В 2007 г. ЕСПЧ вынес решение в их пользу. Быстрый поиск: Европейский суд, Страсбург



полная версия страницы