Форум » Экономика » Так называемая "Пенсионная реформа" » Ответить

Так называемая "Пенсионная реформа"

ВАСЕЦКИЙ: Неграмотное управление: Сначала необоснованно снижается пенсионный налог (что дало это снижение? Увеличились ли темпы роста в результате снижения ЕСН? Нет, темпы роста ВВП не увеличились, а упали (причем, на фоне всеобщего экономического подъема во всем мире). Снижение ЕСН пробивает "брешь" в обеспечении ПФР (Пенсионного фонда РФ), что ведет к существенному (на 8 лет) увеличению пенсионного возраста. Или еще один пример неграмотного управления: Сначала у регионов отбираются их доходы (которые ранее шли на развитие региона), из которых формируется т.н. "стабилизационный фонд", а потом выясняется, что средства из этого фонда потратить нельзя, так как это приведет к инфляции. В результате получается огромный запас денег, которые использовать (без вреда для российской экономики) невозможно. Что стабилизирует этот фонд? ВСЕ ЭТО - ПРЯМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ "МУДРОГО КУРСА УВАЖАЕМОГО И ЛЮБИМОГО ПРЕЗИДЕНТА". ======================================================================== Россиян хотят заставить трудиться до смерти В России власти вновь заговорили о повышении планки трудоспособного возраста граждан. Как заявил на днях глава Пенсионного фонда России (ПФР) Геннадий Батанов, поэтапное повышение пенсионного возраста – на 6 или 12 месяцев ежегодно – неизбежно в России уже "в обозримом будущем". Как пишет издание "Газета", несмотря на обтекаемую формулировку, очевидно, что речь идет о перспективе 3-5 лет. Напомним, что еще в 2004 году, после снижения единого соцналога, пробившего в бюджете ПФР брешь в 190 млрд. рублей, прежний глава фонда, а ныне министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов предупредил: чтобы сбалансировать пенсионную систему, работать придется на 8 лет дольше. Однако правительство тогда поспешило выступить с опровержением – готовилась монетизация льгот, и ему не нужны были лишние причины для социальной напряженности. Однако с каждым годом дефицит фонда угрожающе нарастает. В следующем году из федерального бюджета в ПФР планируется направить 87 млрд. рублей, еще 19 млрд. фонд потратит из своего резерва, сберегаемого "на черный день". Тем не менее доходы фонда позволят в следующем году проиндексировать пенсии всего на 6-7%. А через два года, по оценкам самого ПФР, дефицит достигнет 1 трлн. рублей. Для сравнения: в следующем году весь бюджет фонда запланирован в размере 1,5 трлн. рублей. Положение усугубляется демографической ситуацией: по данным Росстата, к 2016 году численность трудоспособного населения сократится на 10 млн. человек. На 1 тыс. работающих граждан будет приходиться 516 пенсионеров (сейчас 445). И если ранее в ПФР говорили, что повышение пенсионного возраста будет актуально в России только к 2020 году, то теперь, похоже, прогнозы ухудшились. Как сообщил глава ПФР, уже сейчас во многих субъектах число пенсионеров превышает число работающих. Для пенсионной системы это критическая ситуация, - признал он. Собственно говоря, до сего момента от неизбежного краха российскую пенсионную систему спасали только сверхдоходы от продажи нефти. В 2005 году дефицит средств ПФР власти также компенсировали из федерального бюджета: высокие цены на нефть позволяли это сделать. Однако эксперты предупреждают: как только цены на "черное золото" упадут, повышение пенсионного возраста станет единственным внутренним ресурсом для того, чтобы хоть как-то сбалансировать систему. И скорее всего, о повышении пенсионного возраста будет объявлено после президентских выборов 2008 года. По мнению экспертов, в 2008г., после успешно проведенных выборов у властей откроется окно новых политических возможностей. И это наиболее удобный момент для таких непопулярных мер. Кстати, о последней непопулярной реформе - монетизации льгот - правительство объявило 16 марта 2004 года, через два дня после успешно проведенных президентских выборов, заключает "Газета". Интересно, что даже после поднятия планки пенсионного возраста подавляющее число граждан вряд ли сможет плодотворно трудиться на благо родного государства: средняя продолжительность жизни мужчин в нашей стране составляет 58 лет, женщин - 72 года. При этом средняя продолжительность жизни мужчин в России на 15-19 лет меньше, чем в развитых странах. По этому показателю наша страна занимает 138-е место в мире. Женщины в России также живут значительно меньше, чем в странах с развитой экономикой. Разница в продолжительности жизни женщин составляет 7,5-14 лет. Тут Россия занимает 100-е место в мире. Кроме того, если даже "закрыть глаза" на то, что огромное количество граждан просто не смогут дожить до пенсионного возраста в случае его увеличения, существенным фактором становятся сложности с трудоустройством граждан. Ведь не секрет, что даже сейчас женщинам после 35-ти лет и мужчинам старше 40 устроиться на работу чрезвычайно трудно. Напомним, что

Ответов - 6

ВАСЕЦКИЙ: Сначала отменяется прогрессивная шкала налогообложения, и вводится т.н. "плоская шкала", которая не обеспечивает повышенного обложения крупного бизнеса подоходным налогом, и это создает недостаточное наполнение бюджета. Затем начинают дергать "отдельных представителей крупного бизнеса" (тех, у кого недостаточно привлекательный овал лица, как выражался г-н Б. Ельцин), и пытаются наполнить бюджет за счет разорения этих "отдельных представителей". ЭТО НОРМАЛЬНО?? Что я здесь сказал такого, под чем не подпишестся любой здравомыслящий человек? Неграмотное управление - налицо, и за ошибки должны расплачиваться все, кроме "спасителей России", оккупировавших Кремль.

BNE: Стабфонд может превратить Россию в Арабские Эмираты Бюджетные доходы России в следующем году опять существенно превысят расходную часть: профицит бюджета составит свыше 776 млрд. рублей. Как ожидается, размер Стабилизационного фонда страны к концу будущего года увеличится до астрономической суммы и составит более, чем два триллиона рублей - это более 42% доходной части федерального бюджета. Между тем в РФ неуклонно снижается уровень жизни, и обнажаются все новые социальные "болячки". Как отмечает сегодня газета "Новые известия", многие страны мира давно поняли, как можно потратить нефтедоллары на социальные проблемы и не спровоцировать инфляцию. И только Россия, измученная воровством жадных чиновников, боится распечатать запасы. Глава Минфина Алексей Кудрин как заклинание повторяет фразу о том, что тратить деньги из Стабфонда внутри страны на повышение зарплат, пенсий, пособий и пр., – значит, разгонять инфляцию. Единственное, что можно с ними делать, – это направлять на выплату внешнего долга. Как отмечают эксперты, Россия далеко не единственная страна, которая продает нефть на мировом рынке и получает от этого барыши. В Объединенных Арабских Эмиратах, например, гигантская выручка от продажи нефти направляется на развитие социальной инфраструктуры – строительство современных дорог, систем связи, морских торговых терминалов, аэропортов, ЛЭП, трубопроводов, школ, больниц. Создание большого количества рабочих мест и приток рабочей силы извне вызвали в этой стране бум жилищного строительства, стремительными темпами развивается производство строительных материалов, торговля, банковский и страховой бизнес. При этом внутренние цены ведут себя очень смирно: среднегодовые показатели инфляции в ОАЭ не превышают 3%. В России, которая по отношению к нефтедолларам ведет себя как собака на сене, инфляция каждый год зашкаливает за 10%. Сейчас, по закону о Стабфонде, Минфин обязан иметь неснижаемый остаток в 500 млрд. руб. на всякий непредвиденный случай и размещать эти средства исключительно в высококлассных казначейских обязательствах развитых стран. А что делать с остальной уймой нефтедолларов, закон не говорит. На средства, находящиеся в фонде претендуют многие ведомства. В частности, Минздрав просит деньги на самый современный медицинский центр, Минпромэнерго – на трубопроводы, скупку электростанций по всему миру и строительство лайнеров, Минкульт – на составление реестра национальных реликвий, а МЧС – на спасение от чрезвычайных ситуаций. Впрочем, позиция Минфина, Минэкономразвития, и Белого дома однозначна: нельзя тратиться ни на социалку, ни на инвестиции, ни на науку, ни на военных. Как отмечает газета, правительство так преуспело в пропаганде слова «нельзя», что в это стали верить и рядовые граждане. Люди, понимая, что тратить деньги на повышение зарплат никто не будет, уверены, что бюджетные излишки можно было бы потратить на что-нибудь полезное для страны и ее населения. В первую очередь всех волнуют проблемы здравоохранения. Что понятно: система бесплатной медицины в России сегодня находится в плачевном состоянии. И если в Москве еще сохраняются рамки приличий, то в регионах можно увидеть ужасную картину. Обеспеченные больные предпочитают приобретать лекарства за свой счет, те же, кому лечиться не по карману, надеются на государство. Но пенициллин и аспирин – это все, на что может рассчитывать рядовой россиянин. В медицинские клиники сегодня ложатся "со всем своим". Во многих больницах области с пациентов требуют постельное белье и лекарства, вплоть до одноразовых шприцов, бинтов и мазей. Но если упомянутые проблемы носят "системный" характер и простым вливанием денег их решить трудно, то есть и вполне конкретная задача, выполнив которую можно было бы спасти десятки тысяч жизней. Россия испытывает настоящий кризис в области лечения онкологических заболеваний. По статистике, в развитых странах выздоравливают до 80% заболевших раком, в России эта цифра не превышает 60%. Нам катастрофически не хватает современных центров, лекарств, технологий. Ежегодно в стране умирают десятки тысяч онкобольных, которых можно было бы спасти. Но даже услуги существующих онкоцентров стоят баснословных денег, зачастую люди умирают только от того, что у них нет средств на современные методы лечения. При этом по всей стране стоят недостроенные онкологические центры. Врачам Саратовской, Нижегородской, Иркутской областей, Удмуртии нужны смешные по сравнению с объемами Стабфонда (50 млн., 375 млн., 200 млн. рублей) деньги, чтобы возвести наконец клиники, которые могли бы спасти тысячи жизней. Но зачастую они не могут выбить и уже выделенные из федерального бюджета средства. Многие эксперты говорят, что средства стабфонда могли бы стать идеальным подспорьем для строительства в России сети современных автодорог и реконструкции старых трасс. 24.08.2005

BNE: Times: Экономику России на плаву держит только море нефти На фоне стоимости нефти в районе 70 долл./барр. в мире растет беспокойство, что запредельно высокие цены на топливо негативно скажутся на мировой экономике. Так, пишет британская Times, по оценкам Международного валютного фонда (МВФ), нынешнее повышение нефтяных цен приведет к снижению в 2005г. мировых объемов производства на 0,8%. Тревогу МВФ разделяет и Международное энергетическое агентство, которое предупреждает, что истинный масштаб разрушительных последствий нынешних цен на нефтяном рынке мировая экономика еще не почувствовала, но почувствует очень скоро. Однако похоже, что Россия, как второй по величине в мире экспортер нефти, чувствует себя в этих условиях превосходно, пишет издание. Еще в 1998г., напоминает газета, российская экономика лежала в руинах: дефолт привел к чудовищной инфляции, девальвация рубля составляла 45%, рынок акций рухнул. Теперь же, спустя всего семь лет, экономика России сильнее, чем была до дефолта, а растущим объемам производства может позавидовать любая страна с развивающейся экономикой. Эксперты, опрошенные изданием, сходятся во мнении: причины взлета и падения экономики России коренятся в нефтяной конъюнктуре. Инвестиционный аналитик компании AXA Investment Managers Ирина Топа-Серри напоминает, что российская экономическая катастрофа конца 1990-х произошла на фоне крайне низких цен на нефть - всего 12 долл./барр. Сегодня же нефть составляет 55% всего российского экспорта, и ежегодно эта цифра увеличивается. Небывало высокая цена на нефтяном рынке позволила России создать солидный Стабилизационный фонд в иностранной валюте, а ВВП довести до 12,5%. Столь внушительные показатели убедили даже международное рейтинговое агентство Standard&Poors, которое повысило рейтинг России до инвестиционного уровня. Аналитик Алия Юсуф из First State также не сомневается, что российскую экономику спасла нефтяная конъюнктура. По его мнению, экономическое возрождение России произошло не вследствие каких-либо реформ, а из-за высоких цен на нефть. Российская банковская система все еще очень слаба, отмечает он, а правительство так и не решило проблему пенсионного обеспечения на должном уровне. На фоне столь благоприятных цен на нефть, считает аналитик, президент России Владимир Путин упускает редкую возможность коренным образом развить экономическую систему страны и провести необходимые структурные реформы. "Очень жаль, что В.Путин, обладая столь сильными позициями, не проводит реформ, которые бы увеличили растущий потенциал страны", - отмечает А. Юсуф. 02.09.2005


BNE: Государство крадет у себя проценты экономического роста Quote.ru 30.08.2005 Время новостей, 30.08.2005 Государство крадет у себя проценты экономического роста В течение 2005 года наблюдатели неоднократно были свидетелями того, как правительство титаническими усилиями выдавливает из экономики десятые доли процента прироста ВВП. Прогноз роста ВВП в этом году был вначале понижен с 6,5 до 5,8%. Но потом он был пересмотрен в сторону повышения -- аж до 5,9%. Эта разница в 0,1% вначале заслужила отдельного обсуждения на заседании правительства, а потом министры экономического блока даже рассказывали об этом достижении президенту. В нечеловечески сложной задаче удвоения ВВП к 2010 году, которую президент поставил перед правительством, даже такие мизерные доли имеют большое значение. Однако государственная власть, несмотря на стремление к экономическому процветанию, смело разбрасывается не долями, а целыми процентами роста. Так, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин убежден, что агрессивные действия властей по отношению к бизнесу стоили российской экономике целых 2% роста ежегодно. "Государство не должно иметь возможность трактовать закон в свою пользу", -- полагает г-н Ясин. Получается, что если бы власть не пугала бизнесменов, а, напротив, гарантировала неприкосновенность частной собственности, задача удвоения ВВП решалась бы сама собой. Тогда не пришлось бы снижать налоги и изобретать сложные схемы по привлечению инвесторов. Главный экономист инвестиционной компании "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков полагает, что разрыв между объективно возможным и реальным экономическим ростом в России еще выше. "У нас есть все возможности, чтобы расти такими же темпами, как Китай", -- сказал он корреспонденту . Следует напомнить, что по итогам 2004 года рост ВВП в Поднебесной составил 9,5%. Аналогичные прогнозы и на этот год. В среднем в последние десять лет китайская экономика растет примерно на 10% ежегодно (напомним, для удвоения ВВП России к 2010 году хватило бы и 7,2% ежегодного роста). Мнение аналитиков поддерживается и большинством населения. По данным последнего опроса, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады, только 5% россиян не имеют претензий к правительству. Каждый второй участник опроса полагает, что правительство не сможет добиться изменения жизни к лучшему, а треть заняли позицию "может быть, да, а может, и нет". При сохранении существующего положения дел Россия будет постепенно терять темпы экономического роста. "Высокие цены на нефть позволят держать прирост ВВП на уровне 5% в год, -- пояснил руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич, -- но когда они пойдут вниз, мы получим среднемировой уровень -- около 3%". Коммерсантъ-Daily, 30.08.2005

BNE: Из-за инфляции рост доходов россиян составляет 20 коп с сотни Реальные денежные доходы населения РФ за последние 8 месяцев, по данным Росстата, выросли на 8,5% по сравнению с таким же периодом 2004 года. Однако, по мнению специалистов, учитывая сегодняшние цены на нефть, этот показатель мог бы быть вдвое больше, пишет сегодня газета "Новые известия". К тому же инфляция практически обесценила полученную прибавку. Как пишет газета, размер среднего дохода на душу населения на конец августа составил 7 тыс. 591 руб. Это на 21,8% больше, чем год назад. Однако, по мнению аналитиков, Стабилизационный фонд пухнет от денег, и нужно очень постараться, чтобы доходы населения оставались на прежнем уровне. Россияне вправе рассчитывать и на большее. Цены на нефть поднялись за последние полгода более чем на 50%. Учитывая такую ситуацию, рост благосостояния граждан должен был бы находиться примерно на уровне 15%. Между тем и так невысокие доходы граждан продолжает обесценивать инфляция. Как пишет издание, за те же восемь месяцев потребительские цены и тарифы выросли на 8,3%. Это значит, что от 8,5% прибавки к доходам, которые подсчитал Росстат, она оставила жалкие 0,2%. Иначе говоря, на каждые 100 руб. дохода увеличение в среднем по России составило всего 20 коп. Причем если посмотреть, как подорожало то, без чего ни один человек обойтись не может, то и от этих копеек ничего не останется: услуги ЖКХ – 30,8%, плодоовощная продукция – 20%, мясо и птица – 16,4%, пассажирский транспорт – 13,7%, санаторно-оздоровительные услуги – 13,4%, медицинские – 12,2%, рыба и морепродукты – 11,6%. 22.09.2005

bne1: Минфин и ФСФР нашли надежный способ защитить Стабфонд от предвыборных посягательств Решение о разделении Стабилизационного фонда на две части может быть принято в течение одной-двух недель. Об этом RBC daily сообщил руководитель департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин. Речь идет о предложении использовать часть Стабилизационного фонда для покрытия будущего дефицита Пенсионного фонда. На прошлой неделе эту идею одобрил министр финансов Алексей Кудрин. С одной стороны, эксперты – от экономистов инвестиционных компаний до аудиторов Счетной палаты – признают, что ПФР ждут большие проблемы. Через несколько лет брать деньги на финансирование дефицита ПФР будет просто неоткуда, кроме как из Стабфонда. Но идея выглядит привлекательной для Минфина еще и потому, что она позволяет защитить существенную часть Стабфонда от попыток «распила». А пенсионные деньги традиционно считаются «священной коровой», на которую ни у кого из политиков рука не поднимется. Между тем «неприкосновенная» часть Стабфонда, вероятно, будет инвестирована в зарубежные активы и не вызовет роста инфляции внутри России. Проблема заключается еще и в том, что «на балансе» Пенсионного фонда все еще будут оставаться люди, которые родились до 1967 года, а они не смогут поучаствовать в накопительной системе. При этом им будет положена индексация пенсий, но взять на нее деньги будет неоткуда. «Пенсионная реформа не решила проблему того, что работающих людей у нас меньше, чем неработающих. И с каждым годом ситуация становится все хуже, – констатирует заместитель генерального директора УК «УралСиб» Наталия Плугарь. – Сейчас проблему можно решить только за счет государства. Ведь речь идет о людях, которые уже заработали себе пенсию, многие еще при Советском Союзе, и которые уже никак не успеют заработать накопительную часть пенсии. А пока самый большой объем государственных средств сосредоточен в Стабфонде». По мнению г-жи Плугарь, коль скоро бремя на содержание части пенсионеров все равно ляжет на государство, уже не так важно, откуда будут браться средства – из бюджета или из Стабфонда. «В любом случае, если это будут не деньги Стабфонда, то их придется брать за счет сокращения расходов на другие отрасли», – говорит она. Как именно будет выглядеть возможное разделение Стабфонда, пока неясно. «Это хорошая идея, и мы готовы обсуждать ее», – сказал RBC daily Алексей Саватюгин. Он отказался рассказывать о технических деталях предложений и о том, будут ли различаться правила инвестирования и использования двух частей Стабфонда: по его словам, обсуждение пока находится «на нулевой стадии». Однако г-н Саватюгин отметил, что решение по этому вопросу может быть принято быстро – обсуждение может состояться в течение одной-двух недель. Между тем эксперты полагают, что большой принципиальной разницы между двумя «копилками» не будет. «Как я понимаю, речь идет не о передаче денег Стабфонда Пенсионному фонду, – говорит Евгений Гавриленков. – Идея, скорее, заключается в создании дополнительного инструмента». По его мнению, Стабфонд будет просто поделен на две части, из которых одна будет «страховать» на случай дефицита федеральный бюджет, а вторая будет точно такой же «подушкой», только для Пенсионного фонда. При этом, по мнению г-на Гавриленкова, и первая, и вторая части Стабфонда будут вкладываться в надежные и высоколиквидные активы за пределами страны. ... Глава Минфина Алексей Кудрин с самого начала настаивал на неприкосновенности Стабфонда и сделал исключение лишь для досрочной выплаты госдолга. Но чем дальше, тем больше способов «пристроить» Стабфонд предлагают политики и чиновники. Экономисты от этих идей явно не в восторге. «Разговоры на тему, как потратить Стабилизационный фонд и построить в России много красивых проектов, идут на фоне того, что Россия опустилась на 126-е место, – говорит Евгений Гавриленков. – В такой ситуации говорить о каких-то государственных инвестиционных проектах просто неприлично. При этом по мере приближения очередных выборов политическое давление будет только расти, и Стабфонд может раствориться в текущих расходах». В этом случае, помимо «горечи от утраты денег», экономика может пострадать еще и от усиления инфляционного фона. Возможно, этого удастся избежать, если идея о разделении Стабфонда будет реализована. Алексей Саватюгин отказался оценивать долю Стабфонда, из которой может быть сформирована «подушка» для ПФР. Однако эксперты предполагают, что она может быть довольно большой. «Скорее всего, доля этой части Стабфонда (для ПФР. – RBC daily) будет довольно существенной, – полагает Евгений Гавриленков. – Есть «неснижаемая» сумма Стабфонда в 500 млрд руб. Вероятно, основная часть Стабфонда может быть чуть большей». Если это предположение окажется верным, то через некоторое время «пенсионная» часть Стабфонда может перевесить «основную». Ведь если на 1 октября объем Стабфонда составил 960,7 млрд руб., то к концу года он вырастет до 1,3 трлн руб. Отдел экономики



полная версия страницы