Форум » Экономика » РосНефтьАлмазЭнергоГазСвязь » Ответить
РосНефтьАлмазЭнергоГазСвязь
BNE: США и РФ: сравнение не в нашу пользу Давайте посмотрим, как нанотехнологии развивают в Соединенных Штатах. С чего они начали? Они поняли, что к цели можно идти не только от простейших структур, от уровня атомов к созданию сложных объектов, но можно двигаться иначе: вначале разобраться с организацией сложных систем. Понять, что же мы хотим сконструировать и на каких принципах - и потом для этого искать адекватный строительный материал на наноуровне. В США комплекс исследований, связанных с таким подходом, называется "NanoBioInfoCognito". То есть, американцы с самого начала поняли, что нанотех теснейшим образом связан с генно-инженерными (биологическими), информационными и когнитивными технологиями (технологиями познания). На этом стыке рождаются новые направления в прикладной математике, дающие принципиально новые возможности. Обычно их называют биовычислениями или нейронаукой. Это интереснейшие и важнейшие направления, которыми в Институте прикладной математики (да и в России в целом) занимаются, увы, лишь отдельные энтузиасты. В 2000 году американцы выпустили "белую книгу" по нанотехнологиям, где честно признали: первых плодов работы нужно ждать минимум через десятилетие. Зато они скрупулезно собрали информацию о том, что в стране уже сделано в области нанотеха, какие ученые (с указанием их координат) работают по теме и каких они добились успехов. То есть, было сформировано экспертное сообщество. Ничего подобного в РФ при организации "Роснанотеха" не сделано. Получилось, что многие исследователи, реально добившиеся первых успехов, остались "за бортом". Их как бы нет. То, что делают с нанотехнологическим проектом в РФ 2000-х годов, сильно смахивает на события тридцатилетней давности, когда СССР решил рывком наверсать отставание от Запада в суперкомпьютерах. Можно было поступить так, как в сталинские времена: найти людей, показавших реальные достижения в компьютеростроении - и выдвинуть их наверх. Так, чтобы вокруг них сплотились новые силы. Но поступили уже в стиле брежневских времен: сначала, по настоянию академика Велихова, открыли Отделение информатики АН СССР, создали высокооплачиваемые должности и многочисленные штаты, назначили "гениев" и "светил", раздали регалии, и только потом стали заниматься компьютерами. В итоге отставания так и не преодолели. Оно и немудрено: психология высшей бюрократической иерархии в РФ формировалась как раз во времена Брежнева. Вот она и копирует методы - а заодно и идиотизм той эпохи. Не определена область работ. Не создано научное междисциплинарное сообщество - а уже спешно испекается государственная суперкорпорация с обильнейшим финансированием. С правом тратить 10 процентов своего огромного бюджета на управленческие расходы. С обязательством вкладывать всю прибыль в развитие нанотеха (который пока - неизвестно что). Освобожденная от налогов, от всякого контроля со стороны налоговых и правоохранительных органов, равно как и органов финансового контроля. Никому неподотчетная, кроме как президенту и правительству. Но справятся ли они с контролем над такой сложнейшей областью? В наблюдательном совете "Роснанотеха" будут семь чиновников и семь неизвестных пока "представителей науки и бизнеса". Пока что все это создает почти тепличные условия для обычного "освоения" огромных бюджетных средств. Тем более, что критериев успешности работы "Роснанотеха" нет! Они не определены. 06-08-2007 Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, доктор физико-математических наук, профессор, научный руководитель Института прикладной математики РАН http://bratstvo.su/content/?fl=404&sn=1358
Ответов - 24
БНЕ_Home: Сергей Алексашенко: Падение кумира Сергей Алексашенко Vedomosti.ru 14.11.2011, 00:52 Судя по всему, Владимир Путин снисходительно относится к большинству западных политиков, считая их слабаками, не способными принимать жесткие решения, постоянно оглядывающимися на общественное мнение и вообще не очень хорошо понимающими, зачем им эта власть нужна. Но все это не относилось к одному человеку — к итальянскому премьеру Сильвио Берлускони. Его российский премьер хорошо понимал и, похоже, даже немного ему завидовал, готов был у него учиться. И вот кумир ушел. Что же случилось? Почему человек, который почти 20 лет доминировал на итальянской политической сцене, искусно справлялся со множеством проблем, которые создавали ему оппоненты, не один десяток раз успешно проходил через голосования о вотуме недоверия в парламенте, перед которыми ему предсказывали поражение, временами проигрывал на выборах, но неизменно возвращался победителем, — почему этот человек сегодня должен уйти? Все банально. Не было в Италии ни цветной революции, ни арабской весны, ни заговора внешних сил — просто в течение своего премьерства итальянский политик отказывался решать накопившиеся структурные проблемы экономики и (мне подарили эту фразу в одной из компаний) «гнал зайца вправо», то ли надеясь, что рассосется, то ли рассчитывая, что потоп случится после него. Но, как это постоянно случается, экономические проблемы со временем не рассосались. Итальянская экономика теряла конкурентоспособность под давлением высокого (по европейским меркам) уровня коррупции и доминирования неформальных отношений между крупным бизнесом и государством, что подавляло конкуренцию. В итоге сейчас, когда Италия должна решительно преодолеть бюджетный кризис, от чего зависит устойчивость не только еврозоны, но и, пожалуй, всей мировой финансовой системы, рынки перестали доверять итальянскому премьеру. Это стало очевидно для всех, даже для партнеров господина Берлускони. Не случайно перед недавним евросаммитом в прессу просочилась фраза итальянского министра финансов: «Сильвио, ты должен понять, что главная проблема итальянской экономики — это ты сам». А, как хорошо известно, рынки можно ввести в заблуждение, но нельзя обмануть. Если ты как политик потерял их доверие, то восстановить его будет трудно. Мне кажется, что эти события должны стать уроком для нынешнего российского премьера, будущего президента. Ведь в отличие от 2000 г., когда он приходил в Кремль на волне быстро растущей экономики, которую питали так нелюбимые им структурные реформы 90-х и девальвация 1998 г., сегодня он видит перед собой вяло движущуюся экономику, в которой на протяжении последних 7-8 лет откладывались все необходимые реформы; экономику, в которой доминируют не победители в конкурентной борьбе, а те, кто намертво присосался к денежным потокам, генерируемым бюджетом или монополиями; экономику, технологический уровень и инвестиционная привлекательность которой оценивается экспертами на уровне среднеразвитых африканских стран; экономику, в которой инвестиции в инфраструктуру и человеческий капитал по планам правительства должны сокращаться; экономику, в которой ключевыми проблемами грядущего десятилетия станут старение и сокращение численности работоспособного населения, огромные социальные обязательства в сочетании с непомерными расходами на оборону и правоохранительные структуры. Конечно, Путин считает себя везунчиком и надеется, что нефтяные цены будут расти и по-прежнему наполнять российский бюджет, что российский бизнес от безысходности проглотит повышение налогов, что стерпит и население, которому из бюджета будет доставаться все меньше, но которое должно будет платить в казну все больше. Но если он вновь откажется от проведения непопулярных структурных реформ, если не начнет ограничивать аппетиты бывших сослуживцев и напарников по борцовским тренировкам, то так же, как и в Италии, наступит момент, когда заяц превратится во льва, который проглотит того, кто так долго гнал его вправо. Объективно у итальянской казны нет краткосрочных проблем — денежных запасов хватает как минимум до середины января. Но рынки смотрят дальше: их интересуют долгосрочные проблемы, вопросы конкурентоспособности итальянской экономики, способность Италии найти свое место в быстро меняющемся глобальном мире. И точно так же, объективно, сегодня российская экономика находится в неплохом состоянии — у нее нет внутренних проблем, которые могли бы при неизменной внешней среде в краткосрочной перспективе спровоцировать кризис сами по себе. Но в какой-то момент инвесторов начнут больше интересовать долгосрочные проблемы России, и (неужели?) Владимиру Путину придется точно так же смотреть, как от него отворачиваются те, кто еще недавно облизывал его со всех сторон, обещать всему миру вот-вот уйти и при этом мечтать, как бы усидеть в кресле еще пару недель. Одним словом, выглядеть так же смешно, как его кумир, которого уже никто не воспринимает всерьез. Sic transit gloria mundi. Автор — директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/1419904/padenie_kumira#ixzz1deGMcjQc
BNE: На получасовой пресс-конференции Чилингаров поблагодарил экипаж атомного ледокола и всех участников – более 350 человек, задействованных в комплексной экспедиции. Президент Ассоциации полярников признался, что лично для него эта экспедиция была очень рискованной, в частности, ряд сложностей возник при всплытии батискафа. «Но с нами был Бог, и он нам помог», – заметил полярник. В свою очередь пилот подводного батискафа «Мир-1» профессор-океанолог Анатолий Сагалевич отметил, что это было одно из самых сложных его погружений. «Мы провели на дне 90 минут. Были взяты пробы грунта и воды, сделаны биохимические и гидрофизические измерения. Технически поставить флаг нетрудно, сложнее всего подняться обратно, и я рад, что мы это совершили. Теперь в России знают, как это делать и как решать на такой глубине разные задачи», – отметил Сагалевич. Напомним, что российские полярники совершили первое в истории погружение на дно Северного Ледовитого океана. При помощи батискафов «Мир-1» и «Мир-2» ученые спустились на глубину более 4 тыс. м. Буквально за несколько часов до возвращения в Москву поздравление участникам экспедиции направил президент России Владимир Путин. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, научно-экспедиционное судно Росгидромета «Академик Федоров» и атомный ледокол «Россия» Мурманского морского пароходства за 15 дней преодолели почти 2,5 тыс. миль во льдах самого сурового и самого холодного на Земле океана. Во время экспедиции были взяты пробы воды, льда и грунта в наиболее интересных для науки районах океана – над хребтами Ломоносова и Гаккеля и даже в точке Северного полюса, которую «Россия» и «Академик Федоров» достигли 1 августа. На дне был установлен выполненный из сверхпрочного металла флаг России и капсула с посланием потомкам, флагом Третьего Международного полярного года и памятной медалью. Когда подводники спустились на дно Ледовитого океана, то с удивлением обнаружили там жизнь – несколько рыбок и водоросли. «Сегодня наши находки будут переданы в научные лаборатории», – отметил Чилингаров. Сразу же после конференции участники полярной экспедиции отправились на встречу с президентом. Рассказать подробнее о подводных открытиях Артур Чилингаров обещал в прямом эфире «Русской службы новостей». . Выступление запланировано на 16.00. Установка российского флага на дне Ледовитого океана вызвала широкую критику со стороны Запада. «Сейчас не XV век. Нельзя ездить по миру, устанавливать флаги и заявлять: «Это наша территория», – сказал глава канадского МИДа Питер Маккей в интервью телеканалу CTV. Оттава настойчиво стремится отстоять свой суверенитет на территории Арктики и в ее водах. В прошлом месяце канадское правительство заявило о строительстве 8 кораблей для патрулирования этого региона. Российский флаг на дне на Северном полюсе не понравился и американцам, которые в 1967 году установили свой флаг на Луне. «Я не уверен, что именно они водрузили – металлический флаг, резиновый флаг или пластину на дне океана. Но, чем бы это ни было, это не имеет никакого легального значения или эффекта для этой заявки», – заявил заместитель официального представителя Госдепартамента США Том Кейси. «Даже если они (русские) нарисуют распыленной краской флаг России на этих (шельфовых) хребтах, это не будет иметь абсолютно никакого значения для технической оценки (прав РФ на шельф)», – подчеркнул Кейси.
BNE: Помогите, Россия застолбила за собой мой подвал Оливер Притчетт Письмо в мэрию города Харрингтон: Уважаемые господа! Сегодня днем, спустившись в подвал своего дома, владельцем коего я являюсь, по адресу Юстас-Гарденз, 4 с целью снять показания электрического счетчика, я обнаружил, что там водружен флаг России. У меня закралось предположение, что это как-то связано с флагом России, недавно водруженным на дне океана под Северным полюсом. Может быть, русские строят далеко идущие планы на Юстас-Гарденз, чтобы добывать здесь полезные ископаемые или размещать ракеты? Что собирается предпринять на сей счет мэрия? Искренне ваш, Р. П. Стрингер Уважаемый господин Стрингер! В ответ на ваше обращение доводим до вашего сведения, что ваш дом сочли необходимым переместить в категорию более высокого налогообложения на основании того, что а) в его недрах таятся ценные месторождения полезных ископаемых или б) его явно высоко ценит правительство России. Просим заполнить приложенные к сему письму бланки, особо указав высоту флагштока в вашем подвале, так как встает вопрос, не требуется ли в данном случае согласовать перепланировку с соответствующим отделом. Уважаемые господа! Я пытался связаться с вами вчера, но 33 минуты не мог дозвониться по всем телефонам мэрии и оставил эту затею. Я поговорил с моим поверенным; он говорит, что я буду иметь весьма законные права на любые залежи нефти, найденные в недрах моего участка. Но мне не хочется быть стратегически важным – тогда в моем доме будет не протолкнуться от русских генералов, а они носят на груди слишком много медалей. Будьте так добры передать мои слова господину Владимиру Путину. Уважаемый господин Стрингер! Наша мэрия проводит политику гостеприимства по отношению ко всем гражданам иностранных государств, и мы были бы крайне огорчены любыми проявлениями дискриминации по признаку ношения большого числа медалей. Эти люди не виноваты, что у них такой обычай. Мы хотели бы отметить, что размещение на Юстас-Гарденз российского военного гарнизона или военно-морской базы стало бы огромным подспорьем для местной экономики, особенно после того, как шланговая фабрика закрылась ввиду затопления. Если вы желаете сдавать комнаты с полупансионом внаем нескольким русским генералам с семьями, вам потребуется лицензия. Бланк заявления прилагается. Уважаемые господа! Как вы думаете, если я попытаюсь спустить российский флаг в моем подвале, русские не воспримут это как знак враждебности и не прореагируют соответственно? Уважаемый господин Стрингер! Ни при каких обстоятельствах не прикасайтесь к флагу, пока санэпидемстанция и строительная инспекция не провели полную проверку на предмет возможной небезопасности этого сооружения. Уважаемые господа! Как я уже прокричал вам через дверь вашего кабинета вчера, прежде чем меня вывели из здания, я обратился в министерство иностранных дел и предупредил об угрозе нарушения суверенной целостности Юстас-Гарденз, исходящей от России. Мне ответили, что, если подобные действия со стороны господина Путина повторятся в будущем, господин министр иностранных дел Милибэнд, по-видимому, будет "крайне обеспокоен". Мне также посоветовали попытаться завоевать умы и сердца русского народа. Уважаемый господин Стрингер! Мы до сих пор не получили от вас заявки на перепланировку в связи с водружением российского флага в вашем подвале. Уважаемые господа! Меня удивляет, что мэрия беспокоится о таких проблемах, а не о вероятном присутствии большого числа русских подозрительной наружности, которые болтаются по улицам Харрингтона и выжидают подходящего случая водрузить свои флаги воленс-ноленс. Извещаю, что я написал президенту Соединенных Штатов и попросил его о поддержке. Уважаемый господин Стрингер! Не стоит беспокоить господина Буша. Городом-побратимом Харрингтона является Обнинск. Это в России. В марте будущего года наш мэр едет в Обнинск с делегацией доброй воли. Он попросит через хозяев, чтобы Владимир Путин дал вам объяснения в связи с водружением флага. Осмелюсь напомнить, что, если вы обнаружите в недрах подвала вашего дома нефтяные месторождения, по закону вы обязаны заявить об этом, так как эта нефть почти несомненно является собственностью мэрии. Уважаемые господа! Сим извещаю, что я только что получил письмо от господина Джорджа У. Буша, который клянется в своей поддержке угнетенных народов Юстас-Гарденз. Он также прислал мне в подарок куртку пилота американских ВВС. Теперь я всерьез планирую вторжение в Россию. Могу ли я обратиться в мэрию за грантом на покрытие некоторой доли расходов? Уважаемый господин Стрингер! Мэрия Харрингтона обычно выделяет гранты только на международные культурные мероприятия. Если вы придадите своему вторжению ярко выраженный культурный характер – например, обогатите его элементами уличного театра – ваша заявка будет оценена положительно. Уважаемые господа! Сегодня я спустился в свой подвал посмотреть, нет ли там русских генералов, и обнаружил, что рядом с российским флагом водружен китайский. Пожалуйста, посоветуйте что-нибудь! http://inopressa.ru/telegraph/2007/08/08/17:02:53/zastolbila
BNE: Арктические страны намерены придерживаться международного права при разрешении споров вокруг шельфа. 29.05.2008, Илулиссат, о.Гренландия 02:50:54 Пять государств, имеющих выход к Северному Ледовитому океану, пообещали придерживаться международного права при разрешении территориальных споров вокруг арктического шельфа. "Мы подтвердили наши обязательства придерживаться правовых методов разрешения возможных конфликтующих притязаний на Арктику", - заявил заместитель госсекретаря США Джон Негропонте на конференции арктических стран в Гренландии. Его слова повторил министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Принятая совместная декларация отражает волю участников конференции, согласно которой все возможные территориальные споры должны решаться в духе сотрудничества и в рамках международного права", - сказал С.Лавров, передает Reuters. В конференции арктических государств, длившейся два дня, принимали участие главы МИД Канады, Дании, Норвегии и России, заместитель госсекретаря США, ряд других правительственных лиц. Напомним, согласно Конвенции ООН по морскому праву страны арктического региона могут претендовать на участки континентального шельфа, которые находятся за пределами эксклюзивной экономической зоны страны (200 морских миль от береговой линии), если сумеют доказать, что этот шельф является продолжением их территории. По оценкам экспертов, арктический шельф может скрывать до одной четверти всех пока еще не обнаруженных запасов углеводородов.
BNE: Российские десантники проведут высадку на Северном полюсе Российские десантники в апреле 2010г. планируют провести высадку на Северном полюсе. Об этом сообщил журналистам главнокомандующий Воздушно-десантных войск (ВДВ) РФ генерал-лейтенант Владимир Шаманов. Он добавил, что эта высадка будет приурочена к 60-летию первого десантирования на Северный полюс. "Сегодня, когда в России поднимается вопрос защиты национальных интересов на северном направлении, нами совместно с Артуром Чилингаровым (спецпредставитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике) организована рабочая группа по подготовке празднования этой юбилейной даты", - сказал В.Шаманов. При этом главком ВДВ уточнил, что планируется как высадка личного состава военнослужащих, так и десантирование грузов. По его словам, это мирная демилитаризованная миссия. "Мы не собираемся ничем бряцать, просто мирно посетим Северный полюс", - заключил Владимир Шаманов. Вообще стоит отметить, что в последнее время вопрос защиты национальных интересов РФ на северном направлении поднимается все чаще. Так, в марте 2009г. Совет безопасности РФ подготовил арктическую стратегию, в которой говорится, что "Россия намерена создать военную группировку, которая должна будет обеспечить безопасность российской части Северного Ледовитого океана в различных условиях военно-политической обстановки". В документе, в частности, говорилось о необходимости "создать группировку войск (сил) общего назначения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в арктической зоне РФ, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки". Еще одним нововведением документа стала "активно функционирующая система береговой охраны ФСБ РФ в арктической зоне". Документ предусматривает, что российская часть Арктики должна находиться под более плотным контролем ФСБ. 28 июля 2009г.
BNE: "Ъ": Арктику поспешили объявить российской Информагентства поспешили объявить Арктику российской: для этого нужны образцы глубоководного бурения - необходимой для таких работ техники в России нет, к тому же по Конвенции ООН нашей стране может отойти не весь шельф, как рассчитывают политики, а лишь его 10-20%, пишет газета «Коммерсантъ». Информацию о том, что получены первые результаты, доказывающие, что хребет Ломоносова является продолжением материка, вчера распространили центральные каналы со ссылкой на ИТАР-ТАСС. Как заявил накануне заместитель директора ВНИИ океанологии Виктор Поселов, первые анализы грунта, поднятого аппаратами «Мир» со дна Северного Ледовитого океана, выявили, что подводный хребет Ломоносова в Ледовитом океане - «структурное продолжение Сибирской континентальной платформы и никак не изолирован от российского плоскогорья». «Полностью лабораторные работы по идентификации геологических структур планируется завершить через год», - добавил Поселов. Однако в разговоре с корреспондентом «Ъ» Поселов заявил, что «его не так поняли» - никакого отношения проводимая институтом работа к экспедиции Чилингарова не имеет, и от дальнейших комментариев отказался, сославшись на запрет пресс-службы Роснедр, которому подведомствен ВНИИ океанологии. Как рассказали во ВНИИ, институт действительно ведет исследования на хребте Ломоносова, однако от выводов о его структуре ученые еще далеки. «Мы не рекламой занимаемся, а наукой. Последняя наша экспедиция была в мае на ледоколе 'Россия' - ее результаты и исследуем, а не то ведро с пробами, которое Чилингаров привез. Эти пробы мы десятками и раньше со дна поднимали», - рассказал один из исследователей, просивший не называть его имени. // «Газета.Ru»
BNE: Путинская мания огосударствления наводит ужас на предпринимателей Йенс Хартманн Перед тем как покинуть Кремль, Путин переделывает экономику. Его план прост: каждая отрасль должна контролироваться государственным холдингом. Это на руку прежде всего его клану. Российские предприниматели опасаются негативных последствий для страны Президент России Владимир Путин за несколько месяцев до своего переезда из Кремля занят тем, что основательно переделывает экономику. По его указанию создаются государственные холдинги, так называемые госкорпорации, каждая из которых должна контролировать отдельную отрасль. Друзья и знакомые президента ликуют – им светят приносящие миллиардные доходы "угодья". Экономисты и ведущие предприниматели в ужасе. Одна из ключевых фигур экономического плана президента – Сергей Чемезов. Путин знаком с ним еще со времен своей службы в Дрездене, где оба работали на КГБ. Когда Путин в 1996 году перебрался из мэрии Санкт-Петербурга в Управление делами президента и стал взбираться на первые ступеньки карьерной лестницы, ведущей к президентству, он взял с собой и Чемезова. Оба экс-шпиона сегодня снова выполняют миссию: они хотят национализировать экономику государства. Чемезов, возглавляющий оборонный концерн "Рособоронэкспорт", стоит на пороге своего назначения главой государственной корпорации "Ростехнология". Эта корпорация в будущем должна будет заниматься всеми договорами в сфере вооружений как внутри страны, так и за ее пределами, а также способствовать победоносному шествию высоких технологий made in Russia. В эту промышленную империю, годовой оборот которой составляет 20 млрд долларов (14 млрд евро), входят среди прочего металлургические концерны и крупнейший автопроизводитель концерн "АвтоВАЗ". По всей видимости, негативный опыт с частными концернами В конце сентября Чемезов в "Парламентской газете" обозначил свое политико-экономическое кредо. "Опыт показал, что без госконтроля наша промышленность, и прежде всего управляемая частным бизнесом, не обеспечивает перспективное развитие", – заявил глава "Рособоронэкспорта" в своем интервью. Выход из сложившейся ситуации – создание государственных корпораций. По словам Чемезова, госкорпорация надежно сдержит стихии рынка и погоню за суперприбылью, которые происходят за счет стратегических интересов страны. Каждая госкорпорация создается после принятия закона. Основанием для этого стал закон о неправительственных организациях. Государственная корпорация согласно закону в первую очередь заботится не о прибыли, а выполняет "социальную или другую общественно полезную функцию". Государство предоставляет капитал. "Имущество, которое передается государственной корпорации Российской Федерации, является собственностью это корпорации", – говорится в законе. Таким образом, из государственного бюджета изымаются миллиарды. При этом государственные корпорации структурированы иначе, чем, скажем, газовый концерн "Газпром". Акции этого концерна котируются на бирже, государство владеет контрольным пакетом акций "Газпрома", сам концерн имеет собственников по всему миру. Его прибыль можно измерить. Создавать госкорпорации, чтобы тратить деньги До 2020 года Россия планирует инвестировать 1000 млрд долларов в модернизацию. Львиная доля этих средств будет взята из бюджета. "Государство хочет тратить много денег. Поскольку все другие пути через госбюджет затруднены и предусматривают преодоление препятствий в виде контроля, государство создает корпорации, при помощи которых тратить легче", – утверждает Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы и один из самых авторитетных экономистов в стране. Он считает "странным" непонимание того, что государственная корпорация, как и любая другая компания, стремится к получению прибыли. Такие цели, как, например, забота об общественном благе, он считает слишком расплывчатыми. Тот факт, что государственная корпорация не подчиняется закону о процедуре банкротства, также настораживает экономиста. "Предположим, подобная корпорация инвестирует большие деньги в проект, который не приносит прибыли. Деньги сгорели. Что тогда? Нужно вкладывать еще? Что станет с имуществом? Ответа на этот вопрос никто не дает". Первые госкорпорации уже появились: Банк развития, через который должно осуществляться финансирование крупных национальных проектов – так называются приоритетные планы Путина по модернизации инфраструктуры России; "Роснанотех", концерн, который должен обеспечить лидирующие позиции России в области нанотехнологий, и "Росатом", монополист в области ядерных технологий. В ближайшее время должны возникнуть "Олимпстрой", который займется строительством всей олимпийской инфраструктуры к Играм 2014 года в Сочи, Фонд содействия реформированию коммунального хозяйства, а также "Ростехнология". Запланировано также создание госкорпораций в сфере дорожного строительства, рыбной ловли и торговли лекарственными препаратами. В Госдуме заявляют также о том, что будут созданы госкорпорации по строительству ("Госцемент") и улучшению имиджа России за границей ("Госпиар"). Последняя поставит перед собой цель "сократить различия между представлениями иностранных предпринимателей об инвестиционном климате в России и реальным положением вещей". И производство водки могло бы быть взято под контроль государственной корпорацией. Ведь в конце концов речь идет о здоровье людей. Экономист Гуриев считает, что возникнет 20 госкорпораций, каждая из которых получит в среднем по 10 млрд долларов стартового капитала. Критики считают, что возникает угроза российской конъюнктуре Аркадий Дворкович, глава экспертного управления президента РФ, также не в восторге. "Я считаю подобную моду на создание госкорпораций чрезвычайно опасной", – говорит он. Будучи в какой-то степени согласным с образованием Банка развития и Агентства по страхованию вкладов, он отклоняет принцип "каждому сектору по госкорпорации". Он не может "избавиться от ощущения, что государство не понимает, что это может позволить и рыночная экономика. Это самый верный путь свести к нулю экономический рост". Госкорпорации – рай для чиновников, которые обнаружили свои интересы в экономике. Они считают, что в министерствах им мало платят и там они перегружены работой. "Они считают, что они выполняют миссию. Они думают, что могут помочь российской экономике. Они хотят добраться до рычага экономики", – говорит экономист Гуриев. Российское издание экономического журнала Forbes называет их "новыми российскими олигархами". Хрестоматийным примером чиновничьего рая является "Роснанотех". В распоряжении этой госкорпорации находятся 130 млрд рублей (3,7 млрд евро) из государственного бюджета. "Перед ней стоит цель реализации государственной политики в области нанотехнологий", – туманно говорится в законе. Возглавляет корпорацию экспертный совет, куда входят 14 человек. Президент и правительство вносят кандидатуры 5 членов, Совет Федерации и Госдума – по 2 кандидата. Президент назначает генерального директора, он же имеет право отправить его в отставку. Во главе "Роснанотеха" находятся в основном парламентарии и министры. А также Михаил Ковальчук. Он возглавляет "Курчатовский институт" и известен тем, что имеет влиятельного брата: Юрий Ковальчук ведает судьбой петербургского Банка России. Этот финансовый институт считается первым адресом финансовых потоков из окружения Путина. Экономист Гуриев считает экспертные советы, чьи заседания проводятся в лучшем случае раз в квартал и которые к тому же относятся к внутренним властным кругам, не способными выполнять контролирующие функции. Существует опасность того, что будут исчезать миллиардные суммы. "Для чиновников госкорпорации становятся весьма привлекательными, поскольку они по большому счету осуществляют бесконтрольную деятельность и получают широкий доступ к финансовым ресурсам". Россия занимает 143-е место по уровню коррумпированности в списке, составленном Transparency International. Чемезов не согласен с подобными утверждениями. "Президент лично назначает глав этих корпораций, существуют экспертные советы и контролирующие структуры. Уход в теневую экономику исключен изначально". Такие люди, как Чемезов, еще должны доказать, что способны эффективно руководить подобными корпорациями. Так, два года назад Чемезов в одночасье возглавил концерн "Лада". Доля концерна на рынке падает, как и его оборот. Тем не менее у концерна недавно все же появился повод говорить об успехе: впервые автомобили, выпускаемые концерном, стали оснащаться системой первичной безопасности ABS.
BNE: Америка откажется от нефти Конгресс США одобрил энергетический билль, способный снизить зависимость страны от импорта нефти 19 декабря 2007, 17:40 На фоне стабильно высоких цен на нефть власти США предпринимают шаги, призванные увеличить экономию топливных ресурсов страны и снизить зависимость американской экономики от импорта нефти. Палата представителей Конгресса США одобрила энергетический билль, согласно которому с помощью снижения уровня потребления бензина автомобилями и развития биотоплива будет достигнута экономия 4 млн баррелей топлива в день к 2030 году. Палата представителей конгресса США одобрила принятие энергетического билля, призванного увеличить экономию топливных ресурсов страны и снизить зависимость американской экономики от импорта нефти. Сенат также одобрил закон. «Примером может послужить Япония, которая в последние 4 года достаточно успешно снижала свою зависимость от нефти и газа» Теперь документ, который его авторы уже назвали «историческим», направится на подписание к президенту США Джорджу Бушу. Основной упор в энергетическом билле делается на том, что уровень потребления топлива американскими автомобилями должен снизиться на 40% к 2020 году. Чтобы добиться такого снижения, автопроизводителям необходимо будет обеспечить потребления топлива своих моделей на уровне, не превышающем 6,7 литра на 100 км пробега. Первый этап реализации новой энергетической программы вступит силу менее чем через три года. Техническая модернизация должна быть применена для автомобилей 2011 модельного года. По мнению председателя торгового комитета в Сенате США Дэниела Инуйе, новый закон позволит экономить до 1 млн баррелей топлива в день к 2020 году и до 4 млн баррелей к 2030. Другим приоритетным направлением, способным увеличить экономию энергоресурсов США, по мнению авторов законопроекта, должна стать разработка альтернативных источников энергии. В энергетическом билле указывается, что наиболее перспективным вариантом среди альтернативных источников энергии может стать этанол, производство которого планируется увеличить в пять раз до 36 млрд галлонов в год к 2020 году. Вырабатывать этанол американские законодатели рассчитывают прежде всего из деревянной стружки и сельскохозяйственных отходов. Создатели билля рассчитывают на американский научно-технический сектор, который должен будет разработать специальные энергосберегающие осветительные приборы, а также значительно снизить потребление электричества у таких традиционно энергозатратных устройств, как кондиционеры, посудомоечные и стиральные машины. Планируется, что снижение потребления электричества в потребительском секторе позволит американскому правительству сэкономить до 13 млрд долларов в год. Однако у энергетического билля нашлось достаточно много критиков в парламенте США. Так, конгрессмен Джо Бартон назвал описанные в законопроекте объемы снижения потребления нефти нереалистичными, а способы достижения этого снижения «верным рецептом экономического спада». А сенатор Джеймс Инхоуф раскритиковал законопроект, полагая, что в попытке следовать ему автомобильные компании будут намеренно выпускать более компактные и легкие автомобили, при этом менее безопасные. Аналитик ИК «Антанта Капитал» Тимур Хайруллин считает, что планы США по снижению потребления углеводородных ресурсов и уменьшения зависимости от их импорта могут быть вполне выполнимыми. «Если посмотреть на статистические данные прошлых лет, то в периоды пиков цен на нефть крупнейшим импортерам энергоресурсов удавалось различными путями снижать свои объемы потребления энергоресурсов. Примером может послужить Япония, которая в последние четыре года достаточно успешно снижала свою зависимость от нефти и газа», – рассказывает Тимур Хайруллин. «Однако я не считаю, что снижение потребление нефти США сможет серьезно сказаться на спросе на российскую нефть, поскольку сейчас рост потребления обеспечивается прежде всего развивающимися странами – Китаем, Индией, Бразилией. А они пока не обладают достаточным потенциалом, чтобы развивать, например, производство биотоплива», – добавляет он. Текст: Роман Федосеев http://www.vz.ru/economy/2007/12/19/132809.html
BNE: Люди Путина "набивают карманы" казенными деньгами Уилл Стюарт Бывший советник Владимира Путина обвиняет людей из окружения российского президента в том, что они запускают руку в государственную казну Сторонник рыночных реформ Андрей Илларионов, который вплоть до своего увольнения два года назад занимал пост советника Путина по экономическим вопросам, высказал предположение, что российский государственный Стабфонд, который был создан в 2004 году с целью оградить бюджет от последствий возможного падения цен на нефть и сейчас аккумулирует 75 млрд евро, использовался представителями правящей элиты для извлечения личной выгоды. Он не пояснил, как именно это могло произойти. "Стабилизационный фонд в том виде, в котором он создавался и в том виде, в каком накапливались средства, закончился. Это смерть Стабилизационного фонда. Это фонд по пополнению личного благосостояния конкретных граждан, – заявил Илларионов в радиоинтервью. – (...) В нынешних условиях создание таких организаций, таких институтов, таких фондов лишь увеличивает персональное благосостояние лиц, совершенно случайно оказавшихся на вершине российской государственной власти". Илларионов, президент московского Института экономического анализа и научный сотрудник вашингтонского Института Катона, утверждает, что окружение Путина и избранного им наследника Дмитрия Медведева для того, чтобы остаться у власти, все чаще прибегает к "агрессии уличной шпаны". В качестве примера этой агрессии, связанной с "разложением морали" в среде правящей элиты, Илларионов упомянул подтасовки на выборах и "бархатную реприватизацию" (другими словами – намеренное снижение объема негосударственных активов с последующей их передачей в руки людей, лояльных власти). По его словам, политические институты используются окружением Путина в личных целях. "Сейчас для многих из тех людей, кто сегодня находится у власти, практически не остается другого способа, кроме эскалации насилия и агрессии для того, чтобы остаться у власти, потому, что они неглупые люди и понимают, что пик популярности уже пройден, что и вынуждает их прибегать к методам насилия, что мы и видим в последние недели... Страна вступила в один из самых рискованных моментов своей истории, когда уничтожены практически все институты современного государства и нет какой-то опоры, которую можно было бы использовать в условиях кризисной ситуации". Впрочем, Илларионов подчеркнул, что теперешний политический курс России – это "отклонение". "Это все временное. И это временное не надолго. Оно очень скоро закончится, гораздо скорее и быстрее, чем многие из этих граждан сегодня думают", – сказал он. Илларионов сделал свое заявление через несколько недель после того, как один политолог с противоречивой репутацией объявил, что за 8 лет пребывания у власти Путин получил активов энергетических компаний на сумму 20 млрд фунтов, став самым богатым человеком в Европе. Станислав Белковский утверждал, что эту информацию он получил из достоверных источников в Кремле, но признал, что документальных свидетельств у него нет. Представитель Путина Дмитрий Песков опроверг эти утверждения, назвав их "обычным вздором": "Разумеется, тут и речи нет о серьезности или профессионализме. Это обычный вздор". Если верить Белковскому, в руках Путина находятся 37% акций нефтедобывающей компании "Сургутнефтегаз", 4,5% акций государственного энергетического гиганта "Газпром" и по крайней мере 50% акций Gunvor – зарегистрированного в Швейцарии нефтяного трейдера, который получил несколько государственных контрактов. Исполнительный директор Gunvor выступил с заявлением, в котором говорится, что Путин не является совладельцем этой компании или ее "бенефициаром". Эксперты скептически отзываются об утверждениях Белковского. "Было бы странно, если бы Путин не был богат, – сказал политолог Леонид Радзиховский. – Однако данные об этом "острове сокровищ", похоже, слегка преувеличены". Радзиховский добавил: "Понять Белковского сложно. Он известен как источник непроверенной информации, и сложно относиться к его заявлениям всерьез. Он авантюрист". По словам Радзиховского, Белковский "действительно знает множество людей из высших сфер, но кто он такой, чтобы ему раскрывали секреты" Путина.
BNE: Главная тайна российской энергетики Оуэн Мэтьюз "Газпром", российский газовый гигант, часто изображается в виде огромной гориллы от энергетики. За последние годы компания добилась огромных успехов на прибыльных европейских рынках. Она безжалостно заставила потребителей из бывших республик СССР платить за газ по ценам, близким к мировым. Если было необходимо, отключала газ, чтобы заставить несговорчивых вроде Украины раскошелиться. Но проблем у "Газпрома" все больше. Как выясняется, у него слишком много покупателей и слишком мало газа. Ахиллесова пята "Газпрома", как ни удивительно, – то, что он производит всего лишь 550 млрд кубометров газа: этого едва хватает, чтобы обеспечить собственный внутренний рынок. Чтобы выполнить большую часть обязательств перед европейскими клиентами, которым нужно почти 80 млрд кубов, компания опирается на дешевый импорт из Центральной Азии. А поскольку лишь зарубежные покупатели платят "Газпрому" полную рыночную стоимость, именно они приносят большую часть доходов – только за второй квартал 2007 года монополист заработал 21 млрд долларов. Но сейчас страны, от которых зависит прибыль "Газпрома" – Туркмения, Узбекистан и Казахстан – начинают заключать сделки с другими покупателями, такими как Китай. Эти контракты служат все более серьезной угрозой для "Газпрома", одного из наиболее мощных инструментов российского влияния. Россия контролирует четверть европейских запасов газа – это основа ее внешней политики и возрождения национальной гордости. Дешевые электроэнергия и тепло для российских домов – краеугольный камень доверия к правительству. Сейчас же Центральная Азия покусилась на основы и угрожает нефтяной политике Владимира Путина. "Газпром" не открывал новых месторождений с 1991 года, а существующие запасы начинают иссякать. В своем недавнем докладе российское министерство промышленности и энергетики предупреждало, что, если снижение объемов добычи продолжится, к 2010 году Россия не сможет обслужить даже внутренний спрос, и рекомендовало удвоить цены. Эта защитная мера может вызвать недовольство бизнеса и помешать экономическому росту. Тем временем глава "Газпрома" Дмитрий Медведев, одновременно первый вице-премьер и назначенный Владимиром Путиным преемник на президентских выборах, которые пройдут в марте 2008 года, объявил о радикальном плане по возрождению производственных мощностей компании. Он намерен вложить 420 млрд долларов в разведку месторождений и создание новых предприятий по добыче газа. В том, что "Газпром" рассчитывает на дешевый импорт для удовлетворения нужд клиентов, нет ничего нового. Многие годы компания скупала газ в республиках Центральной Азии по бросовым ценам. До начала этого года "Газпром" платил Туркмении всего 65 долларов за тысячу кубометров, после чего продавал тот же самый газ в Западную Европу по 250 долларов (судя по всему, исключительно благодаря монополии России на трубопроводы). Сейчас "российская монополия оказалась под угрозой", считает Стив Левайн, автор книги "Нефть и слава", в которой приводится анализ энергетической политики Центральной Азии. "Другие соседи этих стран начинают строить трубопроводы. Кроме того, местные производители становятся умнее", – объясняет эксперт. Наиболее реальная угроза – это стремление Китая проникнуть в Туркмению. В прошлом году председатель Ху Цзиньтао подписал контракт с покойным туркменским лидером Сапармуратом Ниязовым на покупку 30 млрд кубов туркменского газа ежегодно в течение ближайших 30 лет и о финансировании нового гигантского газопровода, который пойдет в китайскую провинцию Синьцзян. Данный договор стал дополнением к мартовской сделке с Ираном, которому Туркмения обещала поставлять 14 млрд кубов в год. И одновременно туркменское правительство подписало контракт с Россией на поставку 50 млрд кубометров до 2009 года. "Несомненно, Туркмения пообещала продать больше газа, чем способна добыть в действительности, – считает высокопоставленный американский дипломат, работающий в регионе. Он не пожелал назвать своего имени, поскольку не уполномочен давать комментарии. – Вопрос в том, кого из покупателей она выберет". От этого выбора зависит многое: фактически решается судьба России как энергетической сверхдержавы. Однако "Газпром" утверждает, что проблемы нет. "Мы не считаем Китай угрозой или конкурентом в Центральной Азии, – говорит пресс-секретарь компании Игорь Волобуев. – У нас долгосрочный контракт с туркменским правительством на 25 лет. Оно должно выполнять свои обязательства. Наш контракт с Туркменией рассчитан на более длительный срок, чем контракты с любыми европейскими покупателями". Ранее в этом году Путин заявил клиентам "Газпрома" об "абсолютной уверенности, что Россия будет выполнять все свои контракты". Европейцы взволнованы возможным дефицитом, американцы же ликуют. Не секрет, что США хотели бы нанести удар единоличному российскому контролю над энергетическими ресурсами региона, а также слегка пошатнуть "абсолютную уверенность" Путина. На дипломатическом языке это называется "поощрением диверсификации поставок". Если расшифровывать, то это сводится к поощрению любых проектов по созданию трубопроводов в обход России. "Это один из тех вопросов, в которых мы с Пекином практически сходимся, – рассказал упомянутый выше американский дипломат. – Чем больше будет экспортных каналов, тем лучше будет нам". В связи с этим Соединенные Штаты поддерживают множество проектов по строительству трубопроводов, которые оставят Россию в стороне. Пока что был построен лишь один из них, который напрямую связывает азербайджанский Баку с богатым нефтью Каспийским бассейном и со Средиземноморьем. Стоит ли говорить, что Москва всеми силами старается удержать свою монополию. В сентябре она подписала новый договор с Казахстаном о строительстве трубопровода с каспийского побережья в Россию. Для самих государств Центральной Азии торговля энергоносителями – это не просто денежный вопрос. Она позволяет получить подлинную независимость от прежней метрополии. Один из министров казахского правительства – он не пожелал называть своего имени, озвучивая критику в адрес России, – вспоминает недавний случай, когда российское министерство не прислало машину, чтобы встретить приехавшего в Москву с визитом казахского чиновника. "Наши российские соседи постоянно обращаются с Казахстаном как с младшим братом", – жалуется он. Другой случай: в ноябре всем самолетам компании Lufthansa запретили появляться в российском воздушном пространстве, когда немецкая фирма стала готовить перенос своего грузового центра в Азии из российского Красноярска в казахскую Астану. "Российское правительство думало, что сможет запугать нас, продемонстрировав силу, так же, как делала это с Грузией и Украиной, – объясняет министр. – Но у нас есть другие клиенты, на которых можно переключиться". Скорее всего, именно Китай, а не США в наибольшей степени выиграет от попыток Центральной Азии найти новых друзей. И хотя Вашингтон отказался от прежней политики и стал сквозь пальцы смотреть на нарушение в регионе демократических принципов, местные деспоты недовольны даже слабой критикой со стороны США. Неприятно им и то, что Америка требует прекратить деловые контакты с Ираном. А Киргизия, ближайший союзник США в регионе, сейчас переживает пору нестабильности и экономических проблем. В Казахстане тем временем настоящий бум. К 2015 году страна планирует увеличить добычу нефти почти в два раза и вырабатывать 150 млн тонн в год. Значительная часть этого сырья пойдет в Китай по новым трубам, прокладку которых оплатит Пекин, или в обход России на другие рынки – через нефтепровод Баку-Джейхан. "Достаточно скоро китайцы сменят велосипеды на автомобили, так что их запросы в области нефтепродуктов резко возрастут. Мы рады, что прямо рядом с нами есть столь крупный и надежный сосед, – говорит Камал Бурханов, депутат казахского парламента. – Сколько страны Центральной Азии могут оставаться в ловушке цен "Газпрома"? За транзит нам платят копейки". Достаточно верно. При всех претензиях "Газпрома" на право называться главным поставщиком энергии в Европу компания стоит на зыбкой почве. Сейчас бывшие вассалы России начинают осознавать свою силу, а Москва может лишиться излюбленной тактики энергетического давления и принять на вооружение новую газовую дипломатию.
BNE: Чтобы понять, куда движется Россия, посмотрите на Китай Тьерри Вольтон Истоки этой истории восходят к 1980-м годам: тогда и советское, и китайское руководство, каждое со своей стороны, констатировали ущербность социалистической системы. Чтобы спасти ее – а заодно и себя – они обратили взоры на заграницу: Москва сделала ставку на финансовую помощь западных стран, Пекин – на капиталы капиталистических компаний. Различный выбор определил две разных дороги. СССР под руководством Михаила Горбачева через гласность и перестройку сделал выбор в пользу политической открытости, стремясь очаровать западные столицы в надежде получить их поддержку. Народный Китай под руководством Дэн Сяопина предпочел экономическую открытость, создав специальные экономические зоны для привлечения иностранных инвесторов. Продолжение известно. Советский режим рухнул, как только ослабели идеологические оковы; китайская коммунистическая система достигла процветания, отдав страну во власть безудержного капитализма, но ни на йоту не отступив в политическом плане. Четверть века спустя можно с тревогой констатировать, насколько близки – не будучи одинаковыми, что не мешает им быть похожими, – модели правления в России и Китае. Правда, Москва уже больше не претендует на звание коммунистической, тогда как Пекин продолжает заявлять о своей коммунистической направленности, но в начале XXI века, когда секулярные религии утратили свою привлекательность, это различие не является по-настоящему значимым. Если исключить идеологическую оболочку, можно сказать, что на наших глазах формируются две аналогичные политико-экономические системы, где под защитой автократического государства (в случае Китая – даже тоталитарного) развивается капиталистическая экономика, приносящая дивиденды, прежде всего, власть предержащим. В некоторой степени эта гибридная система – результат отхода от коммунизма, по-своему осуществленного каждой из двух стран в конце прошлого века. В ходе конференции, состоявшейся в декабре в Брюсселе, посол Китая при Евросоюзе и одновременно высокопоставленный член КПК заявил перед недоверчивой аудиторией, что социалистическая демократия, практикуемая в его стране, является образцовой в своем роде. По его словам, его партия правит в полной гармонии с семью другими политическими организациями, а Народное собрание является справедливым олицетворением чаяний народа, которые находят воплощение в честных выборах. Гуань Чэнъюань, несомненно, верил в то, что говорил. Именно такую политическую модель пытается внедрить сегодня у себя и Владимир Путин. Официальная российская делегация в ноябре посетила Пекин, чтобы на месте изучить и понять, как монолитный режим может долгое время сосуществовать с экономикой, открытой всему миру. Результаты последних парламентских выборов в России показывают, что Москва приближается к китайской модели: президентская партия "Единая Россия", получив две трети мест в Думе, теперь контролирует законодательную власть; остальные партии ей просто подыгрывают (за исключением КПРФ – последней легальной оппозиции!). Сегодня плюрализм не в почете ни в Москве, ни в Пекине. Мартовские президентские выборы – с Дмитрием Медведевым в качестве официального кандидата – обещают быть столь же запрограммированными, как и съезд Коммунистической партии Китая, избирающий высшего руководителя. Сам Путин готовится последовать примеру Дэн Сяопина, долгое время правившего своей страной "из-за кулис", не выходя на авансцену. Преисполненный мудрости престарелый китайский руководитель просчитал своих коммунистических преемников до пятого поколения, которое должно будет править после 2012 года. Кремль стремится к той же стабильности в вопросе передачи власти. Столь же поразительна схожесть двух стран в экономическом плане. Мы слишком часто забываем, что за китайским динамичным развитием стоит Специальная комиссия по управлению государственными активами (SASAC), в распоряжении которой – 185 компаний с активами в 1000 млрд долларов. Это крупнейший холдинг в мире, напрямую подчиняющийся государству, а его руководитель Ли Ронгронг имеет ранг министра. В России Кремль непосредственно руководит многими крупными российскими предприятиями: 11 высокопоставленных сотрудников президентской администрации руководят шестью компаниями, а 12 входят в состав их руководства; 15 членов правительства возглавляют шесть компаний, а еще 24 входят в их правление. На долю компаний, контролируемых таким образом, приходится 35% ВВП России, что составляет 350 млрд долларов. Нужно ли говорить о том, что в Пекине, как и в Москве, прежде всего обогащаются представители номенклатуры, будь они членами КПК (один из примеров – ситуация на рынке недвижимости, потому что земля продолжает оставаться в собственности партии-государства) или выходцами из спецслужб. На долю всего российского "президентского холдинга" (иными словами, друзей Владимира Путина) приходится товарооборот на сумму более 60 млрд долларов – около 10% ВВП страны. Понятно, что Пекин и Москва хотят сохранить свою систему. В обоих случаях руководство страны извлекает прибыль из государственного капитализма: китайское получает доход от дешевой рабочей силы, российское эксплуатирует сырьевые запасы, не заботясь о развитии страны. Такое сходство систем самой населенной страны мира и самой большой по территории не может оставить равнодушным. Их взаимодополняющие потребности – Россия нуждается в рабочей силе, а Китай в сырье – способствуют сближению, которое может пойти на пользу общим политическим интересам. Кремлевское руководство должно взять исторический реванш в отношениях с западными странами, на которые оно возлагает ответственность за падение коммунизма и последовавшее унижение страны. А руководство "Запретного города", со своей стороны, опасается малейшего демократического веяния, которое может его поколебать. Ось Москва – Пекин пока еще не стала реальностью, но обе столицы к этому стремятся.
BNE: Оружие "Газпрома" Кристиан Эш Два журналиста рассказывают в своей книге о том, как возник самый мощный в России концерн Возникший из министерства газовой промышленности СССР, сегодня концерн насчитывает более 400 тыс. сотрудников. Он обеспечивает четверть государственного бюджета и 8% экономической мощи России. Некоторые страны полностью зависят от его поставок газа. Германия – на 40%. Валерий Панюшкин, один из самых известных политических журналистов России, и журналист Михаил Зыгарь посвятили свою книгу становлению гиганта. Недавно книга вышла и на немецком языке. - Даже при том, что логотип "Газпрома" можно увидеть на футболках игроков Schalke – большинство немцев воспринимают российский концерн как нечто зловещее. Сразу возникают ассоциации с "газовой войной" и кремлевской властью. Вы называете "Газпром" в своей книге "оружием". То есть в западных стереотипах есть доля правды? Валерий Панюшкин: – Несомненно. Но в оружии как таковом нет ничего плохого. Важно, для чего оно используется. Михаил Зыгарь: – Мы старались избегать стереотипов. "Газпром" – это не просто инструмент устрашения. Парадокс состоит в том, что в "Газпроме" твердо уверены в том, что европейцы просто обязаны любить концерн за то, что он подает тепло в их дома. И там совсем не понимают, почему реакция европейцев скорее обратная. - С какого момента можно рассматривать "Газпром" как оружие Кремля? М.З.: – С того момента, как был найден газ! В.П.: – Первый газопровод Саратов-Москва был построен по указу главы НКВД Берии, под контролем которого разрабатывался и проект по созданию ядерной бомбы. С самого начала было понятно, что создается важный политический механизм. Но когда "Газпром" начал развиваться как коммерческое предприятие, нам стало ясно – Путину, я думаю, еще не было ясно – что у него есть собственные интересы и он не видит преимущества в том, чтобы быть политическим оружием. Раньше или позже он освободится от политических оков, в противном случае он столкнется с серьезным финансовым кризисом. - На каком этапе концерн находился в минимальной зависимости от руководства страны? В.П.: – Чем слабее было государство, тем больше "Газпром" подчинялся законам бизнеса. А чем сильнее становилось государство, тем больше ужесточался контроль над концерном. Ведь новая мощь государства зиждется на высоких ценах на газ и нефть. - В нефтяной промышленности некоторым удалось сколотить огромные состояния, например, Ходорковскому. Рулевые "Газпрома", о которых вы рассказываете в своей книге – такие, как основатель концерна Виктор Черномырдин или Рем Вяхирев, который возглавлял концерн почти десятилетие – похоже, не особенно богаты. Кому же удалось сколотить капитал в газовой отрасли? М.З.: – Отрасли развивались по-разному. В нефтяном секторе возникали частные компании, которые принадлежали конкретным людям. С "Газпромом" этого не произошло. Чуть было не произошло! В середине 1990-х годов Рем Вяхирев мог бы стать единовластным собственником компании, позднее тоже был период, когда Березовский мог бы взять под свой контроль часть концерна. Но "Газпром" был слишком огромным, чтобы его "проглотил" кто-то один – а раскола не получилось. И за это мы по большому счету должны благодарить Черномырдина. Он, будучи основателем концерна, разделил интересы компании и государства в те времена, когда был премьером. Черномырдин использовал деньги компании в государственных целях и предотвратил приватизацию отдельных его частей. Все крупные капиталы были сколочены в 1990-е годы, тогда делили все – и только "Газпром" целиком не принадлежал никому. Сегодня тоже существуют попытки выкупить отдельные части концерна. - Виктор Черномырдин предстает в вашей книге почти в образе положительного героя. В свое время его считали преемником Ельцина. Сожалеете ли вы о том, что он им не стал? В.П.: – Очень. Это вопрос формата личности и политического опыта. Черномырдин учился управлять еще во времена Советского Союза, он знает, что власть должна реально функционировать. При Путине же складывается впечатление, что создается лишь видимость функционирования. И сравните отношение к взятию заложников: для Черномырдина было важно спасти жертв, а для Путина – уничтожить террористов. - Другой экс-премьер, Егор Гайдар, предупреждал вас в связи с вашим журналистским расследованием о том, что эта тема может быть опасной для жизни. Чувствовали ли вы на себе давление? В.П.: – Нет. М.З.: – "Газпром" работал с нами более открыто, чем мы могли себе представить. - Вы мало написали о противостояниях в самом Кремле; существует ли там так называемая фракция "Газпрома"? В.П.: – Нет, грубо говоря, в Кремле существуют две группы. М.З.: – Только грубо говоря. В.П.: – Да, грубо говоря. Одна из фракций возглавляется Владиславом Сурковым, замглавы администрации президента, другая – Игорем Сечиным, другим заместителем главы. Сурков использует "Газпром" как финансовый и политический ресурс, Сечин использует для этих целей "Роснефть". Но это оружие в их руках – а не наоборот: это не люди из "Газпрома", которые захватили власть в Кремле. Другой вопрос заключается в том, хотят ли в "Газпроме", чтобы ими пользовались. Даже те, кого Путин поставил во главе концерна, наладили отношения внутри "Газпрома" и теперь не понимают, почему они сами и та мощь, которой они обладают, должны подчиняться каким-то людям в Кремле. Это как в военной иерархии: кого-то назначают из политических соображений, затем он становится недоволен и начинает говорить об офицерской чести и подобных вещах, а при помощи таких идей возможен уже и переворот. - То есть, образно говоря: можно ли говорить в случае с Алексеем Миллером, которого Путин по политическим соображениям поставил во главе концерна, о возникновении "деловой чести"? В.П.: – О чем-то в этом роде. - Какой из результатов вашей работы поразил вас особенно сильно? В.П.: – Для меня "Газпром" раньше ассоциировался только со зданием концерна в центре Москвы. Но когда мы поездили по регионам и увидели, как из земли выходит газ, мы неожиданно ощутили эту живую силу, которая сильнее всех политических интриг. Я считаю себя оппозиционным журналистом, который ненавидит власть имущих, но благодаря этой работе мое отношение к концерну вдруг изменилось в лучшую сторону, даже при том, что я узнал много нелицеприятных историй.
BNE: Глава "Ростехнологий" просит у Путина полмиллиарда долларов Госкорпорация "Ростехнологии", создающаяся на базе ФГУП "Рособоронэкспорт", претендует на финансовую поддержку государства. Как пишет в среду "Коммерсант" со сcылкой на источник в аппарате правительства, глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов обратился к Владимиру Путину с просьбой компенсировать "Рособоронэкспорту" половину расходов на приобретение 66 процентов акций ОАО "ВСМПО-Ависма" в размере 500 миллионов долларов. В конце января на имя премьер-министра Виктора Зубкова поступило поручение президента Владимира Путина с просьбой рассмотреть обращение Чемезова. "В конце прошлой недели письмо с резолюцией президента было разослано в заинтересованные ведомства", - сообщил источник. В письме, текст которого попал в распоряжение газеты, Чемезов просит выделить деньги из федерального бюджета в качестве имущественного взноса Российской Федерации. "Для приобретения в интересах государства активов ОАО "Корпорация "ВСМПО-Ависма"" ФГУП "Рособоронэкспорт" были привлечены заемные средства в объеме около 1 миллиарда долларов, из которых примерно 500 миллионов с процентами) погашается предприятием самостоятельно за счет продажи части активов и собственных средств", - говорится в документе. "Рособоронэкспорту", по словам Чемезова, необходимо "в короткие сроки" вернуть заемные средства в размере 500 миллионов долларов. "Учитывая высокие поступления доходов и профицит федерального бюджета в 2007 году, представляется целесообразным возвратить указанные средства за счет дополнительных доходов федерального бюджета", - резюмирует Чемезов. Акции "ВСМПО-Ависма" не значатся в перечне активов, передающихся государством в собственность "Ростехнологий". Как пояснил изданию источник в госкорпорации, это связано с тем, что эти акции находятся сейчас на балансе дочерних и зависимых структур "Рособоронэкспорта". 06.02.2008 09:13
BNE: Москва. Опрос: Более трети россиян не видят смысла в спасении отечественного автопрома www.k2kapital.com 14.10.2009 Более трети россиян не видят смысла в спасении отечественного автопрома. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob.ru. 39% наших сограждан считают, что российскому автопрому уже ничего не поможет и вливание государственных денег – пустая растрата. По мнению респондентов, проще и дешевле ликвидировать заводы и не производить машины, которые никому не нужны. «Не умеем делать сами – дайте другим дорогу! Продать заводы японцам или корейцам, и через 3-4 года будут отличные машины по приемлемым ценам!..»; «Цены на наши автомобили не соответствуют их качеству. Закончились те времена, когда автомобиль был роскошью, а заводы-производители брали количеством, а не качеством»; «Проще и дешевле просто ликвидировать», – комментируют респонденты. Мужчины, которые, как правило, интересуются автомобилями больше женщин, чаще высказываются против спасения российского автопрома (47% против 32%). Кроме того, пессимизм в отношении российской автомобильной промышленности характерен для каждого второго респондента старше 55 лет (50%). Поддержать отечественного производителя предлагает 43% респондентов. Большинство из них считают, что автомобильная промышленность – это одно из приоритетных направлений российской экономики. «Нам давно уже пора зарабатывать на собственном производстве, а не на продаже природных ресурсов»; «Нужно стараться быть независимым в любой отрасли»; «Страна, которая ничего не производит, обречена на развал»; «Автопром за собой тянет множество попутных отраслей, собственный рабочий автопром – это плюс около 10% к ВВП», - комментируют они. Чаще остальных в необходимости спасения российской автомобильной промышленности убеждены молодые россияне в возрасте до 25 лет (46%). Затруднились с ответом 18% респондентов. Большинство их них считают, что поддерживать производителя нужно, но не такими способами, которые применяются сейчас. «Если бы мы производили качественную конкурентоспособную продукцию, тогда стоило бы спасать»; «Не таким способом, как это делает наше правительство. Нужно вкладывать в производство, а не продолжать делать консервные банки!» Опрос 1800 респондентов был проведен 7 октября во всех округах страны.
BNE: Куала-Лумпур. Государственная автомобильная корпорация Малайзии хочет стать частной www.k2kapital.com 14.10.2009 Председатель государственной автомобильной корпорации Малайзии Proton призвал к продаже автозавода, чтобы сделать его более конкурентоспособным на делающемся все более открытом рынке. В среду в интервью Associated Press, председатель Мохамад Надзми Саллех (Mohamad Nadzmi Salleh) сказал, что продажа компании местным предпринимателям была бы лучшим шагом по либерализации для промышленности страны и снижения расходов государства, вынужденного тратить деньги на защиты местной автоиндустрии". "Я считаю, что бизнес должен управляться частным сектором, поскольку он, как правило, лучше распределяет ресурсы и имеет большие стимулы для хорошего ведения бизнеса, чем в случае управления государственными чиновниками", - заявил Надзми. Малайзия является крупнейшим производителем пассажирского автотранспорта в Юго-Восточной Азии, поставив на рынок с 548 тыс. автомобилей в прошлом году. Proton давно искал сотрудничества с иностранными инвесторами, но настойчивое требование правительства о сохранении контроля над национальной корпоративной иконой затрудняло возможности для нахождения какого-либо значимого партнерства. "Были времена, когда наша рыночная доля составляла 74%. В настоящее время она снизилась до 20%, - сказал Мохамад Надзми, который был назначен председателем госкомпании в январе этого года. - Я уверен, что мы сможем работать лучше в качестве частной компании. Тогда правительство не будет обременено необходимостью защищать компанию, потому что правила игры будут ясны".
Votvot: Подготовка к ликвидации Дмитрий Медведев поручил провести комплексную проверку госкорпораций. В результате государство может вовсе от них отказаться 7 августа 2009, 16:33 Текст: Тимур Мухаматулин Президент России поручил проверить, насколько эффективно тратятся деньги в госкорпорациях. Эта особая форма собственности стала популярна в докризисной России – считалось, что с ее помощью удастся решать задачи по модернизации. Однако в период кризиса финансирование компаний сократилось. Эксперты уверены – в такой форме нет ничего особенно эффективного, но простая ее смена ни к чему не приведет. Нужны глобальные изменения в экономике. Президент России Дмитрий Медведев дал поручение генеральному прокурору Юрию Чайке и начальнику Контрольного управления Константину Чуйченко произвести комплексную проверку российских государственных корпораций. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу главы государства. «Нельзя сказать, что госкорпорации были суперэффективны» По словам агентства, проверяющие изучат эффективность и степень целевого использования средств компаний, а также соответствие их деятельности озвученным целям. «По итогам проверки президент России поручил представить предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация», – цитирует агентство слова президентской пресс-службы. Государственная корпорация (ГК) – особая организационно-правовая форма, применяемая в России для компаний с преобладающим государственным участием. ГК имеют право не раскрывать свою финансовую информацию, их не может проверять Счетная палата. Контроль за деятельностью этих компаний осуществляется правительством на основании годового отчета. Пионером стало Агентство по страхованию вкладов, созданное в России в 2003 году для защиты граждан, размещающих деньги в банках. 2007 год стал «годом госкорпораций» – появились компании «Роснанотехнологии» и «Ростехнологии», которые должны были развивать высокотехнологичное производство в стране; в качестве ГК был оформлен Внешэкономбанк (ВЭБ), в задачи которого входит помощь российским экспортерам, взыскание кредиторской задолженности стран бывшего СССР и так далее. На эту тему•Равноудаление госкорпораций •«Необходима глубокая модернизация» •Чемезов нашел иностранные деньги •«Роснано» придется вернуть деньги Ключевые слова: Сергей Чемезов, госкорпорации, Дмитрий Медведев, проверки Также статус госкорпораций получили Росатом, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также Олимпстрой, который должен построить сооружения и инфраструктуру для Олимпиады в Сочи. В этом качестве оформились Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) и судостроительная корпорация (ОСК). Последней российской госкорпорацией стали «Российские автомобильные дороги» – эта компания получила такой статус в июле 2009 года. В докризисном 2007 году о том, что госкорпорации станут основой новой российской экономики, говорили российские чиновники различного уровня. Один из идеологов системы ГК глава Ростехнологий Сергей Чемезов заявлял, что именно такие «монстры» смогут решить задачу инновационного развития России. Он считал, что они будут эффективнее прямого распределения средств из бюджета, но при этом не будут зависимы от рыночной конъюнктуры. Однако кризис внес свои коррективы в эти грандиозные планы. В мае 2009 года Чемезов в интервью «Ведомостям» признавался, что до кризиса Ростехнологии не планировали брать деньги из бюджета, теперь же приходится просить у государства миллиарды рублей. Напомним, что ранее статус Чемезова был таков, что он считался одним из главных экономических чиновников страны. Однако в четверг Дмитрий Медведев исключил его из президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики. «Маруся» захватывает мир Книга рекордов Гиннеса интересуется «Войной» В новых экономических условиях государство вынуждено пересматривать свои обязательства перед ГК. Так, Фонд модернизации ЖКХ недополучит 65 млрд рублей в свой уставный фонд. Сократятся выплаты Роснано и Олимпстрою – общая сумма недоплаченного составит, по мнению экспертов, порядка 160,5 млрд рублей. «Нельзя сказать, что госкорпорации были суперэффективны», – рассказал ВЗГЛЯДу заместитель начальника аналитического управления ИК «Арбат-Капитал» Алексей Павлов. «Новая организационная форма не дала никаких преимуществ, сохранив те же недостатки, что и у других государственных структур», – считает эксперт. По его мнению, причина проверки – желание четче контролировать финансовые потоки в компаниях. «В условиях бюджетного дефицита стремление жестче контролировать расходы бюджета и даже изымать лишние деньги понятно», – отмечает Павлов. Говоря о будущем госкорпораций, эксперт уверен – отказ от такой системы ничего не изменит. «Для повышения эффективности нужны более глобальные изменения», – считает Павлов.
BNE: Д.Медведев: У российской экономики нет будущего Президент РФ Дмитрий Медведев заявляет, что у российской экономики не будет будущего, если не будет изменена ее структура. "России нужно движение вперед, этого движения пока нет. Топчемся на месте, и это четко продемонстрировал кризис", - заявил глава государства на встрече с лидерами думских партий в Сочи, передает радиостанция "Маяк". Он отметил, что при некризисных условиях и нормальных конъюнктурных ценах российская экономика росла. "Но как только случился кризис, мы обвалились. И обвалились больше, чем многие другие страны", - подчеркнул президент. По его словам, причина этого в том, что не изменилась структура российской экономики, которая имеет сырьевой характер. "Так дальше развиваться нельзя. Это тупик. И кризис поставил нас в такие условия, когда мы должны будем принять решение по изменению структуры экономики. Иначе у нашей экономики нет будущего", - указал Д.Медведев. Похожую (cкорее IMHO противоположную) точку зрения ранее высказывал мэр Москвы Юрий Лужков. По его словам, Россия нуждается в перезапуске экономики. Он отметил, что, хотя ставка рефинансирования в настоящее время понижается, банки неохотно дают кредиты тем предприятиям, "которые одной ногой стоят в могиле". "Государству нужно увидеть эту ситуацию и принять радикальные меры по перезапуску экономики", - продолжил Ю.Лужков. По мнению мэра, в первую очередь Центробанку РФ и Минфину следует заставить банки давать кредиты предприятиям под 6-8%. "Сам уровень инфляции зависит от ставки рефинансирования, которую установил Банк России", - считает мэр. Он также добавил, что перед кризисом "министр финансов РФ Алексей Кудрин отобрал у субъектов право предоставлять кредиты предприятиям, которые нуждаются в оперативной помощи". "Мы пользовались этим правом долгие годы и удерживали позитивный потенциал экономики", - заметил Ю.Лужков. 10 августа 2009г.
BNE: Россия показала самый большой спад ВВП и инфляцию среди стран БРИК и G8 19.08.09 17:29 / Автор - Дина Савельева Наша страна при этом выгодно отличается по уровню безработицы и падению промпроизводства Россия отстает от своих коллег из БРИК и от развитых стран по целому ряду важных экономических показателей. Как выяснил Росстат, наша экономика показывает наибольший спад ВВП - минус 10,9% во втором квартале и самую высокую инфляцию. Единственное, чем Россия еще выгодно отличается от своих партнеров, - это уровень безработицы и темпы падения промпроизводства. Россия продолжает лидировать среди стран БРИК и G8 по темпам падения ВВП во втором квартале 2009 года. Об этом свидетельствуют данные Росстата с использованием публикаций Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и оперативных данных национальных статистических служб. Спад ВВП Так, снижение ВВП РФ в апреле-июне по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 10,9%. Темпы падения российской экономики были самыми высокими и в первом квартале - минус 9,5%. При этом ВВП Китая в I полугодии 2009 года вырос на 7,1% по сравнению с январем-июнем прошлого года. В Бразилии ВВП снизился в первом квартале на 1,6% в годовом выражении, а в Индии за этот же период вырос на 4,1%. Россия стала лидером по падению ВВП и в сравнении с крупнейшими развитыми странами. В США экономика во втором квартале снизилась на 3,9%, ВВП Японии - на 6,5%, ВВП Германии упал на 5,9%, Франции - на 2,6%, Великобритании - на 5,6%, Италии - на 6%. Выступающий за исключение России из БРИК аналитик Найджел Ренделл, на которого ссылается "Интерфакс", прогнозирует, что Китай вырастет в этом году на 6%, Индия - на 5,1%, в то время как Бразилия и Россия уйдут в минус на 1% и 6,4% соответственно. Впрочем, консенсус-прогноз российских экспертов еще хуже - они ожидают спада ВВП на 6,3%. Минэкономразвития в последнем прогнозе ожидает падение экономики страны в 2009 году на уровне 8,5%. Самая высокая инфляция По росту потребительских цен Россия также вышла на первое место. В июне уровень инфляции в годовом выражении достиг 11,9%, в Индии - 9,3%, в Бразилии - 4,8%. В Китае в июне была зафиксирована дефляция в годовом выражении на уровне 1,7%. Среди крупных развитых экономик самая высокая инфляция наблюдалась в Великобритании - 1,8%. В Италии инфляция в июне равнялась 0,5%, в Германии -0,1%. В Японии в июне была зафиксирована дефляция по сравнению с июнем 2008 года - 1,8%, в США дефляция составила 1,4%, во Франции дефляция равнялась 0,5%. Есть, чем гордиться Зато по показателям промышленного производства Россия оказалась не хуже развитых стран - в некоторых из них производство упало даже вдвое сильнее, чем в нашей стране. В России за полгода промпроизводство упало на 14,8%, а в Японии рухнуло на 29,9%. Китай, правда, впереди планеты всей - там производство растет уже не один месяц. Радуют в сравнении с рядом других стран и показатели по безработице в России. В июне этот показатель равнялся 8,3%. Меньше только в Японии (5,4%) и Германии (7,7%). Во Франции в июне безработица равнялась 9,4%, в США - 9,5%. В Великобритании данные по безработице публикуются поквартально - во втором квартале этот показатель составил 7,8%. В чем слабость российской экономики Публикация такой неутешительной статистики неизменно напоминает о прошлогодних заверениях властей, что кризис в Россию не придет, наша экономика останется настоящим островком стабильности, а золотовалютные резервы не спасут разве что от апокалипсиса. Впрочем, как видим, островок сильно накрыло волной кризиса. Слабость российской экономики обусловлена многими факторами, но основной из них являются структурные дисбалансы, говорит RB.ru Владимир Сергиевский, стратег ИК "Финам". "По сути, наша экономика является крайне примитивной, ориентированной на добычу и экспорт сырья при низком уровне развития обрабатывающих производств, технологическом отставании, крайне изношенной инфраструктуре и низкой производительности труда", - отмечает аналитик. По его словам, период получения нефтяных сверхдоходов был использован для накопления подушки ликвидности, которая, стоит признать, сильно пригодилась в кризис, но модернизации экономики произведено не было. В итоге, мы лидируем по падению ВВП - ведь он связан с ценами на ресурсы, а не с внутренним потреблением или экспортом высокотехнологичных товаров, говорит собеседник RB.ru. Высокая инфляция, по словам эксперта, связана со многими факторами, но среди них далеко не последние - монополизированность экономики (в том же сырьевом секторе) и зависимость от импорта (рост стоимости товаров в результате девальвации). Рецессия в России будет глубокой, прогнозирует Сергиевский, кризис продолжится и в следующем году. В первом полугодии 2009 года экономика негативно отреагировала на снижение цен на нефть, а недоступность кредитования мешает ей начать быстрое восстановление. "В результате, в базовом сценарии мы ожидаем падение ВВП на 7,0%. По нашему мнению, экономика останется под давлением слабого спроса и дефицита кредитования, несмотря на благоприятную сырьевую конъюнктуру и появление некоторых позитивных сигналов", - говорит аналитик. Впрочем, высокая степень сырьевой ориентации как российского фондового рынка, так и экономики в целом обуславливает повышенную чувствительность российского рынка к мировой экономической конъюнктуре, добавляет аналитик. По его мнению, российские компании станут одними из главных бенефициаров восстановления мировой экономики, которое неизбежно будет сопровождаться подъемом на сырьевых рынках. Постоянный адрес статьи: http://www.rb.ru/topstory/economics/2009/08/19/172918.html
BNE: Стратеги для Чемезова Министр экономического развития Эльвира Набиуллина будет курировать разработку стратегии развития «Ростехнологий». Ей помогут известные экономисты — Сергей Гуриев и Владимир Мау Евгения Письменная Ведомости 28.10.2009, 204 (2474) При наблюдательном совете «Российских технологий», которые сейчас оцениваются в 156 млрд руб., созданы четыре комитета: по стратегическому планированию, кадрам и вознаграждениям, военно-техническому сотрудничеству (ВТС), аудиту, рассказал «Ведомостям» представитель госкорпорации. Комитет по стратегии возглавила министр экономического развития Эльвира Набиуллина, продолжает он. Всего в него включено 15 человек — еще семь чиновников из Минэкономразвития, администрации президента, аппарата правительства и Минобороны, два сотрудника госкорпорации и пять независимых: ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, ректор Академии народного хозяйства при правительстве Владимир Мау, председатель комитета по инвестполитике ТПП Антон Данилов-Данильян, проректор Всероссийской академии внешней торговли при Минэкономразвития Павел Кадочников и гендиректор Межведомственного аналитического центра Алексей Пономарев. Именно Набиуллина настояла на том, чтобы включить в комитет много независимых экспертов, знает сотрудник Минэкономразвития: «Это необходимо для того, чтобы стратегия была максимально взвешенной». Теоретически у комитета Набиуллиной могут быть огромные полномочия. Так, совет директоров РАО «ЕЭС России» не имел права без одобрения комитета по стратегии и реформированию утверждать сделки по реструктуризации энергохолдинга и его «дочек», а также одобрять продажу активов. Но члены комитета Набиуллиной будут представлять свои предложения на наблюдательном совете госкорпорации. Они будут носить рекомендательный характер, уверяет представитель «Ростехнологий». Но не все члены комитета согласны с такими полномочиями. «Мы должны давать рекомендации на любые решения, касающиеся вопросов стратегии, — говорит один из членов комитета. — Мы уже ставили вопрос перед наблюдательным советом о необходимости того, чтобы мы видели все не только крупные, но и важные сделки». Комитет должен получить право анализировать все стратегические решения госкорпорации, концепции развития субхолдингов и проч. «Мы просили набсовет, чтобы они, перед тем как вынести решение на набсовет, показывали документы по этому спектру вопросов нам, — говорит он. — Если решения менеджмента госкорпорации будут идти вразрез с мнением членов комитета, мы будем ставить вопрос об опубликовании нашей позиции, о доступе общественности к знанию информации о наших рекомендациях». Сотрудник госкорпорации говорит о том, что члены комитета будут смотреть только стратегии холдингов и самой госкорпорации, крупные сделки рассматривает сам набсовет. У членов комитета есть право запрашивать любые необходимые документы, добавил он. Независимые члены комитета Набиуллиной уже готовы поработать над реструктуризацией «Ростехнологий». «Госкорпорация — набор разнородных активов, которые необходимо реструктурировать и, возможно, приватизировать для того, чтобы обеспечить прорыв в производстве и экспорте высокотехнологичной продукции, — говорит Гуриев. — Это очень непростая, но потому и интересная задача». Набиуллина же сможет трезво оценивать ситуацию при реструктуризации госкорпорации, «особенно когда настанет момент по отчуждению гражданских субхолдингов», добавляет другой независимый член комитета. Представитель Минэкономразвития отказался от комментариев. Необходимый для работы в «Ростехнологиях» опыт у некоторых независимых директоров уже есть. Так, Гуриев является независимым директором Сбербанка и АИЖК, а несколько лет назад предложил революционный план реформирования Министерства путей сообщения. Идея заключалась в том, чтобы вместо передачи всех активов министерства в РЖД создать в европейской части России две конкурирующие компании — операторов подвижного состава и инфраструктуры, а тарифы на их услуги не регулировать. Впрочем, предложение было отвергнуто. Идею с образованием комитета по стратегии Александр Филатов из Ассоциации независимых директоров считает правильной: «Это шаг вперед». Гуриев, Мау и остальные — люди, не аффилированные с менеджментом госкорпорации и не связанные бизнес-интересами. Поэтому их уже можно считать независимыми директорами госкорпорации. Но пока не совсем понятно, что эти люди смогут сделать реально, отмечает он. «Есть опасность, что эти люди как советники по стратегии своей репутацией будут прикрывать реальные дела менеджмента компании», — отметил Филатов. 3 из 9Эльвира
BNE: Москва. Медведев поручил Путину разобраться с госкорпорациями www.k2kapital.com 13.11.2009 Президент России Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину до 1 марта 2010 года представить предложения о преобразовании и ликвидации российских госкорпораций, об этом сообщает пресс-служба Кремля. Президент России поручил премьеру представить предложения по преобразованию работающих в конкурентной среде государственных корпораций в другие организационно-правовые формы. А для госкорпораций, работающих вне конкурентной среды, президент распорядился установить временной период их существования. Напомним, выступая 12 ноября перед Федеральным Собранием с посланием президент Дмитрий Медведев подчеркнул, что форма госкорпораций в настоящее время неэффективна.
BNE: На зарплату не проживут Сотрудников госкорпораций не заставят жить на одну зарплату. Они смогут получать прибавку в советах директоров дочерних структур и играть на бирже Дмитрий Казьмин Ведомости 16.02.2010, 27 (2545) Минэкономразвития подготовило проект поправок в закон «О некоммерческих организациях», содержащий 12 запретов для сотрудников госкорпораций и госкомпании «Автодор» (копия есть у «Ведомостей»). По словам директора департамента министерства Ивана Осколкова, поправки уже обсуждались с госкорпорациями, а сейчас будут направлены на межведомственное согласование. По сравнению с версией, направленной в январе в госкорпорации, число запретов уменьшилось на четверть. Тогда сотрудников госкорпораций предлагалось практически уравнять с госслужащими. Им запрещалось участвовать на платной основе в работе органов управления коммерческой организации и приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход (в случаях, установленных законом). В последней версии поправок ограничений по ценным бумагам нет вовсе. А получать вознаграждение в советах директоров сотрудникам госкорпораций разрешено, если речь идет об их дочерних и зависимых компаниях (при условии, что получено разрешение наблюдательного совета). «Если решение о вознаграждении утверждает набсовет, то будет возможность контролировать конфликты интересов и со стороны оценить разумность такой мотивации и ее роль в общей мотивации менеджера госкорпорации», — считает Осколков. Пункт о ценных бумагах исключен в первую очередь для того, чтобы сохранить возможности опционных программ, продолжает он: к тому же на практике такие сделки очень трудно контролировать. Исключены еще два запрета. Сотрудникам госкорпораций и «Автодора» не стали запрещать публично высказываться в отношении деятельности своей организации и даже руководства. Также от них не будут требовать «прекращать исполнение обязанностей для урегулирования служебного спора». Участие руководителей и топ-менеджеров госкорпораций в работе их «дочек» и других компаний не редкость. Гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко входит в совет директоров «Интер РАО ЕЭС», предправления ВЭБа Владимир Дмитриев — «Аэрофлота» и «Новатэка», а гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов — член совета директоров сразу пяти ОАО: «Объединенные автомобильные технологии», «Оборонпром», «АвтоВАЗ», «Камаз» и «ВСМПО-ависма». Сейчас зарабатывать в «дочках» и играть на бирже с их акциями сотрудникам госкорпораций ничто не мешает. Но после истории с предправления Фонда ЖКХ Константином Цициным (после претензий Генпрокуратуры ему пришлось вернуть годовой бонус в 16,5 млн руб.) этой проблеме стали уделять внимание, говорит сотрудник одной из госкорпораций: вводятся внутренние правила, вопросы выносятся на обсуждение комиссий по этике. Сотрудники «Роснано» по внутренним правилам не получают вознаграждение за участие в органах управления других компаний, сказала представитель госкорпорации Ирина Шабанова. По словам представителя «Ростехнологий», в госкорпорации аналогичное правило негласно ввел Чемезов. Работники АСВ, по словам замгендиректора агентства Андрея Мельникова, даже участвуя в органах управления санируемых банков, получают вознаграждение из сметы самой госкорпорации. Сотрудники «Росатома» получают вознаграждения за работу в «дочках» госкорпораций, сохранение этой возможности можно только приветствовать, сообщил советник гендиректора Сергей Новиков: «Ведь они там не номинально числятся, а принимают решения и несут за них ответственность». Представитель ВЭБа отказался от комментариев, ранее он говорил, что госкорпорация не следит за доходами сотрудников, получаемыми в советах директоров других компаний. Такие случаи были: например, Дмитриев согласно материалам годового собрания акционеров «Новатэка» за работу в совете директоров компании с мая 2008 г. по май 2009 г. получил 4 млн руб. В опрошенных госкорпорациях «Ведомости» не обнаружили правил, ограничивающих сотрудников в сделках с акциями их дочерних компаний. По словам Новикова, сейчас в этом нет необходимости, ведь среди них почти нет котируемых на биржах. Нет таких внутренних правил и в «Ростехнологиях», бумаги «дочек» которых активно торгуются. О желании развивать опционную программу ранее заявляла «Роснано», но, по словам Шабановой, пока такого решения не принято. Бороться с ничем не мотивированными выплатами в «дочках» нужно не на законодательном уровне, а через наблюдательные советы, согласен партнер Amrop Hever Антон Стороженко: иначе найдется способ обойти требования законов. В частных компаниях топ-менеджерам, как правило, не платят за работу в собственных «дочках», а лишь компенсируют расходы на переезды, говорит он.
Bne_Home5: Modernizatsya.ru: Ordem vs. Progresso Владислав Иноземцев Виктор Красильщиков 22.03.2010, 49 (2567) В начале 1990-х гг. две мощных державы в разных регионах мира переживали тяжелые времена. В России инфляция в 1992 г. достигла 2600%, ВВП за несколько лет сократился более чем на треть, миллионы людей потеряли привычную работу. В Бразилии инфляция в 1992 г. составила 1150%, а в 1993-м — 2500%; социальное недовольство становилось все более серьезным. Обе страны провели реформы, в конечном счете обуздавшие инфляцию и обеспечившие экономический рост. Обе во второй половине 1990-х ощутили как увлеченность, так и разочарование инвесторов. Обе с огромными надеждами вступили в новое тысячелетие. Однако тут их пути разошлись. Казалось, Россия и Бразилия сделали акцент на разных частях лозунга «Ordem e progresso», украшающего знамя великой латиноамериканской страны. Владимир Путин поставил на ordem, тогда как Фернанду Энрике Кардозу и Луис Инасиу Лула да Силва — на progresso. Прошло 10 лет, и теперь можно подвести некоторые итоги. Россия сделала ставку на постепенное огосударствление энергетического сектора, тогда как Бразилия, напротив, отказалась от монополии государственной компании Petrobras, допустив появление 50 новых нефтегазовых фирм. В итоге Россия, по данным Госкомстата, добыла в 2009 г. на 7,4% нефти меньше, чем в 1990-м, а Бразилия — в 3,1 раза больше (Statistical Review of World Energy 2009, BP; источники полностью см. на www.vedomosti.ru). При этом бразильцы поняли, что им не выжить без иностранных инвестиций и вложений в новые технологии. Результат очевиден: разведанные запасы нефти выросли в России в 1990-2007 гг. на 36%, в Бразилии — в 4,5 раза; к тому же бразильцы за 10 лет увеличили глубину бурения на шельфе Атлантики с 1400 до 7000 м, а «Газпром», не имея необходимых технологий, как вороватый кот на сметану смотрит на темные воды Баренцева моря, где на 300-метровой глубине находится гигантское Штокмановское газовое месторождение. Но Бразилия не только поднялась за 2000-е гг. с 18-го на 15-е место в мировом списке производителей нефти; она стала вторым в мире производителем биодизеля и крупнейшим в мире экспортером этого вида топлива. К августу 2009 г. 94% всех производимых в стране автомобилей имели двигатели, приспособленные к работе на нем. Кроме того, ставка была сделана на индустриализацию экономики на основе высоких технологий. В 1994 г. Россия и Бразилия производили почти равное количество автомобилей — 1,03 млн и 1,13 млн; в 2009-м — 722 000 и 3,18 млн штук соответственно. В 1996-1997 гг. мы были сопоставимы в производстве гражданских самолетов: 5-8 — в России и 4-10 штук в год — в Бразилии; в 2009-м в России было собрано 14 машин, в Бразилии — 244. Сегодня Бразилия удовлетворяет 81% потребности в промышленном оборудовании за счет собственного производства, тогда как Россия — менее 40%. Сырьевые товары и продукция первичной переработки составили в 2009 г. 62,8% российского экспорта и 40,5% — бразильского. Но это еще далеко не все. Бразилия всегда считалась страной социальных противоречий, а Россия — относительного равенства, обеспечиваемого государством. Но сейчас при полуторакратном превосходстве в душевом ВВП по паритету покупательной способности (в 2009 г. $15 200 — в России и $10 200 — в Бразилии) минимальная зарплата составляет у нас 4300 руб., или $148, а в Бразилии — 510 реалов, или $280. Повышение этого индикатора считается в Бразилии важнейшим показателем успехов борьбы с теневым сектором и одним из главных рычагов технологической модернизации. Зато подоходный налог в России — 13%, в Бразилии — 27,5%. При сопоставимом ВВП миллиардеров в Бразилии — 17, а в России — 62. В отличие от российских властей политики Бразилии понимают: отсталость не преодолеть без образования и науки. По программе ProUni выходцы из бедных семей могут получить образование в престижных федеральных и частных университетах (в 2005 г. эта программа охватила 112 300 студентов, а в 2009 г. — 247 600). Наконец, Бразилия давно тратит на научные исследования более 1% ВВП (Россия — 0,38%) и планирует довести этот уровень до 2%. Налоговые послабления технологическим отраслям, принятые в 1990-е гг., привели к росту телекоммуникационной и компьютерной индустрии на 10-13% ежегодно; в отличие от России в Бразилии почти 10 лет работает электронное правительство, а в 2002 г. страна первой в мире провела полностью компьютеризированные выборы, результаты которых были обработаны в течение двух часов. Когда в России начинаешь говорить о не слишком впечатляющей модернизации, то часто отвечают: Россия не Китай. Да, Китаем она не была и не будет. Но в начале 1990-х она была похожа на Бразилию, чего сегодня, увы, не скажешь. Бразилия стала крупнейшим в своем регионе экспортером промышленной продукции, а Россия в своем — ее крупнейшим покупателем. Бразилия прошла через четыре свободных избирательных кампании и готовится к пятой, а в России сложно даже предположить, как и кем будет избран ее следующий лидер. Десять лет назад политики России выбрали порядок, а политики Бразилии — прогресс. Сегодня прогресс в Бразилии очевиден, а порядок в России — не очень. По «индексу честности», ежегодно рассчитываемому Transparency International, Бразилия находится в середине списка из 180 стран, а Россия делит 147-150-е места с Бангладеш, Кенией и Сирией. Бывший бразильский президент, всемирно известный социолог Кардозу, когда-то не раз говорил: «Brasil é uma Rússia tropical». Кто бы ни пришел на смену нынешнему президенту Луле да Силве, он не рискнет так уничижительно высказаться о собственной стране. Авторы — директор Центра исследований постиндустриального общества; заведующий сектором Центра проблем развития и модернизации ИМЭМО РАН
BNE: Стратегия-2010: помешали нефтедоллары и отсутствие политической воли 02.06.2010 17:53, Макеева Лариса (Finam.ru) Летом исполняется 10 лет с момента внесения в правительство "Стратегии социально-экономического развития РФ до 2010 года". Помимо немалого количества экспертов, авторами были и "тогда еще молодые реформаторы", как они сами себя называют, - Алексей Кудрин, Игорь Шувалов, Эльвира Набиуллина, Дмитрий Козак. Возглавлял работу Герман Греф, из-за чего программа и получила название "Стратегия Грефа". Спустя десятилетие авторы программы решили подвести итог сделанному. "В стратегии содержится множество разноплановых задач, и дать оценку результативности работы в общем довольно сложно: одно удалось больше, другое - меньше. Но если все же соединить апельсины с котятами, то можно сказать, что задачи стратегии реализованы примерно на 40%", - оценил проделанную работу Герман Греф. Лучше всего, по мнению авторов программы, удались реформы, направленные на развитие налоговой системы и финансовых рынков. Не в пример хуже - в области земли и недвижимости, таможенной политики и инновационной сфере. С естественными монополиями получилось по-разному: реформа электроэнергетики в целом удалась, в железнодорожной отрасли реализована наполовину, в газовой отрасли не сделано почти ничего. Кроме того, за прошедшее десятилетие Россия так и не смогла ни вступить в ВТО, ни организовать единое экономическое пространство со странами СНГ, говорит один из авторов программы Михаил Дмитриев, президент фонда "Центр стратегических разработок". Причины неудач экономист видит в отказе от политической конкуренции и конъюнктуре мировых рынков, приведшей к многократному росту цен на сырье, из-за чего все воочию смогли убедиться, что такое "сырьевое проклятье". Бюджетная сытость сыграла злую шутку, из-за чего где-то с 2004 года реформы стали затухать, соглашаются авторы стратегии. На смену реформам пришел рост бюджетных расходов, в прошлом году они составили 9,6 трлн долларов, отмечает главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков. "Сегодня, чтобы бюджет был согласованным, нужна цена на нефть в 95 долларов за баррель. Но если бы в начале 2000-х годов, нам сказали, что при цене на нефть в 80 долларов за баррель России придется занимать на внешних рынках, я бы ни за что не поверил", - отмечает он. И все же решения ключевых задач удалось достигнуть, полагает Греф: почти удвоили ВВП, решили проблему обеспечения платежеспособности государства и значительно снизили показатели бедности населения. Немаловажно и то, что властям удалось изменить у населения само отношение к реформам, считает г-н Греф. Если в феврале 2000 года реформы в стране поддерживали лишь 14% россиян, то в декабре 2007 года их было уже 43%. В тоже время еще в феврале 2006 года только 34% населения не хотели возврата прошлой жизни, что была до 1985 года, а в декабре 2009 года, по имеющимся у главы "Сбербанка" сведениям, все было с точностью до наоборот - лишь 34% желали вернуть прошлое. Еще стоить вспомнить, что в 2000 году Россия получила инвестиционный рейтинг, до этого стране просто не доверяли, перечисляет достижения десятилетия министр финансов Алексей Кудрин. "И вот спустя 10 лет Россия по уровню доходов, качеству управления, состоянию рынка становится нормальной средней страной, и ей даже из-за кризиса не снижают рейтинг", - отмечает министр. К сожалению, за 10 лет были и серьезные потери. "Сегодня, мысль о том, что наша страна является самой образованной в мире - уже миф, - замечает Герман Греф. - Школа, и некогда наша особенная гордость, - техническое образование стало ахиллесовой пятой России". И все, казалось бы, делали в рамках стратегии, в 2,5 раза увеличили финансирование на образование, а результат получился отрицательным, рассуждает проректор ГУ-ВШЭ Лев Якобсон. "Все потому, что избыточные нефтедоллары расслабили и породили лицемерие, консенсус во лжи, - считает он. - Всех все устраивало, и ВУЗы продолжали учить и не знать, где потом работают их выпускники". Потерей можно считать 9-кратное увеличение расходов на экономику, что отнюдь не привело к сопоставимому эффекту, считает Андрей Шаронов, управляющий директор ГК "Тройка Диалог". Было бы лучше, если бы государство занялось тем, где ему принадлежит ключевая роль - создавало институты, подобные рынку мощности или Совету рынка в электроэнергетике. Еще одной проблемой прошедшего десятилетия стала децентрализации власти тут точно нет путаницы? Наверно, отсутствие этой децентрализации. С одной стороны, по словам Шаронова, федеральная власть обезопасила себя в финансовом плане, но зато всерьез демотивировала многих, особенно там, где есть малый бизнес. Кроме того, власти, как считает эксперт, не хватило мужества и политической воли, чтобы честно признать свои ошибки: "А ведь с точки зрения бизнеса не важно, насколько выполнены реформы. Ели они не реализованы на все 100%, то воспользоваться ими бизнес не в состоянии". "Еще порожает стремление правительства к плановому фетишизму и желание плодить контролирующие органы, как это было на заре советской власти, - сетует Владимир Мао, ректор Академии народного хозяйства. - Получается, что вследствие колоссального прогресса мы возвращаемся к тому, что когда-то было". Да еще и совершаем то, чего вовсе и не планировалось, добавляет Евгений Ясин, научный руководитель ГУ-ВШЭ. "В стране наблюдается колоссальный разрыв между нормативным регулированием и правоприменением. В рамках судебной реформы силовые структуры получили право бесконтрольно действовать. В итоге мы имеем чудовищное ментовское государство", - отмечает эксперт. В тоже время разумные инициативы, по словам Ясина, наталкиваются на всяческие препоны. Прохождение законопроектов всерьез стопорится в Думе, а на выходе в законе остается масса лазеек для коррупции. Как нам развиваться дальше? "Возьмите стратегию Грефа, там все написано. Но у меня нет уверенности, что будут извлечены уроки, ведь власть действует вполне целенаправленно", - говорит Евгений Ясин. Для того чтобы был весомый результат, нужна политическая воля, фокус поддержки и группа реформаторов во главе с идейным лидером, считают авторы стратегии. Первой могло бы быть и побольше, соглашаются они, свежие головы тоже никогда не помешают. А в остальном все более-менее нормально, считает Алексей Кудрин: "Путин сплотил вокруг себя команду реформаторов, идет слаженная работа, и каждое решение премьер принимает не просто формально, а пропускает его через себя".
BNE: В.Путин: В ракетно-космическую промышленность России в 2010г. будет вложено до 67 млрд руб. 19.07.2010, Москва 15:22:58 В ракетно-космическую промышленность России в 2010г. будет вложено до 67 млрд руб. Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин во время посещения ОАО "Ракетно-космическая корпорация "Энергия". Также он сообщил, что на решение задач федеральной целевой программы "Глобальные информационные системы" будет выделено 27,9 млрд руб. Премьер-министр напомнил, что в 2009г. в связи с кризисом в ракетно-космическую промышленность была вложена также значительная сумма денег. Он уточнил, что были внесены средства в уставные капиталы космических организаций, были субсидированы процентные ставки по привлечению средств и даны госгарантиии. Всего на эти цели в 2009г. было потрачено свыше 18 млрд руб. "Рассчитываю, что вложенные в отечественную космонавтику средства принесут высокую отдачу", - сказал В.Путин.
полная версия страницы