Форум » Политика » Атмосфера накалена до предела, а экономика парализована. » Ответить

Атмосфера накалена до предела, а экономика парализована.

Guest: На Театральной площади коммунисты устроили драку с милицией В пятницу недалеко от здания Госдумы, которая сегодня рассматривает закон о льготных выплатах, произошли массовые беспорядки, спровоцированные противниками замены льгот денежными компенсациями. Как сообщает ИТАР-ТАСС, на Театральной площади было зафиксировано несколько стычек манифестантов от КПРФ с милицией, патрулирующей окрестности Госдумы. Акция, началась на Манежной площади, и в ней первоначально участвовало до 2 тыс. человек. На место происшествия были вызваны две бригады «скорой помощи» и дополнительные наряды милиции. Информации о пострадавших пока нет. Также в пятницу два члена Национал-большевисткой партии проникли на балкон для прессы в Госдуме под видом телевизионных корреспондентов и раскидали листовки, призывающие депутатов голосовать против отмены льгот. Как сообщается на сайте интернет-издания «Газета.Ru», обоих нацболов задержали работники службы охраны Госдумы. Вслед за этим охранники блокировали вход на балкон, и пытались выяснить у журналистов, что они успели заснять. Между тем, как сообщает РИА «Новости», глава комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев заявил, что работникам Федеральной службы охраны ужалось задержать еще нескольких национал-большевиков, пытавшихся проникнуть в здание нижней палаты парламента по поддельным удостоверениям. Ковалев также отметил, что по имеющимся оперативным данным в связи с рассмотрением Госдумой законопроекта о замене льгот на денежные выплаты готовятся провокациях со стороны экстремистских сил. В связи с эти вокруг здания Госдумы усилены меры безопасности, со стороны улицы Охотный ряд выставлены усиленные кордоны милиции, а входящие в Госдуму люди подвергаются тщательной проверке. Несмотря на оказываемое давление, депутаты не стали исключать вопрос об отмене льгот из повестки дня, как того требовали некоторые члены от фракций КПРФ и «Родина». Против рассмотр5ения законопроекта проголосовало только 135 депутатов, тогда как для отмены решения требуется 226 голосов. Рассмотрение закона о льготных выплатах начнется в 12:30.

Ответов - 9

Л.А.: Голос ветеранов был «услышан»: вчера Путин сказал, что «ветераны войны получат льготы не в два раза больше, и не в три, а в 10, 20 ! раз больше.» Но есть вариант, что список ветеранов будет пересмотрен. А в этот список попадут далеко не все, и из оставшегося списка в живых окажется очень мало. Так что денег много не понадобится. Сейчас в нашем районе в списке инвалидов войны (на внеочередное предоставление жилья) у нас числятся лишь 5 человек (из примерно 100), в то время как давно спец. постановлением (или законом, не помню) таковыми были признаны все участники ВОВ, ставшие инвалидами не на войне, а уже с возрастом - в связи с различными заболеваниями. И их никто не обеспечивает жильём. Одной вдове я смогла добиться квартиры, но сейчас есть проблемы с её приватизацией. У другой участницы после смерти хотели отнять квартиру по причине «выбытия» - её туда не прописывали по ордеру якобы из-за отсутствия гражданства РФ, а после смерти хотели выселить её сына (отбили у пом.прокурора!). http://praktika.fastbb.ru...15-000-0-0-0-1078169256-0 http://praktika.fastbb.ru...14-000-0-0-0-1075242307-0 Ещё давно у нас сочувственно сетовали чиновники, что трудно устанавливать им телефоны, поскольку большинство их проживает в старом жилом фонде (сельские домики), а туда, мол, линии тянуть трудно. То ли дело пятиэтажки-новостройки!? Там и все удобства, и телефонные кабели есть! Д умаю, что сейчас всем мобильники раздадут. ;) но с укрупнённой клавиатурой, хотя нет, есть ведь и с голосовым управлением :) Мне нравится, что «в сельской местности всё равно-де льготники не имеют ни бесплатного медицинского обслуживания, ни телефона, ни транспорта, поэтому «льгота» им такая и не нужна (они фактически якобы её не имеют, а это им обидно, надо, чтобы и городские её не имели!). Надо полагать, что на денежную прибавку они смогут ездить в райцентры в больницу на собственной автомашине с мобильником. И неведомо этим «аналитикам», что транспорт есть, (где-то мало рейсов, но он есть!), и именно этот транспорт должен быть бесплатным там , где в селе нет медицинского обслуживания. А то, что всё жильё передали на баланс района - «в центр», насадили новые МУПы, куда теперь надо ездить за всякой ерундой - за справкой, за регистрацией, платить за ком. услуги, оформлять землю, пенсию, и пр. ? А судебные процессы, а челобитие в администрацию района? Бесполезно спорить и митинговать, что лучше. Денег не хватает на содержание всё увеличивающихся чиновников-паразитов. Поэтому их изыскивают. Льготы появились от того, что пенсии практически хватает только на то, чтобы не умереть с голоду. Если тебе лечиться не надо, а тебе будет прибавка к пенсии - хорошо, спасибо! А если на лекарства нужно денег больше, чем вся пенсия, а тебе прибавят в среднем 440 руб? Значит, помрёшь. Тоже хорошо: меньше народу - больше кислороду :( На достойную пенсию надежды нет.... У меня 2057 руб. ‹b›А не пора ли начать кампанию за отмену льгот высокооплачиваемым чиновникам, у которых бесплатный транспорт, льготы по оплате жилья, бесплатные дачи с прислугой, и пр. ‹/b›

BNE: приравниваются участники Афгана и Чечни. Или тут есть нюансы? А насчет отмены льгот нужен новый Ельцин Ждемс.... ;-(

Л.А.: Да, вроде так и есть по закону о ветеранах. Но реально добиваться какой-то одной льготы (не всем же нужно ВСЁ: и транспорт, и лекарства, и санатории) - это обивание порогов, борьба, суды. Я не разбиралась в том, что будет конкретно (и никто этого не предугадает). Что касается ветеранов «Чечни», то там не то что льготы, боевые не платят, если не было боевого вылета, или не было боя. И участником войны они не являются (служили в том районе и все дела). Конкретного дела по льготам у меня не было. Только несколько лет назад один контрактник, вернувшийся оттуда контуженный, с психическими отклонениями, никак не мог доказать, что он не дезертир (очнулся в госпитале) без документов, полечили, выписали домой с соответствующей справкой. Добивался квартиры, прописки, но добился только минимума - прислали из части справки и на том спасибо. А получил ли он по контракту сумму - не знаю, срок ведь не отслужил... Теперь неужто ему дадут такую пенсию, что он сможет на неё лечиться, ездить в санатории и платить за квартиру? Все эти разговоры о то, что будет «индивидуальный» подход приведут к увеличению мытарств льготников, но к увеличению количества социальных работников - туда и будут направлены деньги на эту «реформу». Надо будет собирать справки, обходить кабинеты, доказывать, что тебе необходимо именно это лекарство, а не иное. У меня 50% по оплате жилья и ком. услуг, это около 200 руб, если поспорить, то примерно 300. Плюс 55 руб. - 50 % абонентской платы за телефон, лечение бесплатное (условно), мед. обслуживание (кроме лекартств) бесплатно - оценить боюсь (но это дорого), дорога в облцентр бесплатна, а это около 350р. в месяц (я два года езжу в обл. стоматологическую - «ремонт» зубов, обследования разные, в том читсле предстоит операция на глазах), протезирование бесплатно (это около 20 тыс. руб за два года - раз в 5-7 лет), лечение зубов - платное, иначе долго ждать «бесплатных «талонов, и это порядка 500 руб. за один зуб. Короче, если быть абсолютно здоровым (не считая простуды и необходимости простого обследования - только измерить давление, например, стоит минимум 20 руб., и починки зубов), то и тогда никаких запланированных надбавок мне лично - практически здоровому ветерану труда «в возрасте», не хватит. А пенсионер, не имеющий этой книжечки - добавки к пенсии не получит? А почему, если их пенсия такая же нищенская, как и у «простого» льготника? Поэтому они «за» отмену льгот. «У меня нет, пусть и у них не будет!» Жить на пенсию невозможно! Надежда только на родственников, или на работу - тем, кто её найдёт, и кто ещё в состоянии работать. Пенсионеры Единой России о себе позаботились. Они получат надбавку к пенсии по особому положению. Сейчас сосканирую часть текста.


Л.А.: 1. Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальных служащих муниципальной службы МО «Тарусский район» (далее - Положение), определяет порядок установления, выплаты иперерасчета размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии (дапее – ежемесячная доплата к пенсии), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» и другими законами Российской Федерации, лицам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости на общих основаниях, и замещавшим муниципальные должности МО «Тарусский район», муниципальные должности муниципальной службы МО «Тарусский район», предусмотренные Законом Калужской области от 31 декабря 1999 г. № 50-ОЗ «О едином Реестре муниципальных должностей и условиях оплаты труда в органах мемтного самолуправления Калужской области» (далее - Реестр муниципальных должностей в Калужской области). 2. Лица, замешавшие на постоянной основе на момент вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы МО «Тарусский район» категории «А» (далее - муниципальные должности МО «Тарусский район»), получавшие денежное содержание за счет средств бюджета МО «Тарусский район» и освобожденные т должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), имеют право на ежемесячную доп- лату к пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей МО «Тарусский район» суммируются. 3. Лица, замещавшие должности категории «А» Реестра муниципальных должностей в Калужской области на постоянной основе не менее одного года, имеют право на ежемесячную оплату к пенсии в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности категории «А» от одного года до трех лет - 45 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания. 4. Лица, замешавшие муниципальные должности муниципальной службы МО «Тарусский район» категорий «Б» и «В», предусмотренные Реестром муниципальных должностей в Калужской области (далее - должности муниципальной службы МО «Тарусский район»), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с пунктом - ликвидация органов местного самоуправления МО «Тарусский район», а также их структурных подразделений, являющихся юридическими ли- цами, образованных в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования «Тарусский район», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Тарусский район», а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления МО «Тарусский район», их структурных подразделениях, являющихся юридическими лицами и образованных в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования «Тарусский рай- он»; - достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы МО «Тарусский район»; - обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; - по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию г) увольнение с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 16 января 1998 г. (на момент вступления в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации») для лиц, замешавших должности муниципальной службы МО «Тарусский район». 5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы (у женщин - 10 лет, у мужчин – 12 лет б месяцев) устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы, установленного настоящим Положением. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. 6. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замешавшим муниципальные должности МО «Тарусский район», муниципальные дол жности муниципальной службы МО «Тарусский район», включаются: - должностной оклад; - ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд или надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы; - ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы; - ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере до 40 процентов; - премии, выплачиваемые по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер. 7. Среднемесячное денежное содержание, учитываемое при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лидам, замешавшим муниципальные должности МО «Тарусский район», определяется по выбору лица…........ и далее подробности. Это положение требует юридической экспертизы. Но на «вскидку», минимальная пенсия у муниципального служащего со стажем будет порядка 5 тысяч. А у выборного главы района, например, не менее 10 тысяч. Пусть это «немного», но и их негде взять. А поэтому надо рядовых пенсионеров раскошелить на платное медобслуживание и пр. их льготы ликвидировать.

Guest: Погром в законе В своих Посланиях президент постоянно подчеркивает необходимость «борьбы с бедностью». Посмотрим, как именно собирается бороться с бедностью власть. 24 июня на заседании Комитета Государственной Думы по образованию и науке рассматривался проект Федерального закона № 58338-4 от 31 мая 2004 года, суть которого заключается во внесении изменений и дополнений во многие законодательные акты Российской Федерации и ликвидации ряда законов. Большинство «Единой России» во главе с нынешним председателем Комитета Николаем Булаевым отвергло предложение депутатов-коммунистов и их союзников — включить в заключение Комитета предложение об отклонении законопроекта. Депутаты «Единой России» предложили создать внутри Комитета рабочую группу по доработке и внесению поправок в законопроект, — и данное решение было принято проправительственным большинством депутатов. Понимая, что законопроект носит явно антисоциальный характер и не случайно характеризуется лидерами оппозиции как «антиконституционный переворот в социальной политике», депутаты «Единой России» не стали настаивать на немедленном одобрении законопроекта и проголосовали за его «доработку». Образно говоря, депутаты «Единой России» заняли такую позицию: «пусть вы и убеждены, что автомобиль ездить не сможет, ремонтировать его бесполезно и неминуемо случится авария, — все равно примем решение — чинить и точка». Очевидно, что такая позиция является косвенным, скрытым от прямой критики общественности одобрением законопроекта и созданием атмосферы видимости уступок. Стоит также отметить, что обсуждать законопроект комитетское большинство снова предлагает в спешке. Председатель-единоросс Николай Булаев заявил, что рабочая группа будет работать в пятницу, субботу и в воскресенье. В итоге многие желающие просто не смогут спланировать свое участие. В связи с такой позицией «Единой России», представляющей в Комитете по образованию и науке и в Госдуме в целом не интересы граждан и профессионального сообщества, а интересы Правительства — члены Комитета Алферов Ж.И. (КПРФ), Денисов О.И. («Родина»., Заполев М.М. (КПРФ), Зюганов Г.А. (КПРФ), Кондауров А.П. (КПРФ), Мельников И.И. (КПРФ), Смолин О.А. (КПРФ) выступили с официальным заявлением под названием «Погром в законе». Текст заявления прилагается. В связи с намерением Правительства разрушить российское социальное законодательство путем отмены 41 социального закона и ликвидации важнейших правозащитных норм в 155 других законах (проект ФЗ № 58338-4 от 31 мая 2004г.), мы, нижеподписавшиеся депутаты Комитета Государственной Думы по образованию и науке, имеем честь заявить следующее. 1. Правительственный законопроект представляет собой попытку антиконституционного переворота в социальной политике. Это попытка переворота в социальном строе, поскольку законопроект затрагивает интересы более трех четвертей населения России. Если он станет законом, почти неизбежно потеряют: — 29 миллионов работников с зарплатой ниже прожиточного минимума — все шансы, что она когда-нибудь станет выше. Возможно, во многих регионах она даже будет снижена; — 15 миллионов учителей, врачей, ученых, работников культуры и социальной сферы – все федеральные гарантии в области оплаты труда. Ответственность за зарплату полностью «сбрасывается» в регионы; — 22 миллиона семей – всякие надежды на повышение детских пособий, а во многих регионах – и на их своевременную выплату; — 9,5 миллионов ветеранов труда и столько же тружеников тыла — все льготы, кроме жилищно-коммунальных; — 10,5 миллионов инвалидов, почти один миллион инвалидов и сто тысяч участников Великой Отечественной войны – все существующие льготы, кроме коммунальных, при явно недостаточных денежных компенсациях. Это попытка переворота антиконституционного, так как предложенный законопроект безусловно противоречит следующим статьям Конституции: — статье 7, определяющей Россию как социальное государство; — статьям 7 и 37, обязывающим устанавливать единую для страны минимальную зарплату; — статье 55, запрещающей принимать в стране законы, ограничивающие права и свободы граждан, ухудшающие их положение; — статье 114, обязывающей Правительство проводить единую федеральную социальную политику, в том числе в области образования и науки. И т.д., и т. п., и пр. 2. Среди 41 закона, которые требует отменить Правительство: — Федеральный закон «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, в учреждениях начального, профессионального и среднего профессионального образования». – У распухшего от нефтедолларов бюджета страны денег на питание детей нет; — Федеральный закон «О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях». – Малообеспеченные дети на каникулах уже никуда не поедут; — Постановление Верховного Совета РФ от 06.03.1992 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих учреждений». – Безусловно, приведет к повышению родительской платы в детских садах и яслях, к сокращению в них числа детей и дальнейшему ухудшению их подготовки к школе; — Закон РСФСР «О социальном развитии села». – Более миллиона сельских учителей, врачей и работников культуры потеряют 25% надбавку к зарплате, а педагоги и медики – еще и коммунальные льготы; — Федеральный закон «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию». – Теперь образовательные учреждения можно будет закрывать, не спрашивая законодательную власть, без финансирования сбрасывать в регионы, не спросив их согласия. Более того, на заседании Правительства 15 апреля Министр финансов А. Кудрин «озвучил» предложение приватизировать все бюджетные организации, в которых внебюджетные доходы превышают 50%. Если команда будет исполнена, под приватизацию попадут большинство ведущих вузов, научных и медицинских организаций, почти все национальное достояние России, включая МГУ, Большой Театр и Эрмитаж. 3. Помимо уничтожения социальных законов целиком, Правительство предлагает исключить из действующих законодательных актов: — положение о Федеральной программе развития образования. – Через нее, прошла, между прочим, основная часть компьютеризации сельской школы; — статью «Государственные гарантии приоритетности образования» целиком; — статью «Материально-техническая база образовательного учреждения» целиком; — обязательство государства оказывать нуждающимся социальную поддержку в период обучения; — запрет на сокращение бюджетных учебных мест для студентов. – Гигантский шаг к вытеснению бесплатного образования в стране при низких доходах населения; — положение об обязанности государства выделять на науку не менее 4% расходной части бюджета страны. – В настоящее время около 2%, и даже Совет Безопасности обещал удвоить показатель к 2010 году; — все упоминания о налоговых льготах. – Если действующие льготы по налогу на добавленную стоимость и налогу на имущество будут отменены, 3,5 миллионам внебюджетных студентов государственных и негосударственных вузов придется платить за образование много больше, чем сейчас; — финансовые гарантии права граждан на получение образования в негосударственных школах. – Часть таких школ просто будет закрыта; — все, что касается заработной платы педагогов и, в частности, положение о том, что средние ставки в образовании должны быть не ниже средней зарплаты в промышленности. – Заставляет педагогическую и научную интеллигенцию оставить надежду на нормальную жизнь. Кроме того, почти 1,5 миллиона учащихся ПТУ и 1, 25 миллиона студентов ссузов, которые в 2005 году будут переданы в регионы без достаточного финансирования, рискуют остаться без профессии и диплома. 4. Разрушению подвергаются не только социальные, но и либерально-демократические нормы законодательства. На уровне закона научные организации и образовательные учреждения резко ограничиваются в возможности зарабатывать деньги, использовать для этого имущество (в том числе путем сдачи его в аренду), самостоятельно распоряжаться тем, что заработано. Иначе говоря, образованию и науке по-прежнему не собираются давать «рыбы», но к тому же отнимают и «удочки». 5. Правительственный законопроект – не социальный и не либеральный. Это реванш торжествующей бюрократии, которая возродилась и, как гидра, многократно умножилась, пережив революции и контрреволюции, невиданный экономический кризис и нефтяной «бум». Это настоящий закон о погроме социальной сферы, включая образование и науку, неслыханный погром в законе всего, что касается развития человеческого потенциала страны, а значит – ее будущего. 6. Мы призываем образовательное и научное сообщество: — выразить недоверие каждой фракции, каждому депутату Государственной Думы, независимо от политической ориентации, которые проголосуют за правительственный законопроект; — предупредить все фракции и всех депутатов, что такое недоверие будет им выражено; — принять участие в акциях протеста, какие бы политические силы и социальные организации их ни проводили; — направлять письма и телеграммы протеста в адрес Президента РФ, руководителей Правитедьства, Совета Федерации и Государственной Думы; — требовать вынесения основных положений правительственного законопроекта на общенародный референдум. Со своей стороны мы сделаем все возможное, чтобы закон о погроме не стал погромом в законе. Члены Комитета Государственной Думы по образованию и науке: Алферов Ж.И., вице-президент Российской академии наук, лауреат Нобелевской премии Денисов О.И., председатель Российской Ассоциации Профсоюзных организаций студентов (РАПОС), кандидат психологических наук, зам. пред. Комитета Заполев М.М. Зюганов Г.А., доктор философских наук Кондауров А.П. Мельников И.И., профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, председатель Комитета в 1996-2002 гг., Смолин О.Н., доктор философских наук, член-корр. РАО, первый зам. председателя Комитета

Л.А.: Либо провоцируется коммунистический реванш Либо тупая коррупционная (и просто солидарная) масса чиновников-льготников перевалила критическую отметку и с ней никто не справится - в любом случае ничего хорошего в стране не ожидается

BNE: факт, что законно Хотя место согревается и для себя - вряд-ли опротестовывать будут...

BNE: Произвол закона Борис Райтшустер В попытке защититься хрупкая молодая женщина вытянула руки перед собой. Однако оба мужчины были безжалостны. Они рванули ее и схватили все, что было у нее в руках. Это сцена разыгралась не в темной подворотни, а в московском следственном изоляторе «Матросская тишина», причем двумя мужчинами, которые вырвали у адвоката Ольги Артюховой документы после визита к одному из заключенных, были сотрудники органов юстиции. Это произошло в ноябре 2003 года и этот силовой прием был адресован не столько привлекательной адвокатше, сколько ее клиенту – миллиардеру Михаилу Ходорковскому. По словам руководителей СИЗО, после встречи, наверное, с самым богатым заключенным в мире, она хотела пронести сообщение от него. Сама Артюхова уверяла, что сотрудники вырвали у нее ее собственные записи. Спустя три месяца после переизбрания Владимира Путина адвокаты все чаще жалуются на сильное давление властей. Даже домашние обыски и уголовные дела не являются редкостью. Тому, кто в «управляемой демократии» Владимира Путина не следует за рулевым, придется познать гнев прокуратуры и судов, критикует правозащитная группа «Общее действие» под руководством вдовы Сахарова Елены Боннер. Против инакомыслящих государственная власть применяет «избирательные репрессии», вплоть до ареста, говорят ее представители. Ученые заявляют, что в их рядах ведется охота на якобы «шпионов». Многие процессы, как в советские времена, ведутся за закрытыми дверями, неугодных присяжных и судей просто заменяют. Мало кто из россиян полагает, что дело Ходорковского – это суд над невиновным. Даже президент Путин признал, что в 90-е годы в России было почти невозможно законным путем получить огромные состояния. Однако вызывает странные чувства, что не менее сомнительные олигархи по-прежнему вхожи в Кремль, а бывший глава ЮКОСа с середины июня предстал перед судом. В отличие от своих коллег, бизнесмен продолжал вмешиваться в политику и, говорят, перед выборами в конце 2003 года хотел купить собственное большинство в парламенте. При вступлении в должность в 2000 году Владимир Путин объявил о «диктатуре закона». «Отличие от правового государства заключается в том, что диктатура означает произвол, и именно это мы сегодня имеем – произвол закона», – заявляет Сергей Митрохин, заместитель главы партии «Яблоко». Тот, кто лоялен к президенту, может надеяться на снисхождение, говорит он. Там, где советского «телефонного права» нет и судье не сообщают заранее приговор по телефону, зачастую правым оказывается тот, кто заплатил больше взяток. В самом деле, многие приговоры трудно объяснить: пресловутый «алюминиевый крестный отец» Анатолий Быков, хотя и был признан виновным в организации убийства, вышел на свободу условно. «Закон, что дышло, – куда повернул, туда и вышло», – цитирует Юрий Скуратов, до 1999 года главный обвинитель, старую юридическую мудрость. При Борисе Ельцине прокуратура и суды больше были привержены сохранению власти, а не правосудию, но тогда, хотя бы, делались осторожные шаги к правовому государству, полагает адвокат Генрих Падва. По мнению многих адвокатов, присяжных сейчас «обрабатывают» спецслужбы. Так, весной суд присяжных оправдал нескольких офицеров (офицеры убили шесть мирных чеченцев), сославшись на то, что они были вынуждены исполнять приказ. А когда жюри из обычных граждан признало невиновным арестованного по обвинению в шпионаже физика, Верховный суд этот приговор отменил. Еще в одном шпионском деле органы правосудия решили, что лучше принять меры заранее, и когда судья и присяжные стали проявлять по отношению к московскому ученому Игорю Сутягину понимание, их просто заменили. В новом составе суд приговорил обвиняемого к 15 годам строгого режима. «Государству нужны шпионы», – с горечью комментирует Сутягин. 39-летний сотрудник авторитетного Института США и Канады продал иностранным фирмам информацию о российских системах оружия. Однако все данные были взяты из общедоступных источников. У Сутягина вообще не было доступа к государственным тайнам, подчеркнул его начальник. Однако это явно не имело значения. Судья лишь спросила присяжных, передавал ли обвиняемый информацию или нет. Факт, который сам он никогда не оспаривал. Естественно, присяжные тоже ответили «да». Тем самым Сутягин оказался виновным. Порой адвокатам при помощи низких уловок не дают участвовать в процессе. Бывший офицер КГБ Михаил Трепашкин, который как юрист представлял жертв взрывов домов в Москве, высказал предположение, что за терактами стоят спецслужбы. Незадолго до того как Трепашкин собирался выступить соистцом в этом закрытом процессе, милиция обнаружила в его машине пистолет. «Они его подбросили», – уверяет его адвокат Елена Липцер. В письмах из тюрьмы Трепашкин сообщает о пытках голодом и холодом. В начале июня московский военный суд приговорил его четырем годам тюрьмы. Сейчас последней надеждой остался Европейский суд по правам человека

BNE: Грозя Путину кулаком Джейсон Буш Сокращение социальных льгот вредит популярности президента. Замедлятся ли реформы? Семен Глушенко с гордостью вспоминает один из дней 1945 года, когда он, офицер армейской разведки, оказался в числе тех, кто первыми вошел в бункер Гитлера. Но сегодня 88-летний полковник в отставке явно рассержен. Новый закон, поддерживаемый президентом Путиным, который парламент должен принять в июле, отменит множество льгот для ветеранов и пенсионеров и даст им взамен деньги. «Этих денег не хватит на обеспечение ветеранов», – возмущается Глушенко. Разгневан не только полковник. 10 июня сотни тысяч людей вышли на улицы 300 городов страны. Акция протеста против низкого уровня жизни была организована профсоюзами. Но для участников марша главной темой была отмена таких льгот, как бесплатное пользование транспортом и скидки на обслуживание, лечение и коммунальные платежи. Их отмена является самым спорным шагом Путина после его убедительной победы на мартовских выборах. Хотя по западным меркам недавние демонстрации немногочисленны, для России они беспрецедентны. Они являются признаком того, что проведение Путиным социальных реформ вредит его популярности. Опросы общественного мнения показывают, что общественное доверие к Путину упало после его переизбрания. Хотя россияне недовольны реформой, экономисты считают, что она сильно запоздала. «Существующая система предполагает огромные непрямые издержки. Это негативно сказывается на всей экономике», – говорит Игорь Николаев, возглавляющий отдел стратегического анализа FBK Co., московской аудиторской и консалтинговой фирмы. Хотя многие льготы унаследованы от советской эпохи, другие восходят к 1990-м годам, когда правительство не имело возможности расплачиваться деньгами. По мнению критиков, в результате сложилась неэффективная бюрократическая система, питательная среда для коррупции. Более 70% населения пользуются правом бесплатного проезда. В их число входят солдаты, милиционеры, спортсмены, стюардессы и Герои Советского Союза. На практике лишь 15% получают все положенные им льготы, в значительной мере из-за бюрократических преград, которые надо преодолеть, чтобы их добиться. По данным FBK, в Москве человек, недавно ставший инвалидом, в первый год может претендовать на льготы стоимостью 16 тыс. долларов, что очень много для страны, где годовой доход на душу населения составляет менее 3 тыс. долларов. Все впереди? Но подобные аргументы не действуют на разгневанных граждан, подобных полковнику Глушенко. Их протесты заставили правительство защищаться. Министры подчеркивают, что в будущем году Москва увеличивает социальный бюджет на 5,9 млрд долларов, чтобы выплачивать компенсации. Аналитики согласны с тем, что эта сумма более или менее соответствует стоимости отмененных льгот. Но многое не учтено. Например, пожилые люди и инвалиды имеют право на бесплатное пользование общественным транспортом. Москвичи, пользующиеся общественным транспортом несколько раз в день, вряд ли получат выплаты, компенсирующие их поездки, каждая из которых стоит 25 центов. А те, кто живет в сельской местности, где общественного транспорта почти нет, получат от правительства суммы, превышающие их расходы на транспорт. Путин обращает внимание на протесты. 28 июня он предложил своим министрам увеличить выплаты ветеранам и инвалидам. «Все решения о замене льгот компенсациями должны вести к улучшению жизни получателей», – сказал он правительству. Что касается критики, президент, похоже, предвидел общественное недовольство. Вскоре после своего переизбрания он ужесточил правила проведения референдумов, затруднив оппозиционным группам инициирование голосования против непопулярных мер. Это наводит на мысль о том, что грядут еще более спорные реформы, и население, возможно, заставят платить за образование и здравоохранение, которые были бесплатными на протяжении десятилетий. Пока, впрочем, неясно, к какому падению популярности готов Путин. Его правительство неохотно проводит такие непопулярные реформы, как либерализация цен на газ и электроэнергию. Это означало бы прекращение субсидирования. Но Путину лучше не тянуть. В июньском докладе Международный валютный фонд предупредил, что без дальнейших реформ российский экономический бум может закончиться провалом. И тогда у россиян появятся подлинные основания для протестов



полная версия страницы