Форум » Терроризм, коррупция » Lenta//Таможенникам и милиционерам придется декларировать имущество » Ответить
Lenta//Таможенникам и милиционерам придется декларировать имущество
BNE: Таможенникам и милиционерам придется декларировать имущество Согласно плану борьбы с коррупцией, подписанному 30 июля президентом РФ Дмитрием Медведевым, милиционеры, таможенники, военные и судьи теперь будут обязаны декларировать имущество, сообщила "Ведомостям" начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева. Это лишь часть президентского плана по борьбе с коррупцией, который состоит из четырех разделов, определяющих реформы законодательства, управления и правового образования, а также первоочередные действия аппарата президента и правительства. Первый раздел состоит из базового закона о противодействии коррупции, который будет внесен на рассмотрение Госдумы в сентябре, и двух законопроектов, объединивших в себе поправки в 25 законов. Базовый закон впервые даст юридическое определение коррупции и определит порядок уголовного преследования за нее. Поправки же в законодательство расширят имущественный контроль на новые категории госслужащих. Подавать декларации о доходах теперь, возможно, придется и членам семей госслужащих. На госдолжностях больше не смогут работать люди, имеющие судимость. Изменение закона об оперативно-розыскной деятельности позволит применять его при установлении скрываемого имущества. Также в Думу будут внесены законопроекты о возмещении ущерба от чиновнической волокиты и неисполнения судебных решений. Источник, близкий к Совету по борьбе с коррупцией, утверждает, что поправок в Уголовный кодекс не ожидается, вместо этого изменится определение коммерческого подкупа - его приравняют к взятке. Второй раздел передаст часть полномочий федерального центра в регионы с одновременным усилением контроля за их исполнением. Будут приняты регламенты и стандарты предоставления госуслуг. Третий раздел плана определяет кадровую политику. В кадровых службах госорганов будут созданы антикоррупционные подразделения, призванные работать с декларациями чиновников. Источник, близкий к Совету по противодействию коррупции, уточняет: чиновников обяжут докладывать о коррупционных предложениях и подозрительных действиях коллег. В этом же разделе говорится о повышении качества правового образования при поддержке Ассоциации юристов России. Планируется обеспечить населению доступ к телеканалу "Закон-ТВ". Четвертый раздел конкретизирует первоочередные действия правительства и аппарата президента. Администрация президента обеспечит работу комиссий по контролю за поведением гражданских служащих. Правительству же будут даны поручения по переходу на открытую систему онлайн-торгов по продаже конфиската, закупке продукции для государственных и муниципальных нужд, а также по расширению сети центров правовой помощи населению. План был разработан Советом по борьбе с коррупцией, чьи полномочия и порядок работы были определены президентским указом "О мерах по противодействию коррупции" в середине мая 2008 года. План был представлен Дмитрию Медведеву 25 июня, а 30 июля президент РФ этот план подписал. Конкретным действиям в этом направлении предшествовали многочисленные заявления чиновников высшего руководства страны о необходимости противодействия коррупции.
Ответов - 5
BNE: Глава антикоррупционного комитета: команда Путина мешает Медведеву бороться с коррупцией Журнал Newsweek опубликовал интервью с главой Нацонального антикоррупционного комитета России Кириллом Кабановым, который рассказал о том, как обстоят дела в России с этим явлением. Издание напоминает, что президент Дмитрий Медведев, весной этого года заявивший, что Россия страдает "правовым нигилизмом", на прошлой неделе признал, что некоторые государственные должности можно купить. Кабанов после увольнения из ФСБ расследовал на базе этой неправительственной организации ряд крупнейших дел о коррупции, имевших место в эпоху Путина, и в ходе этих расследований потерял нескольких друзей, которые были отравлены. Как объясняет Кабанов, Национальный антикоррупционный комитет - это неправительственная организация, которая должна расследовать случаи коррупции в государственном аппарате, преступления на таможне, отмывание денег. В организацию входят политики, а также бизнесмены, стремящиеся как-то изменить существующую систему, журналисты, юристы и эксперты. По его словам, как минимум в течение последнего года замглавы президентской администрации Игорь Сечин ведет себя так, будто его клан — это "государство в государстве", независимое даже от Путина. По оценке Кабанова, "бизнесмены в погонах", связанные со спецслужбами и Кремлем, прямо или косвенно контролируют активы общей стоимостью в 300 миллиардов долларов. "Главная опасность, подстерегающая сегодня Россию, связана с тем, что силовики пойдут на все, чтобы удержать власть и сохранить свой бизнес", — предупреждал он Newsweek еще в марте этого года. Сегодня, в ожидании антикоррупционной кампании Медведева, многие аппаратчики стараются, пока есть время, выжать из своих должностей максимум денег. "Почти все мои клиенты говорят об увеличении "откатов" бюрократам и полиции, — рассказывает один крупный московский банкир, просивший не называть его имени в связи с обсуждением дел его клиентов. — Каждый чиновник в Москве старается повысить свое "выходное пособие". Таким образом, если Медведев хочет обладать сколько-нибудь реальной властью, ему придется искоренять порожденную Путиным "культуру мздоимства" — и одновременно защищать от преследования ближайших друзей нынешнего президента. Глава НАК напоминает, что в своем первом публичном обращении к населению страны в 2000 году Путин заявил, что государственные должности должны занимать профессионалы, а иначе страна погрязнет в коррупции и перестанет быть демократическим государством. На исходе восьмого года президентства Путин признал, что коррупция нанесла ущерб государственному аппарату на всех уровнях. Кирилл Кабанов отмечает, что было нелегко донести до Путина некоторые идеи. Так, в 2003 году исследования НАК показали, что бывшие военные и сотрудники спецслужб занимают более 51% ведущих должностей в государстве и бизнесе - Путин назначил на ключевые должности своих людей. Как отмечает Newsweek, сотрудничая с немногочисленными честными и смелыми людьми из министерства внутренних дел, НАК изучил и обнародовал статистику рейдерства и отмывания денег через государственные и зарубежные банки. Кабанов приводит пример: по его данным, только в Москве банки отмывали по 100 миллионов долларов в день (полный текст на сайте Inopressa.ru). На просьбу назвать самые успешные расследования из его практики, Кабанов рассказывает, что вместе с группой депутатов парламента НАК расследовал деятельность бывшего министра атомной промышленности Евгения Адамова, который был привлечен к суду за хищение миллионов долларов из федерального бюджета. Но дело было заморожено, и теперь Адамов на свободе, сокрушается Кабанов. "Наш партнер в парламенте, депутат Юрий Щекочихин был убит – по нашему мнению, из-за своей причастности к расследованию. Мы расследовали дело о контрабанде из Китая, в которой с российской стороны участвовало высшее руководство ФСБ – лица в чине генерала. То был единственный раз, когда Путин среагировал. Пять генералов были уволены", - рассказывает глава НАК. По его словам, многие люди, занятые в антикоррупционной деятельности постоянно подвергаются опасности. Так, Кабанов рассказывает, что Николай Петелин, проводивший для НАК расследование в Смоленске, был застрелен у своего дома; Сергей Харламов, член нашего комитета, в прошлом заместитель секретаря Совета безопасности, был застрелен на улице. Заместитель председателя Центробанка Андрей Козлов, выявивший отмывание сотен миллионов долларов, был убит в прошлом году. Кирилл Кабанов, отмечает, что президент Дмитрий Медведев говорит и делает то, чего никто до него не пытался. "Он сам себя поставил во главе антикоррупционного совета при президенте. Это демонстрирует стране, что президент взял на себя личную ответственность за изменение ситуации", считает глава НАК. Но, отмечает, он, к сожалению, это не значит, что чиновники, виновные в коррупции, будут наказаны. Те, кто виновен в происходящем в России, получили повышение по службе. Новый президент, по словам Кабанова, унаследовал прежнюю команду. "Мы хотим знать, например, почему Виктор Иванов, отвечавший за кадры в президентской администрации и наверняка знавший, что должности могут покупаться, повышен в должности – его сделали главой Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков", - говорит Кирилл Кабанов. Также он отмечает, что ситуация с правосудием в стране все та же: давление на СМИ остается прежним, рейдерские атаки на частные фирмы продолжаются: самый яркий пример – ТНК-BP. "Я не удивлюсь, если британская сторона совместного предприятия потерпит поражение в споре акционеров. Аббревиатура BP в названии останется, но реальный финансовый контроль будет в руках россиян", считает Кабанов. Для того, чтобы выиграть войну с коррупцией в России Медведеву нужно новое антикоррупционное законодательство, независимые суды и независимые правоохранительные органы, которые расследовали бы деятельность коррумпированных чиновников на всех уровнях, начиная с Кремля. "К сожалению, ничего из перечисленного у него нет", заключает председатель Национального антикоррупционного комитета.
BNE: Медведев признал, что государственные посты в России продаются, а Жириновский назвал цену время публикации: 24 июля 2008 г., 14:13 Президент России Дмитрий Медведев в среду признал, что в России государственные должности можно купить за деньги. По мнению политиков, не продаются в России лишь не больше пяти кресел: президентское, премьер-министра и нескольких особо приближенных. Все другие доступны любому обладателю толстого кошелька. По подсчетам наблюдателей, за последние 10 лет цена чиновничьих постов выросла в 150 раз. Депутат Госдумы Владимир Жириновский назвал расценки на некоторые должности, сообщает радио "Business FM". Медведев накануне заявил, что в России кадровый голод. По словам президента, он каждый раз ломает голову, как найти человека на высшие посты в регионах. Между тем лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что кадровую голодовку объявило само государство. Торговля чинами - это национальная традиция России. Явление не новое да и прайс вполне четкий, пояснил депутат. "Губернатор где-то 5-7 миллионов евро, место в совете федерации столько же. Какие-то более низкие инстанции, например начальник департамента или руководитель Федеральной службы, будет чуть меньше 4-3". Политики считают, что вслед за заявлением президента неизбежно последуют кадровые отставки. Под большую чистку могут попасть и мелкие чиновники, и губернаторы, и министры. Тех, кто занял высокое кресло не по заслугам, а за деньги, сразу видно, считает президент фонда "Индем", Георгий Сатаров. "Понятно, что человек, который получил свой пост за взятку, этот человек не будет работать по нормальному штатному алгоритму. Потому что любая попытка нажима на него, вызовет ответную - "Прости братан, я еще не отбил свое бабло", - говорит Сатаров. Напомним, что в начале июля президент Башкирии Муртаза Рахимов освободил от занимаемой должности главу своей администрации Радия Хабирова. Этот высокопоставленный чиновник как раз занимался продажей государственных постов. Хабиров за пять лет превратил должность и власть в высоколиквидный инструмент. Деньги делались из всего и с особым цинизмом, отмечают Regions.ru. В частности, глава администрации президента Башкирии фактически торговал мандатами и должностями. По негласному прайс-листу, "через Хабирова" можно было стать депутатом Госдумы РФ за 30 млн рублей, депутатом местного парламента – Курултая РБ – за 6 млн рублей, начальником отдела администрации президента РБ за 5 млн, специалистом в отделе за 1,5 млн. На продажу выставлялись должности глав районов, городов, мировых судей, нотариусов. Больше того, "покупки" зачастую навязывались, а если кандидат отказывался платить, то на его карьере ставился жирный крест. В обращении к главе Башкирии депутат Курултая Айрат Сулейманов прямо говорит о "вымогательствах со стороны руководителя администрации президента РБ Радия Хабирова и его пособника – начальника управления внутренней политики Урала Хасанова". Оказалось, что чиновники в ходе и после избирательной кампании в Курултай требовали от Сулейманова 15 млн рублей, "как вознаграждение за якобы оказанное содействие в получении мной депутатского мандата". Самое интересное состоит в том, что деньги требовали и после избрания. Пострадавшие, конечно, жаловались президенту, но жалобы поступали в администрацию. Так что об их дальнейшей судьбе говорить не приходится. Таким образом система до последнего времени работала безотказно. Коррумпированность среди чиновников подтверждает и недавний судебный процесс. В 2005 году была арестована группа мошенников, среди которых был и экс-сотрудник администрации президента. Они предлагали всем желающим продвижение на крупные чиновничьи должности. Например, место вице-президента одной из республик стоило миллион евро, а должность губернатора - десятки миллионов рублей. Нынешний президент России заявил, что намерен побороть традицию купли-продажи должностей. Накануне в подмосковных Горках президент заявил, что в России будет создана "президентская квота" - это кадровый резерв, полностью очищенный от коррупции. Теперь в менеджерскую элиту невозможно будет попасть по знакомству, заверил президент, он берет этот вопрос под личный контроль.
BNE: Госнаркоконтроль подозревают в прослушивании крупных компаний Сотрудникам Госнаркоконтроля предъявлено обвинение в прослушивании целого ряда компаний, а также члена Совета Федерации, сообщает газета "Коммерсантъ". Сообщается, что обвинение в новой редакции предъявлено бывшему заместителю начальника управления собственной безопасности ФСКН полковнику Юрию Гевалу и старшему оперуполномоченному того же управления майору Сергею Донченко. Считается, что они прослушивали сотрудников таких компаний как РАО "ЕЭС России", а также чиновников различных федеральных агентств, получая за каждый день "работы" около 1000 долларов США. Всего прослушивались около 15 абонентов, почти все они понятия не имели о том, что их разговоры становятся известны третьим лицам. При этом пока нет данных, кто именно являлся заказчиком данного преступления. Также утверждается, что обвиняемые сотрудники Госнаркоконтроля занимались получением взяток, сопряженных с вымогательством. У следствия есть данные, что Ю.Гевал совместно с еще одним фигурантом дела – бывшим сотрудником ФСКН Александром Гусевым получил таким образом около 3 миллионов долларов. Защитники обвиняемых в комментарии газете "Коммерсантъ" выразили удивление тем, что в новой редакции обвинения изменились фамилии потерпевших, но от дальнейших комментариев отказались. Предполагается, что уже в ближайшее время измененные обвинения будут предъявлены и другим фигурантам дела, в том числе генералу Александру Бульбову. 19 августа 2008г.
BNE: Главари русской мафии не считались с Медведевым и сомневались в реальности его власти Крус Морсильо и Пабло Муньос Расследование в рамках операции "Тройка" выявило связь верховных главарей, арестованных в Испании – Геннадия Петрова, Александра Малышева и Виталия Изгилова, а также избежавшего ареста Сергея Кузьмина, – с высокопоставленными представителями российской администрации, которых они упоминали в качестве гарантов своих сделок. Это не относится к нынешнему президенту России Дмитрию Медведеву, 7 мая сменившему на этом посту Владимира Путина, занявшего должность премьер-министра. На него не ссылаются как на поручителя и не называют его прямым партнером, но иногда его имя все же упоминается – не сказать, чтобы слишком уважительно. Мафиози обычно называют его марионеткой Путина, в частных беседах положительно оценивают обмен ролями, произошедший в российской власти, и считают, что это гарантирует им дальнейшее процветание, сообщают источники, с которыми связались журналисты ABC. В своих разговорах главари "тамбовско-малышевской" группировки – сегодня эти две мафии, враждовавшие в 1990-е годы, создали стратегический альянс – говорят о близости 43-летнего президента с некоторыми общими знакомыми из Санкт-Петербурга, родного города как главарей мафии, так и Медведева. Привилегированные отношения Речь идет о "прославленном" имени, пополняющем собой галерею влиятельных людей, которые по тем или иным мотивам были выбраны из сотен разговоров, хотя следует отметить, что эти разговоры сами по себе не свидетельствуют о наличии прямых связей мафиози с политиками, фигурирующими в беседах. Среди упоминаемых персонажей и председатель Думы, и Илья Трабер, тесно связанный с высшим санкт-петербургским руководством 1990-х годов и, по сообщению "Независимой газеты", "манипулировавший губернатором Санкт-Петербурга" в ту эпоху. Трабер создал топливную компанию "ПТК" вместе с Малышевым и считающимся лидером "тамбовской" группировки Владимиром Кумариным, сейчас находящимся в российской тюрьме. Трабер регулярно фигурирует в сделках, заключаемых в Греции, где у него тоже проблемы с правосудием, против него начато расследование во Франции, где он приобрел несколько роскошных особняков на Лазурном берегу. Французская пресса называет его "одним из друзей Путина". Кроме того, этот человек по кличке Антиквар пользовался, как утверждает все та же "Независимая газета", большим влиянием в санкт-петербургском порту и был одним из совладельцев топливной компании "Вэнко", имевшей АЗС на всем протяжении ведущей в Финляндию трассы "Скандинавия". Еще одним значимым персонажем и ключевым звеном могущественной мафиозной организации, по мнению следователей операции "Тройка", был Ильдар Мустафин, арестованный в Аликанте. Мустафин, безусловно заключенный под стражу по распоряжению следователя Национальной судебной палаты Бальтасара Гарсона, был напрямую связан с главарями мафии, для которых он был "проводником" в высших сферах российской власти. Криминальный менеджер Одной из задач Ильдара Мустафина, формально связанного с возглавляемой Малышевым группировкой, было управление экономическими и предпринимательскими интересами Малышева в России. Для этого он вместе с Русланом Тарковским и Суреном Зотовым – оба они на свободе в России – ежедневно отчитывался перед своим шефом и даже имел долю в некоторых делах, всегда меньшую, чем у самого главаря. Только за последние семь лет этот человек "отмыл" 10 млн евро. Источники ABC характеризуют Мустафина как "исполнителя приказаний своего начальства, аналогичного главному управляющему компании. Он не определяет стратегические линии, не принимает решения, но он в курсе всех тонкостей, поэтому является ключевым звеном преступной организации". Мустафин регулярно встречался с Михаилом Ребо, арестованным и заключенным под стражу в Германии в ходе той же операции, чтобы оговаривать инвестиции и операции по отмыванию денег, связанные с Малышевым. Кроме того, он встречался и с Геннадием Петровым, главарем "тамбовской" группировки и хорошим другом Малышева, входил также в финансовую структуру преступной организации на Кипре и поддерживал отношения с людьми четвертого из главных лидеров – Виталия Изгилова. "Таким образом, – указывают источники, – он единственный, кто в курсе всех хитросплетений сетей, разоблаченных в ходе операции "Тройка". Поэтому он и был одной из главных наших целей". Последняя черта этого персонажа, сыгравшая ключевую роль, – его поразительные политические связи: он имел прямой доступ к очень высокопоставленным представителям как центральной власти, так и правительства Санкт-Петербурга. Поэтому он обладал эксклюзивной информацией о проведении конкурсов на госзаказ, особенно в сфере создания инфраструктуры и модернизации торгового флота. Вероятно, значительной частью своих связей Ильдар Мустафин обязан тому, что в июне 2002 года его вроде бы назначили вице-консулом РФ в Вашингтоне: эту информацию, однако, еще официально не подтвердили американские власти. Отчужденные земли Как вчера уже писала ABC, мафиозные организации получали многомиллионные государственные контракты, хотя у них не было ни рабочих, ни специалистов для их выполнения. Только после получения госзаказа – а они всегда получали его, когда хотели, как следует из разговоров, в которых упоминались имена первых руководителей страны, – они заключали договоры с подрядчиками для выполнения работ. Именно так был получен один из крупнейших контрактов мафии – на строительство многокилометровой трассы в Сибири. Были и другие – на строительство дорог в Финляндии и трассы Москва-Санкт-Петербург на отчужденных землях.
BNE: Главари русской мафии не считались с Медведевым и сомневались в реальности его власти Крус Морсильо и Пабло Муньос Расследование в рамках операции "Тройка" выявило связь верховных главарей, арестованных в Испании – Геннадия Петрова, Александра Малышева и Виталия Изгилова, а также избежавшего ареста Сергея Кузьмина, – с высокопоставленными представителями российской администрации, которых они упоминали в качестве гарантов своих сделок. Это не относится к нынешнему президенту России Дмитрию Медведеву, 7 мая сменившему на этом посту Владимира Путина, занявшего должность премьер-министра. На него не ссылаются как на поручителя и не называют его прямым партнером, но иногда его имя все же упоминается – не сказать, чтобы слишком уважительно. Мафиози обычно называют его марионеткой Путина, в частных беседах положительно оценивают обмен ролями, произошедший в российской власти, и считают, что это гарантирует им дальнейшее процветание, сообщают источники, с которыми связались журналисты ABC. В своих разговорах главари "тамбовско-малышевской" группировки – сегодня эти две мафии, враждовавшие в 1990-е годы, создали стратегический альянс – говорят о близости 43-летнего президента с некоторыми общими знакомыми из Санкт-Петербурга, родного города как главарей мафии, так и Медведева. Привилегированные отношения Речь идет о "прославленном" имени, пополняющем собой галерею влиятельных людей, которые по тем или иным мотивам были выбраны из сотен разговоров, хотя следует отметить, что эти разговоры сами по себе не свидетельствуют о наличии прямых связей мафиози с политиками, фигурирующими в беседах. Среди упоминаемых персонажей и председатель Думы, и Илья Трабер, тесно связанный с высшим санкт-петербургским руководством 1990-х годов и, по сообщению "Независимой газеты", "манипулировавший губернатором Санкт-Петербурга" в ту эпоху. Трабер создал топливную компанию "ПТК" вместе с Малышевым и считающимся лидером "тамбовской" группировки Владимиром Кумариным, сейчас находящимся в российской тюрьме. Трабер регулярно фигурирует в сделках, заключаемых в Греции, где у него тоже проблемы с правосудием, против него начато расследование во Франции, где он приобрел несколько роскошных особняков на Лазурном берегу. Французская пресса называет его "одним из друзей Путина". Кроме того, этот человек по кличке Антиквар пользовался, как утверждает все та же "Независимая газета", большим влиянием в санкт-петербургском порту и был одним из совладельцев топливной компании "Вэнко", имевшей АЗС на всем протяжении ведущей в Финляндию трассы "Скандинавия". Еще одним значимым персонажем и ключевым звеном могущественной мафиозной организации, по мнению следователей операции "Тройка", был Ильдар Мустафин, арестованный в Аликанте. Мустафин, безусловно заключенный под стражу по распоряжению следователя Национальной судебной палаты Бальтасара Гарсона, был напрямую связан с главарями мафии, для которых он был "проводником" в высших сферах российской власти. Криминальный менеджер Одной из задач Ильдара Мустафина, формально связанного с возглавляемой Малышевым группировкой, было управление экономическими и предпринимательскими интересами Малышева в России. Для этого он вместе с Русланом Тарковским и Суреном Зотовым – оба они на свободе в России – ежедневно отчитывался перед своим шефом и даже имел долю в некоторых делах, всегда меньшую, чем у самого главаря. Только за последние семь лет этот человек "отмыл" 10 млн евро. Источники ABC характеризуют Мустафина как "исполнителя приказаний своего начальства, аналогичного главному управляющему компании. Он не определяет стратегические линии, не принимает решения, но он в курсе всех тонкостей, поэтому является ключевым звеном преступной организации". Мустафин регулярно встречался с Михаилом Ребо, арестованным и заключенным под стражу в Германии в ходе той же операции, чтобы оговаривать инвестиции и операции по отмыванию денег, связанные с Малышевым. Кроме того, он встречался и с Геннадием Петровым, главарем "тамбовской" группировки и хорошим другом Малышева, входил также в финансовую структуру преступной организации на Кипре и поддерживал отношения с людьми четвертого из главных лидеров – Виталия Изгилова. "Таким образом, – указывают источники, – он единственный, кто в курсе всех хитросплетений сетей, разоблаченных в ходе операции "Тройка". Поэтому он и был одной из главных наших целей". Последняя черта этого персонажа, сыгравшая ключевую роль, – его поразительные политические связи: он имел прямой доступ к очень высокопоставленным представителям как центральной власти, так и правительства Санкт-Петербурга. Поэтому он обладал эксклюзивной информацией о проведении конкурсов на госзаказ, особенно в сфере создания инфраструктуры и модернизации торгового флота. Вероятно, значительной частью своих связей Ильдар Мустафин обязан тому, что в июне 2002 года его вроде бы назначили вице-консулом РФ в Вашингтоне: эту информацию, однако, еще официально не подтвердили американские власти. Отчужденные земли Как вчера уже писала ABC, мафиозные организации получали многомиллионные государственные контракты, хотя у них не было ни рабочих, ни специалистов для их выполнения. Только после получения госзаказа – а они всегда получали его, когда хотели, как следует из разговоров, в которых упоминались имена первых руководителей страны, – они заключали договоры с подрядчиками для выполнения работ. Именно так был получен один из крупнейших контрактов мафии – на строительство многокилометровой трассы в Сибири. Были и другие – на строительство дорог в Финляндии и трассы Москва-Санкт-Петербург на отчужденных землях.
полная версия страницы